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制订报的困局如何破解
打开强制订报的困局，一定要加强各级新闻出版行政部门依法行政的力度，加强对报刊经营单位的监督管理，同时，要通过设立和公布举报电话的方式，广泛发动群众举报，群防群治，营造好一个有序的报刊发行环境。
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　　近日，河南周口、江苏徐州等地群众反映，所在单位或者上级部门用扣发工资的手段，强制摊派或者是变相摊派订阅党报党刊。江苏徐州一街道办事处周先生反映，摊派报纸任务，基本上每个办事处都有这种情况。订阅报刊的任务从上级层层下压，转到他这里是最后一环。到了年底为了鼓励订报，之前还有过提成，订报的发票就成本地堆在办公室里。(京华时报12月9日)
　　从强迫订报我们可以看出，机关摊派依然是机关民主化进程的强大阻碍。有摊派就必然有情绪，有情绪就一定会影响工作，最终受害的还是老百姓。订阅报刊是为了宣传精神，加强经验交流，通过舆论引导工作更好开展，而绝不是为了迎合上级，完成任务，以订报之虚，行媚上之实。
　　把订阅报纸和摊派联系到一起，不禁会让人联想到两个字：虚假。当前有部分报刊经营者并不能很好的履行经营活动与部门权力分离的要求，依然利用部门职权肆意采取发文件、发通知等指标形式摊派发行报刊，使得&人情订阅&，&关系订阅&横行。而一些地区和部门，也早已对这种现象习以为常，甚至把它当作讨好上级的手段，不断纵容着它的发展。
　　打开强制订报的困局，一定要加强各级新闻出版行政部门依法行政的力度，加强对报刊经营单位的监督管理，同时，要通过设立和公布举报电话的方式，广泛发动群众举报，群防群治，营造好一个有序的报刊发行环境。
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