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书记省长——群众直通交流平台
尊敬的赵克志书记：
现将贵州省安顺市西秀区蔡官镇政府近年来对农民进行强征强迁的情况如实向您反映。
近年来，随着贵安新区和安顺市西秀工业园区的不断发展和推动，蔡官镇基本进入小城镇化建设初级阶段。按理说蔡官镇抓住了历史性的发展机遇，蔡官镇的老百姓也为之受到到了振奋和鼓舞，老百姓谁不想让自己的家乡越来越美，日子越过越好。但蔡官镇政府打着小城镇建设的幌子，除了修路和基础设施建设应当征用农民的土地外，还强行的大量征用农民的土地。
蔡官镇政府为什么大量征用农民的土地，目的何在？2013年下半年起，蔡官镇政府为了建设小城镇，征用土地修路及其他基础设施建设时必然的，可是政府在征用土地修路的同时大面积征用公路两旁的土地，而且不允许老百姓在小城镇规划后的小城镇道路两旁建民房，美其名曰:城镇规划建设，新建设的小城镇不允许老百姓自己建房，而政府却大量的征用老百姓的土地，这究竟为何？实地看一下就不得而知，原来政府以40800元一亩土地从农民手中征用后，再以1500元到2500元一个平方不等的价格高价卖出，政府这样的做法合理吗？40800一亩的土地到政府手中就能值120万一亩，就算政府有很多开支修很多基础设施要用钱，可是这种买卖对于老百姓来说是不是廉价的不能再廉价了。我们支持修路，支持小城镇建设，但绝对不支持地方政府打着小城镇建设的幌子征用我们的土地去赚钱。
蔡官镇强征强迁是出了名的，每次都是镇长伍永红带队，全镇所有职工近两百人全部出动，还有大小车包括公安司法等几十辆，浩浩荡荡，就跟古时出征的队伍一样，令老百姓不寒而栗：日上午大约10点，全镇干部职工在镇长伍永红的带领下，对蔡官镇梅家庄村苗族村民王永洪家进行强拆强征，并对王永洪的妻子50多岁的一个苗族妇女暴力执法，3名公安民警就像对待犯人一样把王永洪妻子的手倒背扭着抓进了派出所；日，对蔡官镇张家庄村民张家俭朴家的土地进行强征，在镇长伍永红的带领下，政府工作人员几十个人把张家俭的妻子及70多岁的老母亲强行拉出张家俭的耕地外，并用挖掘机强行把耕地毁坏后扬长而去；2014年4月，在镇长伍永红的带领下政府大约两百多人在张家庄村进行强征，把老百姓强行赶出耕地外，然后政府的工作人员手牵手围着耕地，让挖掘机强行毁坏耕地，村民张汝刚的两个儿子由于不满政府的强征行为被派出所民警强行抓走。蔡官镇政府的强征强迁手段还不止这些，村民们只是敢怒不敢言罢了。暴力从何来，强从何来？当年毛泽东主席领导的中国共产党不就是以义击暴，让人民自己当即做主吗？可是今天，蔡官镇政府的领导们无视民生，民意，打着小城镇建设的幌子，以暴强征农民的土地，天理何在？
另物价一直在上涨，政府征用农民的土地价格为什么不涨？2009年起，蔡官镇开始大面积的征用土地，当时政府征用价格是四万零八百一亩，到今年已有5年的时间，政府征用的土地价格还是40800一亩。5年的时间里政府征用土地的价格一直都没有变。而老百姓的生活用品及其他物价一直在涨，政府的这种征地价格合理吗？（5年来蔡官镇各种项目征用农民的土地有近3万亩）
　　土地被征用了，农民的养老，就业，生活怎么办？土地是国有的，老百姓都知道这个道理，同时也是农民的命根子，千百年来都是这样，失去了土地的农民该怎么办？一亩土地40800元被政府征用，实际上就是就是一次性被政府买断，已经被征完失去去土地的农民下一步该怎么办呢？就业，养老，生活等有保障吗？蔡官镇政府从来没有替老百姓考虑这些问题（5年来蔡官镇失地农民已达15000人左右）
赵书记，小城镇建设得好，利国利民，小城镇建设的不好，被地方官僚把错了方向，当成是他们的升官发财之道，那就是农民的血泪史了。我们全力支持小城镇建设，反对地方政府打着小城镇建设的幌子强征我们的土地去赚钱，更坚决反对地方政府对农民强拆强征，老百姓无所求，只求过上幸福安宁的好日子，在这里，只有请求苍天，请求您为蔡官镇老百姓做主！
回复内容（工作人员填写）:
回复意见：
网友，您好！您反映的问题，安顺市高度重视，已责成相关单位调查核实，现回复如下：
一、关于蔡官镇低价征地高价出售的问题。蔡官镇小城镇建设项目于2012年6月得到批复，当年年底开始组织征地。根据小城镇建设的要求，蔡官镇将对已征土地全部用于蔡官村、长山居委会的新农村建设，其余土地不再继续征用。在征地过程中，蔡官镇严格按照《中华人民共和国土地法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《安顺市两城区土地征收拆迁补偿安置暂行办法》及安顺市人民政府《关于安顺市征地统一年产值和征地片区综合地价公告》等相关文件和政策法规开展征地工作。征地补偿标准按照安顺市西秀区人民政府办公室《关于印发西秀区集体土地征地拆迁补偿安置指导意见的通知》和参照西秀区工业园区中项目用地征地补偿标准补偿到户，征地补偿款为40800元/亩。
二、关于蔡官镇政府强征强迁的问题。您反映的王某户在没有任何建房审批手续的情况下，私自在西秀产业园区规划红线内违法建房，根据《中华人民共和国城市规划法》第六十五条规定“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。”蔡官镇在多次下达停工通知和到现场劝阻未果的情况下，依法对有关违法建筑进行了拆除。另外，为确保有关项目顺利开工建设，在绝大多数群众同意征地的情况下，蔡官镇政府委托测绘部门对个别诉求过高、不同意征地的群众所承包的土地进行了测量，对地面附属物进行了核查认定，并根据测量和核查结果按照有关文件规定进行了补偿。目前，通过政策解释和思想动员，您反映的另两户农户均已领取征地补偿款。
三、关于失地农民的就业、养老和生活问题。西秀区蔡官镇党委政府通过与西秀区产业园区及入驻企业协商，入驻企业承诺在项目建设及建成投产后，同等条件下优先聘用蔡官镇失地农民。同时西秀区政府出台了一系列政策，将根据失地比例在养老保障上对失地农民给予不同程度的补助及优惠，现已由蔡官镇人社中心统计上报西秀区，确保失地农民生活保障。
感谢您对我们工作的理解、信任和支持！
安顺市委办
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