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调整固定资产投资项目资本金比例到底意味着什么，对各个行业将会产生什么样的影响，我们在第一时间联系到了国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松。
　　国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松表示：&体现的是一个有保有压结构调整的思路，就是说在我们扩大内需的一些大型基础设施，大的行业的投资里面，有些行业是要继续保，是要继续扩张的，有些行业是需要进行压缩的，所以这次调整就体现了有保有压的理念。&
　　巴曙松表示，国家对于&高污染、高能耗和资源性&这样的&两高一资&行业一直是国家控制的重点，但是在信贷扩张的过程中，为了片面追求经济迅速回暖，有些地方开始上马一些两高一资项目。国家这次通过经济手段迅速调整固定资产投资项目资本金比例，将在很大程度上解决这种现状。像电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷项目以及电解铝、玉米深加工这样的&两高一资&项目，将受到较大冲击。而对于那些投资规模巨大的重大基础设施建设，将在一定程度上缓解资金压力。据了解，目前，钢铁项目资本金比例在40%及以上，房地产35%及以上，其他一般掌握在30%(及以上)左右。
　　巴曙松说：&我们这次扩大内需重点扶持的大型基础设施，降低资本金要求的行业，他们融资能力会提高，所以它应该说下一步得到信贷支持的空间就更大，应该说会有正面的效果。& （CCTV《经济信息联播》）
调整是中央为拉动经济作出的又一努力
　　新方案要点
　　◆降低：铁路、煤炭等项目资本金比例
　　◆提高：部分&两高一资&项目资本金比例
　　扩内需、保增长、调结构，再添新的助推动力。
　　为应对国际金融危机，调动社会和企业的投资积极性，扩大投资需求，调整和优化投资结构，国务院常务会议决定，对现行固定资产投资项目资本金比例进行调整，降低城市轨道交通等项目的资本金比例，并适当提高&两高一资&项目的资本金比例。专家指出，国务院此举是为了鼓励地方政府和企业的投资热情。
　　国务院常务会议决定，降低城市轨道交通、煤炭、机场、港口、沿海及内河航运、铁路、公路、商品住房、邮政、信息产业、钾肥等项目的资本金比例。
　　按照此前 《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》中的规定，主要使用商业银行贷款的投资项目，投资者应将资本金按分年应到位数量存入其主要贷款银行；主要使用国家开发银行贷款的投资项目，应将资本金存入国家开发银行指定的银行。投资项目资本金只能用于项目建设，不得挪作他用，更不得抽回。有关银行承诺贷款后，要根据投资项目建设进度和资本金到位情况分年发放贷款。
　　兴业银行资金运营中心首席经济学家鲁政委在接受 《每日经济新闻》采访时表示，4万亿经济刺激计划启动之后，各地政府获得了大量投资项目，但同时凸显出资本金的缺口，特别是一季度投资规模扩大之后，地方政府筹集自有资金存在一定困难，资本金不能及时到位，这严重影响了投资能力。
　　鲁政委认为，地方投资跟不上，是&心有余而力不足&：首先是财政收入的下滑超出想象；其次是曾经占地方财政收入约三分之一的土地出让金几乎中断；还有就是1998年扩展性政策的长期贷款正好到了偿付高峰，使地方财政的压力非常大。
　　&为了拉动经济，中央作出了非常大的努力。&鲁政委说，降低资本金比例后，同样的投资将能使更多的项目付诸实施。
　　在降低一些项目资本金比例的同时，国务院常务会议要求，适当提高属于&两高一资&的电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷项目以及电解铝、玉米深加工项目的资本金比例。
　　鲁政委表示，出于调整产业结构的需要，对&两高一资&项目严格审批是近年来一贯的方针。
　　此外，常务会议还要求，金融机构要认真评估项目，在提供信贷支持和服务的同时，切实防范金融风险。
　　11行业资本金比例下调缓解4万亿资本缺口
　　资本金贷款办法可能已被暂时搁置
　　相隔5年之后，昨日召开的国务院常务会议再次调整固定资产投资项目的资本金比例，以缓解4万亿刺激计划的资本缺口。
　　另有消息显示，此前酝酿的资本金贷款办法可能被暂时搁置。
　　有保有压
　　昨日召开的国务院常务会议决定，为应对国际金融危机，调动社会和企业的投资积极性，扩大投资需求，调整和优化投资结构，对现行固定资产投资项目资本金比例进行调整。
　　具体的调整方向为，降低城市轨道交通、煤炭、机场、港口、沿海及内河航运、铁路、公路、商品住房、邮政、信息产业、钾肥等项目资本金比例；同时适当提高属于&两高一资&的电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷项目以及电解铝、玉米深加工项目的资本金比例。但目前具体调整比例尚未公布。
　　中国最早实施资本金比例规定始于1996年。按照当时的规定，交通运输、煤炭项目，资本金比例为35%以上；钢铁、邮电、化肥项目，资本金比例为25%以上；电力、机电、建材、化工、石油加工、有色、轻工、纺织、商贸及其他行业的项目，资本金比例为20%以上。
　　2004年宏观调控中，钢铁项目资本金比例由25%及以上提高到40%及以上；对水泥、电解铝、房地产开发项目（不含经济适用房项目）资本金比例由20%及以上提高到35%及以上。对比5年前的调整，此次调整呈现了有保有压的趋势。
　　此次调整的背景是4万亿投资计划涉及大量基础设施建设，需要耗用大量中长期资金。今年一季度，全国新增信贷就达到4.58万亿元，超过去年全年增量的90%，大部分信贷资金流向了铁路、公路、基础设施等政府投资项目。但即便如此，很多地方政府仍然在为资金捉襟见肘而发愁，监管部门也在想办法多管齐下解决这一难题。
　　一位地方银行负责信贷的人士对CBN记者分析说，为管控风险，银行对资本金比例要求十分严格，4万亿计划颁布后，地方配套资金相对不足，按照现有的资本金比例要求，即便是地方政府投资项目在资本金要求方面也存在很大缺口，前期地方政府通过发放地方债解决了一部分资金要求，此次调整资本金比例将减轻地方政府的财政压力。
　　事实上，关于调整资本金比例的消息在市场上传言已久，而此次公布的具体调整措施显示了政府在实际实施时倾向于结构性的刺激方向。
　　资本金贷款暂搁置
　　不过，颇受争议的资本金贷款办法可能已被暂时搁置。昨日国务院召开常务会议仅涉及到调整固定资产投资项目资本金比例，并未提及资本金贷款相关措施。
　　CBN记者从知情人士处获悉，此前上报有关部门的政府特定项目资本金贷款相关办法已基本&夭折&，监管部门正在酝酿出台特定项目中长期贷款相关办法以缓解4万亿投资资金之渴。
　　&基本上不会出了。&上述知情人士称，监管部门曾召开会议对资本金贷款管理办法进行讨论，当时就有人认为资本金贷款蕴藏的风险太大，提出反对意见。虽然原则上没有完全&枪毙&这一办法，但提法已改为&研究&。
　　为缓解地方政府的资金压力，今年年初，国家发改委牵头制定了政府特定项目资本金贷款相关办法，以放开1996年《贷款通则》中被禁止的股本性贷款。这一方案获相关部门原则同意，于2月上报国务院，等待批复。
　　所谓资本金贷款，指的是商业贷款可以直接作为项目启动的资本金来源，优势在于进一步降低投资门槛，但风险在于可能扩大了银行的风险敞口。因此，自此消息释放之初便存争议。
　　一家国有银行支行负责人认为，用银行资金做资本金隐藏着极大风险。但也有观望者表示如果能够配有较完善的担保机制，并设定好种种约束条件后，银行并非不可参与。
　　对于资本金来源的探索，自今年年初便消息不断。
　　在债券市场，除了允许地方政府发债之外，还出现了地方政府融资平台发行的中期票据这一创新品种。今年3月京、沪、粤三地的大型政府投融资平台先后在银行间市场发行了中期票据。
　　地产、基建资本金比例大降 堪比&新一轮刺激&
　　大部分行业的最低资本金比例下调了5～10个百分点，保障性住房和普通商品住房项目下调了15个百分点
　　在等待近1个月后，固定资产投资项目资本金比例调整方案昨晚公布。
　　大部分行业的最低资本金比例下调了5～10个百分点，最高的&保障性住房和普通商品住房项目&则下调了15个百分点。对于资金已显捉襟见肘的地方政府和房地产企业来说，这无疑是雪中送炭。
　　此前的4月29日，国务院常务会议决定调整固定资产投资项目资本金比例。但此后具体数字一直未公布。
　　资本金是相对于银行信贷的非债务性资金，银行在提供信贷时都需要项目投资人提供足额的项目资本金才能发放信贷，所以资本金比例对投资的影响，类似于&法定存款准备金率&对信贷扩张的影响。
　　投资门槛有降有升
　　从国务院昨日发布的调整资本金比例的通知中不难发现，中央政府在刺激经济的同时，仍在继续坚持有保有压、经济结构调整的政策取向。
　　具体来说，交通和大型基建项目是此次资本金比例调整的主要受益对象。铁路、公路、城市轨道交通等交通项目的最低资本金比例，由原先的35%下调至25%；机场、港口、沿海及内河航运等项目的最低资本金比例，下调至30%；邮政、信息产业、钾肥项目也有下调。
　　房地产项目上的调整幅度也十分明显。2004年宏观调控时，房地产开发项目（不含经济适用房项目）资本金比例曾由20%及以上提高到35%及以上，而在此次调整中，保障性住房和普通商品住房项目的最低资本金比例为20%，其他房地产开发项目的最低资本金比例为30%。
　　但对属于&两高一资&（高污染、高能耗和资源性）的电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷以及处于过剩压力下的玉米深加工项目，其最低资本金比例则提高至30%，电解铝项目的最低资本金比例由原来的35%提高至同钢铁项目一样的40%。钢铁、化肥（除钾肥外）等项目则保持不变。
　　堪称&新一轮刺激&
　　中国最早实施资本金比例规定始于1996年，其后在2004年宏观调控中将钢铁、水泥、电解铝和部分房地产开发项目继续提高。在当前地方以投资带动经济的风潮中，此前资本金比例设置还一直是急于以投资刺激经济但又&囊中羞涩&的地方政府的一道门槛。
　　审计署日前公布的对4万亿投资项目审计的情况显示，截至2009年3月底，审计重点抽查的18个省（区、市）335个新增投资项目，总体资金到位率64.03%，其中中央预算内投资资金到位率94.01%，地方配套资金到位率47.98%，资金紧缺已经制约了投资项目进度。
　　为加快投资进度，国家发展改革委副主任穆虹昨日透露，今年4月国家又紧急下发了落实地方配套投资和加快开工进度的明传电报，要求各地方各部门做好项目实施工作。目前的资本金比例下调措施和地方债发行都为地方财政带来实际支撑。
　　在接受记者采访时，兴业银行资金营运中心首席经济学家鲁政委表示，按照他们的计算，总体项目资本金比例每下调1个百分点，可为地方项目投资节约1700亿元资本金投入，为全社会节约2200亿元资本金投入。
　　&资本金比例下调，称之为&新一轮刺激方案&毫不为过，预计能刺激银行信贷在未来数月有一个相对强劲的增长。&鲁政委说。
　　房地产投资再松绑
　　至于资本金比例下调对房地产业的影响，有关业内人士表示谨慎乐观。
　　中原地产董事总经理李文杰对CBN表示，资本金比例的降低将使房地产再投资的门槛降低。但从2008年到现在，尽管信贷增长较快，银行对房地产的信贷还是很谨慎，房地产全行业资金紧张的局面没有得到根本改善。
　　今年以来，房地产市场的销售确实出现了回暖迹象。1～4月，全国商品房销售面积17625.45万平方米，同比增长17.5%。商品房销售额7995.92亿元，同比大增35.4%。同时，70个大中城市房屋销售价格指数环比也有回暖。不过，李文杰提示说，房地产销售在具体项目上其实呈&二八现象&，仍是少数的房地产商获得了较多的销量，中小房地产商实际销售获益不多。
　　&目前房地产开发在投资、拿地和实际开工面积上的增速都不理想，这次的资本金松绑将能使更多的开发商放手实施项目开发，对年内的经济复苏也将有提振作用。&李文杰说。　　资本金比例调整 楼市大丰收
　　早报讯 昨天，中国政府网发布《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》，要求自5月25日起各行业固定资产投资项目根据新的&最低资本金比例&执行。
　　4月29日召开的国务院常务会议，决定调整固定资产投资项目资本金比例。但当时并未公布具体数字。
　　公布的具体调整比例显示了政府在实施4万亿投资时的&结构性倾向&。
　　特殊项目可降资本金
　　此次固定资产投资项目资本金比例调整，涉及多个行业和领域。其中，钢铁、电解铝项目，最低资本金比例为40%；水泥项目，最低资本金比例为35%；煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、玉米深加工、机场、港口、沿海及内河航运项目，最低资本金比例为30%；铁路、公路、城市轨道交通、化肥（钾肥除外）项目，最低资本金比例为25%；保障性住房和普通商品住房项目的最低资本金比例为20%，其他房地产开发项目的最低资本金比例为30%；其他项目的最低资本金比例为20%。
　　经国务院批准，对个别情况特殊的国家重大建设项目，可以适当降低最低资本金比例要求。属于国家支持的中小企业自主创新、高新技术投资项目，最低资本金比例可以适当降低。外商投资项目按现行有关法规执行。
　　国家将根据经济形势发展和宏观调控需要，适时调整固定资产投资项目最低资本金比例。
　　房地产&获益&超预期
　　从行业来看，调整的对象确实&有保有压&--对基础设施、基础产业、民生工程的贷款资本金比例降低，对&两高一资&（高污染、高能耗和资源性的项目）进行提高。
　　诸如普通商品住房项目最低资本金比例由原先的35%降至了20%。35%这一比例，自2004年9月银监会颁布的《商业银行房地产贷款风险管理指引》起，已将近5年未对房地产开发项目（不含经济适用房项目）&开闸&。
　　此前业内人士估计，商品住宅项目资本金比例下调10%，房地产开发商全年可以新增开发资金至少在5000亿元以上。而如今这一幅度超出预想。
　　此次保障性住房最低资本金比例也一律调为20%。此前央行、银监会联合发布的《廉租住房建设贷款管理办法》，要求新建廉租住房项目资本金不低于项目总投资20%的比例；改建廉租住房项目资本金不低于项目总投资30%的比例。
　　另外，其他房地产开发项目的最低资本金比例也有所下调至30%。这意味着房地产项目资本金全线放宽。
　　不过，资本金放松并不意味着银行放贷将会敞开。通知要求，金融机构在提供信贷支持和服务时，要坚持独立审贷，切实防范金融风险。要根据借款主体和项目实际情况，参照国家规定的资本金比例要求，对资本金的真实性、投资收益和贷款风险进行全面审查和评估，自主决定是否发放贷款以及具体的贷款数量和比例。
　　产能过剩项目上调资本金
　　对于高能耗的行业如电解铝调高了5个百分点，此前电解铝项目资本金比例为35%。上调资本金比例，将更好地执行《有色金属产业调整和振兴规划》淘汰落后产能的要求。
　　2008年全国新增铝产能近300万吨，达到1900万吨，约占全球的1／3，电解铝产能过剩至少350万吨，加上在建产能，过剩接近500万吨。未来3年即使铝消费年增长10%，目前的产能也绰绰有余。有行业人士认为，即使按振兴规划提出的到2010年年底，淘汰80万吨电解铝落后产能，依然有过剩隐忧。
　　此前项目资本金比例相对较高的行业如钢铁、水泥仍将保持不变。
　　中国施行固定资产投资项目资本金制度可追溯至1996年，当时由国务院发布的《关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》，根据不同行业和项目的经济效益等因素，对投资项目资本金占总投资的比例予以确定。
　　2004年,在宏观经济过热背景下，因宏调需要对上述政策进行微调，将钢铁项目资本金比例由25%及以上提到40%及以上；对水泥、电解铝、房地产开发项目（不含经济适用房项目）资本金比例由20%及以上提到35%及以上。
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自己坐沙发。
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这可是小长假期间政府发的最大的利好，对节后开盘有着重大影响，竟然没有人来顶，可惜！
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孟德斯鸠说，人在苦难中才活得像个人。
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一，发帖人的头像很帅；
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普通商品房最低资本金比例20%
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　　4月29日,国务院常务会议决定,对现行固定资产投资项目资本金比例进行调整,降低城市轨道交通等项目的资本金比例,并适当提高“两高一资”项目的资本金比例。昨日,各界广泛关注的固定资产投资项目资本金比例调整的具体内容终于在中国政府网进行了详尽披露。　　通知说,为应对国际金融危机,扩大国内需求,有保有压,促进结构调整,有效防范金融风险,保持国民平稳较快增长,国务院决定对固定资产投资项目资本金比例进行适当调整。现就有关事项通知如下:　　一、各行业固定资产投资项目的最低资本金比例按以下规定执行:　　钢铁、电解铝项目,最低资本金比例为40%。　　水泥项目,最低资本金比例为35%。　　煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、玉米深加工、机场、港口、沿海及内河航运项目,最低资本金比例为30%。　　铁路、公路、城市轨道交通、化肥(钾肥除外)项目,最低资本金比例为25%。　　保障性住房和普通商品住房项目的最低资本金比例为20%,其他房地产开发项目的最低资本金比例为30%。　　其他项目的最低资本金比例为20%。　　二、经国务院批准,对个别情况特殊的国家重大建设项目,可以适当降低最低资本金比例要求。属于国家支持的中小企业自主创新、高新技术投资项目,最低资本金比例可以适当降低。外商投资项目按现行有关法规执行。　　三、金融机构在提供信贷支持和服务时,要坚持独立审贷,切实防范金融风险。要根据借款主体和项目实际情况,参照国家规定的资本金比例要求,对资本金的真实性、投资收益和贷款风险进行全面审查和评估,自主决定是否发放贷款以及具体的贷款数量和比例。　　四、自本通知发布之日起,凡尚未审批可行性研究报告、核准项目申请报告、办理备案手续的投资项目,以及金融机构尚未贷款的投资项目,均按照本通知执行。已经办理相关手续但尚未开工建设的投资项目,参照本通知执行。　　五、国家将根据经济形势发展和宏观调控需要,适时调整固定资产投资项目最低资本金比例。
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专题摘要：为应对国际金融危机，调动社会和企业的投资积极性，扩大投资需求，调整和优化投资结构，中国国务院常务会议4月29日决定，对现行固定资产投资项目资本金比例进行调整。[]
降低商品住房项目资本金比例是否会使房价上涨？
在受益行业带动下，股市是否会走高？
调整项目以及最低资本金比例
2009年调整
钢铁、电解铝
煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、玉米深加工、机场、港口、沿海及内河航运、其他房地产开发项目
铁路、公路、城市轨道交通、化肥(钾肥除外)
保障性住房和普通商品住房、其他项目
2004年调整 （其他项目维持96年水平）
水泥、电解铝、房地产开发项目（不含经适房）
1996年项目调整
交通运输、煤炭
钢铁邮电化肥
电力、机电、建材、化工、石油加工、有色、轻工、纺织、商贸以及其他行业
本次调整一览表
固定资产投资项目资本金比例调整一览
城市轨道交通、煤炭、机场、港口、沿海及内河航运、铁路、公路、商品住房、邮政、信息产业、钾肥等项目
属于“两高一资”的电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷项目以及电解铝、玉米深加工项目
什么是投资项资本金比例
定义：固定资产投资项资本金比例，指固定资产投资项目资本金占总投资的比例，根据国家规定，投资项目必须首先落实资本金才能进行建设，可以说，降低资本金比例就是降低了融资门槛。该指标根据不同行业和项目的经济效益等因素确定。
最近的调整：最近的一次固定资产投资项目资本金比例调整是在2007年。[]
观点交锋：争议中国经济是否已经触底
利好相关上市公司
国务院调整固定资产投资项目资本金比例相关受益股
工程机械部分个股　　　
水泥板块部分个股　　　用户 'PENET' 登录失败。
“/”应用程序中的服务器错误。
用户 'PENET' 登录失败。
说明: 执行当前 Web 请求期间，出现未处理的异常。请检查堆栈跟踪信息，以了解有关该错误以及代码中导致错误的出处的详细信息。
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PowerEasy.Framework.Database.DBHelper.ExecuteReaderSql(String strSql, Parameters cmdParams) +13
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PowerEasy.SiteFactory.Bll.Contents.Nodes.GetNodeBySubDomain(String subDomain) +72
PowerEasy.SiteFactory.Web.HttpModule.DomainModule.Context_BeginRequest(Object sender, EventArgs e) +940
ponents.HttpModule.PEBeginRequestEventHandler.Invoke(Object sender, EventArgs e) +0
ponents.HttpModule.PEModuleApplication.ExecuteBeginRequest(Object EventKey, Object sender, EventArgs e) +86
ponents.HttpModule.PEModuleApplication.PEBeginRequestEvent(Object sender, EventArgs e) +16
PowerEasy.SiteFactory.Web.HttpModule.ModuleController.ExecuteBeginRequest(Object sender, EventArgs e) +26
System.Web.SyncEventExecutionStep.System.Web.HttpApplication.IExecutionStep.Execute() +68
System.Web.HttpApplication.ExecuteStep(IExecutionStep step, Boolean& completedSynchronously) +75
版本信息:&Microsoft .NET Framework 版本:2.0.; ASP.NET 版本:2.0.中关村国家自主创新示范区
当前位置： &
& 关于印发《中关村国家自主创新示范区战略性新兴产业中小企业创新资金管理办法》的通知
关于印发《中关村国家自主创新示范区战略性新兴产业中小企业创新资金管理办法》的通知
中科园发〔2011〕39号
各相关单位：
《中关村国家自主创新示范区战略性新兴产业中小企业创新资金管理办法》已经我委2011年第8次主任专题会审议通过。现予以印发，请遵照执行。
二一一年九月八日
中关村管委会
中关村国家自主创新示范区战略性新兴产业中小企业创新资金管理办法
　　第一章　总则
　　第一条为进一步营造良好的创新创业环境，有效缓解中小企业融资难问题，挖掘、培养中关村国家自主创新示范区（以下简称中关村示范区）自主创新能力强、成长性好、能够吸引各类资源和具有投资价值的中小企业群体，探索中小企业股权激励办法，最大限度地发挥公共财政资金引导、激励和支持作用，根据《国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》（国函〔2009〕28号）、《中共北京市委北京市人民政府关于建设中关村国家自主创新示范区的若干意见》（京发〔2009〕11号）和《中关村国家自主创新示范区条例》（北京市人民代表大会常务委员会公告〔2010〕12号），制定本办法。
　　第二条中关村国家自主创新示范区战略性新兴产业中小企业创新资金（以下简称创新资金）包括：一般创新项目支持资金、重点创新项目支持资金、股权投资项目支持资金和天使投资引导资金。
　　第三条中关村科技园区管理委员会（以下简称中关村管委会）委托中关村高科技产业促进中心（以下简称高促中心）组织创新资金的申请、受理、评审、立项、监理和验收等工作。
　　第四条创新资金从中关村科技园区发展专项资金中列支。
　　第二章　一般创新项目支持资金管理　　
　　第五条一般创新项目是指科技型中小企业的技术创新产品在研发或中试阶段、目前尚未形成销售规模的项目。
　　第六条申请企业应符合以下条件：
　　（一）在中关村示范区内注册，纳入中关村示范区统计范畴，并取得中关村高新技术企业证书。
　　（二）企业注册资本不得少于30万元；职工人数不超过500人；资产总额不高于8000万元；年营业收入不超过8000万元。
　　（三）自主创新能力强、发展潜力大、能够吸引各类资源并具有投资价值。
　　（四）企业承担的项目需符合中关村产业发展规划和当年度重点支持的技术领域。
　　（五）使用《中关村园区企业信用评级报告》或《中关村园区企业深度征信报告》。
　　第七条一般创新项目支持资金以无偿资助、贷款贴息两种方式支持企业的技术创新活动。资助金额原则上一般不低于20万元，不超过100万元。
　　无偿资助主要用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助；贷款贴息主要用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，银行已经给予贷款的项目。
　　被支持项目实施的周期不超过2年，生物医药类项目可以延长到3年。
　　第八条企业申请一般创新项目支持资金应按中关村管委会发布的当年度申报须知要求，准备和提供相应的申请材料。
　　第九条高促中心采取公开方式受理申请，并提出受理审查意见。受理审查内容包括：资格审查、形式审查。
　　第十条一般创新项目支持资金评审采取专家评审方式进行。专家评审指标包括：企业的发展能力、技术创新性、产品市场和商业模式等。重点考查企业的发展能力及技术创新能力。
　　评审专家须纳入《北京市科技型中小企业技术创新基金专家库》，应具有良好的职业道德，坚持公正公平的原则，并对被评审项目所属的技术领域有较丰富的专业知识和实践经验。
　　第十一条中关村管委会根据评审情况确定立项项目，并在中关村示范区网站（www.）上发布立项项目公告。公告发布之日起10个工作日内为立项项目异议期。异议期届满后，应将符合国家创新基金推荐条件的项目向科技部创新基金管理中心推荐。
　　第十二条一般创新项目支持资金实行合同管理。合同应明确项目各项总体、技术、经济指标、阶段考核目标以及完成期限等条款。合同签署后，中关村管委会根据合同要求，适时向被支持企业拨付支持资金额度的70％。待项目执行期结束后，验收达标后拨付剩余的30％尾款。
　　项目验收综合评分在65分（含）以上为合格，拨付全部尾款。
　　项目验收综合评分在65分以下为不合格，尾款不予拨付。
　　第十三条在项目执行期间内，项目承担单位应接受高促中心的监督、检查，填报项目《监理信息调查表》半年报、年报及相关附件材料，并对所提供监理信息的真实性负责。
　　第十四条项目发生下列情况，合同终止：
　　（一）实施项目的主要经费不能落实。
　　（二）项目负责人及技术骨干发生重大变化，致使项目无法继续实施。
　　（三）协作关系发生重大变化或产生知识产权纠纷，致使项目无法继续实施。
　　（四）项目承担单位进行技术转移后，不再执行项目合同。
　　（五）连续两次不填报《监理信息调查表》。
　　（六）发现并证实项目承担单位在项目申请或执行过程中有严重违法、重大欺骗或重大事实隐瞒等行为。　
　　第十五条已获得示范区创新资金支持但项目尚未验收的企业不能再次申请当年度创新资金。
　　第十六条合同终止的企业以后不得再次申请；验收不合格的企业三年内不得再次申请；创新资金原则上对同一家企业的支持不超过三次。
　　第三章　重点创新项目支持资金管理　　
　　第十七条重点创新项目是指具有高成长性的科技型中小企业研发的对产业或行业具有影响带动作用的关键技术或关键创新产品的项目。项目主要围绕当年度示范区经济发展领域的重点产业和行业需求，给予具有较高成长性的科技型中小企业重点支持的项目。
　　第十八条申请企业应符合以下条件：
　　（一）在中关村示范区内注册，纳入中关村示范区统计范畴，并取得中关村高新技术企业证书。
　　（二）职工人数不超过500人；企业年营业收入不超过3亿元；资产总额不超过3亿元；企业成立时间在三年以上；企业具有较高成长性，近三年的营业收入增长率不低于150％，最近一年的营业收入增长率不低于50％，加权平均净资产收益率不低于10％。
　　（三）企业曾获得国家创新基金支持，且项目验收合格；获得创业投资或风险投资的企业优先支持。
　　（四）已获得发明专利的项目优先支持。
　　（五）企业承担的项目需符合中关村产业发展规划和当年度重点支持的技术领域。
　　（六）使用《中关村园区企业信用评级报告》或《中关村园区企业深度征信报告》。
　　第十九条重点创新项目采取无偿资助方式支持企业。资助金额原则上一般不低于60万元，不超过200万元。
　　第二十条本办法第八条至第十六条的规定，对本章重点创新项目同样适用。
　　第四章　股权投资项目支持资金管理　　
　　第二十一条股权投资项目主要依托专业投资管理机构，以股权投资方式，支持初创期小企业群体的创新创业活动。
　　第二十二条申请企业应符合以下条件：
　　（一）在中关村示范区内注册，纳入中关村示范区统计范畴，已获得中关村高新技术企业证书，具有独立企业法人资格，注册资本金在5000万元以内，企业成立时间在5年以内。
　　（二）应具备较强的创新能力、技术开发和项目实施能力，应具有自主知识产权，技术含量较高，知识产权归属明晰。
　　（三）管理团队应具有专业的技术、管理人才和相关经验，有开拓进取精神和共同的经营理念，对市场前景有良好的判断力，团结协作、诚实守信。
　　（四）企业运作方案合理可行，预期具有较大的市场规模和较强的市场竞争力，具有较好的社会经济效益。
　　（五）使用《中关村园区企业信用评级报告》或《中关村园区企业深度征信报告》。
　　第二十三条股权投资项目的支持额度原则上在200万元之内，占被投资企业股权比例原则上不超过企业实收资本中货币出资的30％，不控股且不成为第一大股东，鼓励采取包括科技成果作价入股在内的多种方式，鼓励吸引社会资金共同投资。
　　第二十四条股权投资项目由高促中心与受托投资管理机构签订委托协议，委托专业投资管理机构持有股权并行使股东权利，受托专业投资管理机构以创新资金的出资额为限对被投资企业行使出资人权利，但股权转让权（处置权）、参加清算权、分红权除外。
　　未经高促中心书面同意，受托专业投资管理机构不得转委托。
　　第二十五条股权投资项目由受托专业投资管理机构推荐，高促中心进行形式审查，报中关村管委会审核后，受托专业投资管理机构负责与被投资企业签订投资协议，明确创新资金的出资金额和出资比例，并组织实施投资。
　　第二十六条受托专业投资管理机构应当符合以下条件：
　　（一）具有独立法人资格。
　　（二）管理团队具有一定的从业经验，具有较高管理水平。
　　（三）具有较强的行业分析能力和项目管理能力。
　　（四）没有受过行政主管机关或者司法机关重大处罚的不
　　良记录。
　　（五）中关村管委会要求的其他条件。
　　第二十七条受托专业投资管理机构应依照本办法和委托协议约定事项，主要履行下列职责：
　　（一）按照本办法、委托协议及有关规定的要求，选择投资企业。
　　（二）与被投资企业签署股权投资协议。
　　（三）对被投资企业行使出资人权利，包括向被投资企业派遣董事、监事，通过股东会、董事会、监事会依法行使股东权利。
　　（四）不得将托管资产用于其他项目的担保、贷款质押等可能给托管资产造成损失的用途。擅自将托管资产用于上述方面的，委托人有权终止委托关系；造成损失的，应依法追究受托专业投资管理机构的赔偿责任。
　　（五）应每年8月底前将上半年（截至6月30日），每年3月底前将前一年度全年（截至12月31日）创新资金投资企业进展情况报高促中心，并对监督检查结果提出处理建议。报告主要包括：受托管理的资产、负债及所有者权益情况；投资企业经营情况；投资的退出和收益情况；委托协议约定的其他事项。
　　（六）负责对投资项目退出时机进行考察，提出具体投资退出方案和建议，由高促中心报经中关村管委会批准后执行股权退出。创新资金形成的股权原则上5年内退出，未能如期退出的项目由其继续管理，并适时提出退出方案建议。
　　（七）不再继续承担委托工作的，应将所有投资项目的档案资料以及托管资产移交委托人或委托人指定的机构持有，并办理相关法律手续。
　　（八）有下列情形之一的，高促中心有权撤销委托并上报主管部门，必要时依法追究相关责任：不再具备本办法规定的资质条件；有重大违法违规行为；依法被撤销、解散、宣告破产；擅自将托管资产用于其它项目的担保、贷款质押等可能给托管资产造成损失的用途；委托协议约定的其他情形。
　　高促中心将受托专业投资管理机构实施投资和监督检查的进展情况定期上报中关村管委会。
　　第二十八条受托专业投资管理机构委托管理费用按照实际投资额度的3％一次性予以支付，从发展专项资金中列支。
　　第二十九条受托专业投资管理机构根据有关法律法规、有关协议、章程及具体情况办理股权退出。
　　第五章　天使投资引导资金管理
　　第三十条天使投资引导资金运作主要依托专业投资管理机构，充分发挥创新资金杠杆效应，吸引社会资本参与支持园区内初创型企业发展。
　　第三十一条天使投资引导资金以参股、契约两种方式运作：
　　（一）参股方式。吸引社会天使投资机构，共同出资设立天使投资基金。
　　（二）契约方式。社会天使投资机构提出申请，经高促中心审批后成为天使投资引导资金合作伙伴，并与受托专业投资管理机构签署合作协议，在协议约定的投资金额内，天使投资引导资金对合作伙伴推荐的初创期项目进行联合投资。
　　第三十二条参股设立天使投资基金，天使投资引导资金出资比例不得高于天使投资基金总规模的30％（累计不超过3000万元人民币），原则上每家每年不超过900万元人民币。
　　第三十三条天使投资引导资金参股设立的天使投资基金投资应遵循下列原则：
　　（一）投资于示范区内初创期企业的资金规模不低于天使投资引导资金出资额的2倍。
　　（二）被投资企业不属于合伙企业。
　　（三）不得投资于其他投资型企业。
　　（四）投资于初创期企业的资金比例不低于累计投资额的70％。
　　第三十四条以契约方式对初创型企业进行联合投资，天使投资引导资金出资额不得高于合作的社会天使投资机构出资。原则上单一项目出资额不高于200万元，每年与单一的社会天使投资机构累计联合投资额不高于800万元，不控股且不成为第一大股东。
　　第三十五条契约方式投资的项目应符合下列原则：
　　（一）在中关村示范区内注册的独立企业法人，注册资本金在2000万元以内，企业成立时间在3年以内，且纳入中关村示范区统计范畴，获得中关村高新技术企业证书。
　　（二）具备较强的创新能力、技术开发和项目实施能力，具有自主知识产权，技术含量较高，知识产权归属明晰。
　　（三）管理团队具有专业技术和管理人才，有开拓进取精神，有良好的市场判断力。
　　（四）使用《中关村园区企业信用评级报告》或《中关村园区企业深度征信报告》。
　　第三十六条符合以下条件的社会天使投资机构均可申请成为天使投资引导资金的合作伙伴：
　　（一）注册资本金为1000万元人民币以上或受托管理的天使投资资金不低于1000万元人民币。
　　（二）运作规范。具有科学合理的项目评估标准、投资决策程序及激励约束机制。
　　（三）投资于初创期企业的资金比例不低于累计投资额的70％。
　　（四）至少有2名具备3年以上天使投资或相关业务经验的高级管理人员。
　　（五）具有天使投资的管理能力。
　　（六）核心管理团队受托管理资金累计投资额超过400万元，拥有天使投资的业绩。
　　第三十七条高促中心是天使投资引导资金的主管单位，委托专业投资管理机构进行管理。
　　第三十八条天使投资引导资金通过专户管理，不得直接从事贷款、股票、期货、房地产、企业债券、金融衍生品等投资以及用于赞助、捐赠等支出。
　　第三十九条受托专业投资管理机构应设独立评审委员会。评审委员会由业务管理部门人员和有关方面专家组成，其中专家成员不得少于三分之二。
　　评审委员会对社会天使投资机构的合作伙伴申请、天使投资基金设立方案及契约式投资项目进行评审，提出评审意见；审议天使投资引导资金运作中的重大事项，并提出处理意见。
　　第四十条天使投资引导资金受托专业投资管理机构职能如下：
　　（一）对社会天使投资机构的申请进行尽职调查，经市场调研论证后编写投资建议书。
　　（二）组织专家和相关部门对投资建议书进行评审。
　　（三）根据评审意见，经高促中心报中关村管委会批准。
　　（四）与认定为合作伙伴的社会天使投资机构签订书面协议，明确天使投资引导资金的出资金额和比例，并组织实施投资。
　　（五）拟定董事或监事人选，经高促中心报主管产业的主管主任批准后向参股天使投资基金或投资项目推荐。
　　第四十一条天使投资引导资金投资形成的股权根据有关法律法规、有关协议、章程的规定，由受托专业投资管理机构提出退出方案，报高促中心批准实施。
　　第四十二条受托专业投资管理机构受托管理费用按照实际投资额度的3％一次性予以支付，从发展专项资金中列支。
　　第四十三条受托专业投资管理机构应定期向高促中心提交天使投资引导资金经营情况。
　　参股方式应在每年四月前提交天使投资基金年度报告，包括：天使投资基金的经营情况；投资规模、投资完成情况；投资的退出和收益情况；委托管理协议约定的其他事项。
　　契约方式应在每年8月底前提交上半年（截至6月30日），每年3月底前提交前一年度全年（截至12月31日）报告，包括：投资项目负债及所有者权益情况；投资项目经营情况；投资的退出和收益情况。
　　第六章　监督管理
　　第四十四条高促中心是创新资金使用的责任单位，应明确资金使用的项目责任人和单位责任人，对创新资金的申请、受理、评审、立项、监理、验收以及资金的审核、拨付等工作负责。
　　第四十五条中关村管委会财务处、监察处对创新资金的使用情况进行定期或不定期的检查。
　　第四十六条对弄虚作假、不按规定用途使用资金的单位，中关村管委会将收回已拨付资金，并在中关村示范区网站予以通报，同时取消再次申请资格。
　　第七章　附则
　　第四十七条创新资金的绩效考评按照《中关村科技园区发展专项资金（市级统筹部分）审计及效益评估监测管理办法》执行。
　　第四十八条本办法自发布之日起30日后施行，《中关村科技园区小企业创新创业孵化支持资金管理办法》（中科园发［2010］31号）同时废止。
　　第四十九条本办法由中关村管委会负责解释。&
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