会计职业道德的内涵、特征及其内容是什么？
会计职业道德的内涵、特征及其内容是什么？
09-09-28 & 发布
从本质上讲，职业道德是对社会行为个体履行岗位职责的一种规范，是按照职业操守规定对人的行为应有益于他人和社会的基本层次的要求，主要通过职业教育的手段，通过启迪人们的道德觉悟，激励人们的职业感情，强化人们的道德意志来养成个人良好的行为习惯和品质。在现实社会里，职业道德更多地表现为一种“软性约束”，主要体现为行业规范所约定，单位纪律所强调，社会舆论所监督。也正因为如此，对职业道德的履行，不同的人有不同的认识和表现形式。   消极地遵从职业道德。比如，对于餐饮酒店等服务行业来讲，可能表现为有社会大众或同事监督时能履行职业道德，遵从职业规范，无人监督或个人独自承担工作任务时就放纵对自己职业道德的约束；比如，对于国家事业机关单位公务员来讲，可能表现为八小时之内能够履行职业道德，下班时间或休假时间就有意无意地放纵对自己职业道德的约束；比如对于企业经理人来讲，可能表现为在得到企业发展好处时能够履行职业道德，在企业发展不顺或个人未得到更多利益就舍弃这种道德约束，甚至损害集体或者国家的整体利益。   被动地遵从职业道德。在客观行为人的思想深处或个人意识中有职业道德的约束，能够在关键时候体现职业道德精神。但这种道德行为更多地体现在做份内工作或完成份内任务上，体现在对自己个人的约束上，对属于自己工作职责之外的事情，或不属于当天当时当地履行的职责，或对单位同事不履行职业道德可能对本单位形象或社会公德造成不良影响的行为持无所谓的态度，“事不关已，高高挂起”。   主动地遵从职业道德。将职业道德作为自己的一种人生境界，一种人生价值，一种灵魂深处的“刚性”约束。能够在社会需要和日常生活工作处事中将职业道德升华为一种奉献精神，将奉献精神作为职业道德行为的“自觉”，作为一种光荣和幸福，而且是更高层次、更深意义上的幸福。在近年来抵御洪灾、抢险济困以及抗击非典的过程中，许许多多的共产党员，正是由于肯于牺牲、乐于奉献，才实现和提升了人生价值，体现了高尚人格和品质，赢得了尊重和幸福。   在新的历史时期，强调以奉献精神提升职业道德规范，具有十分重要的现实意义。这不仅是因为在社会转型时期，我们国家实施以德治国战略确实需要确定和树立一种以奉献精神为内核的新的社会道德座标体系，从而建立起与经济和社会发展相适应的健康和谐、积极向上的思想道德规范，提高全民族的思想道德水平，建设高度的社会主义精神文明，推动整个社会无论是在面临风险考验还是在正常时期保持均衡稳定的运转。而且对于社会每一个成员自身成长来讲，奉献精神是职业道德建设链条中的道德基石。只有在社会各个层面弘扬以奉献精神为核心的行为准则，倡导和形成有利于人民，有利于社会的真、善、美的要求，绝大部分社会成员都逐步树立高尚的道德情操，在崇尚职业道德与敬业精神的同时将乐于奉献作为一种自觉追求，使人人都在为他人提供服务，人人又都在享受他人提供的服务；人人都在关爱他人，人人又都在受到他人的关爱，才可能真正从社会基础层面上创造一个充满温馨和谐的良好社会环境。
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计职业道德作为社会道德建设的一个组成部分，是完善社会道德体系的重要方面，是先进文化的重要内容，也是在新世纪全面建设小康社会，加快改革开放和现代化建设步伐，顺利实现第三步战略目标的重要前提。因此，加强对新时期会计职业道德内涵进行深入分析研究，对推动会计职业道德建设，不断提高会计人员的职业修养和素质，具有重要的现实意义。 一、对会计职业道德的基本认识 会计职业道德是指在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。会计职业道德属于意识形态范畴，是一般社会公德在会计工作中的具体体现。 会计职业道德本质应该包括两方面内容:一是会计人员的“职业之道”,即会计人员的职业技能、技术。职业技能和技术是指会计人员从事会计工作时应具备的必要知识、方法和技能。没有基本知识难以了解会计和会计工作,没有基本技能就不能胜任会计工作,没有基本条件(如会计从业格证书等)则不能从事会计工作。二是会计人员的“职业之德”,即会计人员的职业品质。职业品质是指从事会计工作的人员应具备的品质、作风、态度、良心、职业观念、职业责任、职业义务和职业荣誉等。会计人员的良好职业道德可以调节会计职业内部、会计职业与其他职业之间、会计职业与社会之间的种种社会关系,规范经济秩序,促进社会生产力的发展和人类文明素质的提高。会计人员的职业技能、技术是基础,职业品质是根本。没有娴熟的会计业务技能和技术,其优良的品质难以得到表现;没有优良的职业品质,再娴熟的职业技能也难以为社会服务。 从上所述，其中的后者是本文着重探讨的。不用讳言，会计职业道德所包含的内容相当广泛，那么在新的时期里其基本内容是什么？有哪些起主导作用的核心内容？如何对各项内容进行科学的理论概括和表述？这是当前我国会计职业道德建设面临的一个主要问题，值得认真研究和探索。 在已有的研究和探讨中，人们对会计职业道德的内容作了许多精辟的分别概括。主要有：尽职尽责、勤奋工作、当好参谋、参与管理、如实反映、正确核算、遵纪守法、严格监督、厉行节约、勤俭理财、大胆改革、讲究效益等。还有比较全面、系统的概括为：爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、坚持准则、客观公正、提高技能、保守秘密、文明服务等。这些概括和表述都是有一定道理和实践依据的。事实上，这些内容是我国广大会计工作者在其职业活动中长期积累形成的道德规范和优良传统，是支撑和推动我国会计事业发展的精神支柱。但从会计职业道德理论研究的角度看，这些概括和表述还缺乏必要的演绎，相互之间的关系不明。主要表现为：一是没有充分反映会计职业活动的特殊性，有些内容属于社会公德范畴，有些内容是从事其他职业也应当恪守的道德规范；二是没有区分会计职业道德规范的层次性，往往把不同逻辑层次的内容并列起来，没有说清楚哪些是会计职业道德的核心内容，哪些是由核心内容派生出来的道德规范。 二、我国会计职业道德的历史积淀 职业道德是建立在社会道德的基础上的，要把握好现实的会计职业道德的内会计涵，就必须了解其历史的发展、积淀、创新。中华民族传统道德的主要内容有：尊老爱幼、立志勤学、自强不息、勇于创新、仁以待人、以礼敬人、诚实守信、见利思义，修身为本、严于律己等等。我国的会计职业道德也在不同程度上体现了以上的精神。如我国财政部颁发的《会计基础工作规范》会计人员职业道德一节中指出：“会计人员应当热爱本职工作，努力钻研业务，使自己的知识和技能适应所从事工作的要求，会计人员办理会计事务应当实事求是、客观公正，会计人员应当保守本单位的商业秘密。除法律规定和领导人同意外，不能私自向外界提供或者泄露单位的会计信息。”等内容，均体现了立志勤学，诚实守信，见利思义，严于律己的传统道德宗旨。 人们对会计职业活动的客观要求也逐渐明确，促进了会计职业道德的不断发展和完善。我国春秋时期的思想家孔子说过：“会计当而已矣”。其中的“当”字的意义之一是“当会计的也必须按照财制的要求行事，当收则收，既不可少收，也不可超越规定的标准多收。当用则用，既不能以少用违礼，也不能违反财制要求滥用。要做到俭不违礼，用不伤义，一切应力求适中，适当，适可而行，适可而止。”可见，早在春秋时期就渗透着依法理财、客观恰当的会计职业道德要求。在漫长的封建社会里，会计职业道德没有根本性的变化，维持为统治阶级服务、满足于剥削者需要的不良态势，处在一种较低层次的会计职业道德水准。 新中国成立以来，随着社会经济的发展，我国的会计法制和职业道德建设不断向前推进，取得了显著成效。特别是改革开放以来，实事求是，与时俱进，比较系统地提出并实践了会计职业道德的具体要求。早在20世纪60年代初，国务院发布的《国营企业会计核算工作规程(草案)》、《会计人员职权试行条例》中就提出了会计人员的职业纪律要求。1984年财政部颁布的《会计人员工作规则》中规定：“会计人员必须加强政治学习，不断提高政治思想水平，坚持四项基本原则，树立全局观点，遵纪守法、忠于职守、廉洁奉公、实事求是，全心全意地为社会主义现代化建设服务”。上述这些规定明显地体现了国家对会计职业道德的要求。日，六届全国人大第九次会议通过的新中国第一部《会计法》规定：“对认真执行本法，忠于职守，做出显著成绩的会计人员，给予精神的或者物质的奖励”。日，八届全国人大第四次会议通过的《注册会计师法》，对注册会计师职业道德进行了原则规定，如独立、客观、公正、保守秘密等。1996年6月，财政部颁发的《会计基础工作规范》，首次较系统地提出了会计职业道德的具体要求。内容包括：(1)会计人员在工作中应当遵守职业道德，树立良好的职业品质、严谨的工作作风，严守工作纪律，努力提高工作效率和工作质量。(2)会计人员应当热爱本职工作，努力钻研业务，使自己的知识技能适应所从事工作的要求。(3)会计人员应当熟悉财经法律、法规、规章和国家统一会计制度，并结合会计工作进行广泛宣传。(4)会计人员应按照会计法律、法规和国家统一会计制度规定的程序和要求进行会计工作，保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。(5)会计人员办理会计事务应当实事求是、客观公正。(6)会计人员应当熟悉本单位的生产经营和业务管理情况，运用掌握的会计信息和会计方法，为改善单位内部管理、提高经济效益服务。(7)会计人员应当保守本单位的商业秘密。除法律规定和单位领导人同意外，不能私自向外界提供或者泄露单位会计信息。(8)财政部门、业务部门和各单位应当定期检查会计人员遵守职业道德的情况，并作为会计人员晋升、晋级、聘任专业职务、表彰奖励的重要考核依据。会计人员违反职业道德的，由所在单位进行处罚，情节严重的，由会计证发证机关吊销其会计证。1996年12月，财政部发布的《中国注册会计师职业道德基本准则》，明确地提出了注册会计师职业道德的基本要求。日，九届全国人大常委会第十二次会议修订的《会计法》规定：“会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质。”首次将会计人员应当遵守职业道德的要求，写进了《会计法》。 从上述我国会计职业道德的产生与发展进程中可以看出，会计职业道德受生产力和社会经济发展水平等多方面因素的影响。社会的经济发展水平，决定着人们的行为方式、生活方式和消费方式，也影响着人们的职业道德观念。正如恩格斯指出：“一切以往的道德论归根到底都是当时的社会经济状况的产物。”会计作为经济管理工作的一项基础性工作，是为经济管理服务的。社会生产力的不断发展，丰富了会计职业活动的内容，使会计职业关系日趋复杂，人们对会计职业行为的要求也不断更新，从而影响着会计职业道德的不断发展和完善。 三、新时期会计职业道德核心内容的现实剖析 现有的会计职业道德表述存在一定的缺陷，它没有充分反映会计职业的特殊性，没有能够对会计职业道德规范的层次性做一区分，即没有明确表述会计职业道德的核心内容，显得较为散乱。因此，为了更好的加强会计职业道德建设，在对会计职业道德的表述中应该有经过科学的理论概括，提炼出精练的、言简意赅、易懂易记的核心语句，成为起主导作用的核心内容，使其既能够反映会计领域的职业道德客观追求，又能够成为评价会计人员行为规范和道德水平的基本准则。 （一）确定会计职业道德核心内容的要求 各行各业的职业道德都有起主导作用的核心内容，如医务界有“救死扶伤”，司法界有“秉公执法”，教育界有“为人师表”，等等。在会计职业道德的诸多内容中，也应有一个而且对这一核心内容也应加以科学的理论概括。 对会计职业道德核心内容的概括，必须考虑以下几个要求：第一，这个概括必须符合一般的社会公德，体现社会主义时代的道德要求；现阶段的会计职业道德必须与社会主义道德体系相一致，是社会主义道德要求在会计职业领域中的具体化。第二，这个概括必须反映会计职业活动的特殊规律性，充分反映会计职业人员特定的权力、义务和社会责任，作为调整会计职业人员之间以及与社会之间各种关系的行为规范的伦理总纲。第三，这个概括必须含有对从事会计职业活动人员最基本的道德要求，成为全行业普遍认同的伦理原则，从而对全行业所有从业人员都具有约束功能。第四，这个概括必须言简意赅，易懂易记，方便宣传、教育和普及。 （二）明确会计职业道德核心内容的构成 朱镕基同志提出“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”的要求，既是对会计人员的勉励，更是对会计人员的要求。在实际经济活动中，会计的职业要求必须是如实反映和监督会计主体的经济业务。对于各会计核算主体来说，它当按照《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度的规定建立会计账册，进行会计核算，及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息。因此，会计职业道德的核心内容可以根据其工作性质和要求概括为“严谨、求真、务实、”六个字。 1、严谨。会计工作长期和数字打交道，枯燥无味、易于出错，因此会计人员应该始终保持严谨的工作作风和精神风貌，只有这样才能确保会计工作的高质量和会计信息的正确、可靠。要求会计人员要有一丝不苟，精益求精的工作态度。 2、求真。所谓“求真”，包含三层意思：一是敢讲真话，即要求会计职业人员不畏权势、不为利诱，以一种高度的社会责任感和正义感真实地记录会计事项，准确地反映经营成果；二是追求真理，会计的职能不仅仅是客观地反映会计事项，得出会计信息，更重要地是保证会计信息的质量，通过提供真实、完整的会计信息，作为投资者、政府、管理层及社会公众进行经济决策参考的依据。这就要求会计职业人员不断地坚持真理，敢于与一切弄虚作假的行为作坚决的斗争；三是数据要真实。要从量化的角度真实反映会计主体的财务状况和经营成果，要做真帐、不做假帐。真实客观地反映单位的经济活动状况。从原始资料的取得、凭证的整理、帐簿的登记，到报表的编制等。 3、务实。所谓“求实”，主要是指基础工作要务实，要求对于会计确认、会计计量和会计记录的过程等工作，要踏踏实实、认认真真，确保会计核算各项基本工作扎实稳固，这是做好会计工作的基本。会计人员在办理会计事务中，应当实事求是、客观公正。这是一种工作态度，也是会计人员追求的一种境界。做好会计工作，不仅要有过硬的技术本领，也同样需要有实事求是的精神和客观公正的态度。否则，就会把知识和技能用错了地方，不仅贻误工作，而且害人害己。 “严谨、求真、务实”基本可以涵盖会计职业活动的主要方面和会计业务的主要过程。以这六个字作为会计职业道德的核心内容，可以基本反映对会计职业的道德要求，对会计职业行为做一基本规范。同时也便于记忆和理解，也便于对会计职业进行监督和评价。这也是每一个从事会计工作的从业人员做好会计工作的基本要求。需要特别说明的是，会计职业道德的全部内容决不是几个字或几句话可以概括得了的。“严谨、求真、务实”只是其中最基本的核心内容，从这个核心内容出发，在复杂多样的会计活动和会计关系中，可以派生出许多层次不同的道德规范和伦理原则，从而构成一个会计职业道德规范体系，其内容以及诠释都将在动态中不断得到拓展和完善。
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人类跨入21世纪，世界发生了多少惊人的变化。在人们为科学技术突飞猛进的发展欣喜之余，又经历了更好的不安甚至灾难。除了对高科技特别是生物科技的发展所带来的恐慌之外，战争和疾病似乎直接将人类带到了地狱之门。 2003年SARS的流行，包括对SARS的所有猜测，都直接和人们日益关注的全球问题相关联：生物安全。生物安全是对生物危害的检测、评价、监测、防范和治理的科学技术体系，是研究各种生物因素对人类健康的影响，应用已有的理论知识，技术、工程设计和设备等，防止从事相关工作的人员、实验室和环境受到具有潜在传染性的物质和生物毒害物质的危害的一门新兴边缘学科。生物安全问题至少表现为以下几个方面： 传染病的巨大危害 传染病包括人、动物、植物传染病，尤其是人类传染病是最重要的生物安全问题，传染病仍是全球死亡病因的首位，在我国，传染病仍然严重威胁人民健康和国家安全。SARS的流行是一个强有力的证明。另外肝炎、结核、流感等传染病每年仍在全国部分地区、世界部分国家和地区流行或暴发 生物武器和生物恐怖的潜在威胁 20世纪整个国际社会为禁止生物武器进行了不懈的努力，取得了一些进展。然而，进入21世纪，生物武器的潜在威胁却已大大增加，一些国家和地区可能仍在继续研制和发展生物武器，另外生物技术的迅速发展大大增加了生物武器的潜在威胁，以美国“炭疽事件”为标志的生物恐怖对国际安全已经构成了现实威胁。香港大学微生物学系主任袁国勇是首位分离出冠状病毒，并发现冠状病毒变种是SARS病原的学者。SARS病毒属于RNA病毒，这种病毒的特性就是很容易与其他病毒基因进行重组，进而变成为新病毒。而且许多实验结果也显示，以这改变方式产生的新病毒，毒性会比亲代病毒更强。许多动物身上都可以找到冠状病毒，而这种病毒又很容易出现变种，极具危险性。因此，袁国勇认为SARS病毒很有潜质，成为除了天花以外制作生化武器的病原。 生物技术的负面作用 生物技术的负面作用主要表现为：一是人们在开发利用生物技术时，有可能出现意想不到的安全问题。正如目前广受关注的各类转基因活生物体环境释放后对生物多样性所构成的危害。此外，基因工程药物、疫苗，转基因食品，基因治疗等都可能存在类似问题。生物技术的误用以及生物技术的非道德应用也可能带来很大的安全隐患。体细胞克隆人的研究使是突出一例。 生物资源及生物多样性面临的威胁 从生物安全的角度来讲，外来物种的入侵、生物资源的流失有可能给国家利益造成巨大损害。转基因生物体环境释放对生物多样性带来很大威胁。 微生物学实验室的安全隐患 较其他理化实验室或其他各类实验室而言，微生物和生物医学实验室是一个特殊的实验室，在其中工作的每一个人以及与其接触的周围环境，都存在很高的患有感染性疾病或影响身体健康的危险。微生物实验室管理上的疏漏和意外事故不仅可以导致实验室工作人员的感染，也可造成环境污染和大面积人群感染。国内外实验室意外感染的事故并不少见，严重者不得不宰杀成千上万只实验动物，甚至导致实验室工作人员死亡。 目前随着生物技术的迅猛发展，生物安全问题已经成为影响整个国家、整个世界政治、经济、安全与和平的大命题。近年来，特别是美国“炭疽感染事件”后，生物安全问题备受国内外关注，生物安全术语也经常见诸于政府或非政府组织文件，见诸于各类媒体。SARS的全球流行无疑会使全世界各国更加关注生物安全问题，并将其作为国家安全的组成部分。
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由单一的建整扶贫到建整扶贫与示范点创建“双管齐下”，是基层党建工作方法的又一重大创新。启动基层党建示范点创建工作后，由过去只注重抓整顿、抓后进转变为现在抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举，形成了抓两头带中间的工作格局。其主要做法就是通过培育一批具有样板性的基层党组织，并发挥这些典型的示范、引导、带动和辐射作用，使基层党组织中的先进更先进，中间单位变先进，后进学有目标、赶有方向，从而探索出一条以基层党建示范点带动基层党建的全局，实现基层党组织先进性建设的整体推进和全面提高。从以往的示范点创建实践中,我们感到,示范点创建必须突出“四性”的要求。一是适当超前性。超前性从一定意义上体现示范性。所以示范点建“点”的起点要高，要有一定的前瞻性，能够体现前进、发展的方向，这样才具有示范性，才能成为其它基层组织学习的榜样。但同时，这种超前性也要顺应规律，绝不是拔苗助长，或是“空中楼阁”可望不可及的，而应该是经过努力其它基层党组织也可以做得到的。也就是说，在示范点创建中，既要着眼超前性，又要合理把握超前的度，使两者有机统一起来。因此，组织部门应加大对示范点创建的指导、帮助力度，促使示范点整体工作有序健康地得到改进，实现创新，获得突破。这种突破，不仅是“量”的扩张，更应是“质”的飞跃，要让示范点在领导班子战斗力的提高；制度的进一步规范、健全；工作方法的进一步改进；面貌的进一步改观等各方面都上一个台阶，这样，示范点的超前性才能有实在的内涵，示范性才会更强。二是机制完善性。抓机制建设，健全和完善示范点创建的各项制度，建立科学、良好的长效机制是示范点创建的重要目标。示范点完善的工作机制是发挥“示范”作用的重要方面，是让其它基层组织认真学习借鉴的重要内容。在健全完善制度的过程中，组织部门要加强指导，既要注重制度的完整性、规范性、严谨性，涵盖面要广，使先进性建设中的每项制度都有一定针对性，有一定的约束力，真正成为大家都能够自觉遵守的规范。还要注重制度执行的实效，不搞形式主义，要抓好制度的细化、制度内容的规范，使制度简明精炼，简便易行，能够在其它基层组织先进性建设中得到迅速推广。 开展先进性教育活动，是推进党的建设新的伟大工程的具体步骤。这项工作所取得的经验和成果对于推动党的组织和队伍建设有长期的指导作用。新时期基层党组织要认真吸取先进性教育的成果，从提高领导改革发展的能力、构建和谐社会、建立健全长效机制、密切党群关系等方面，不断践行先进性，开辟组织建设的新路子。 要在提高发展能力中体现先进性。加强基层党组织建设，必须围绕发展这个第一要务，鼓励基层党组织和广大党员积极到经济建设主战场发挥才干，体现作用，重要的一条，就是要以先进性教育成果来提高基层党组织组织领导发展的能力，这样才能真正体现基层党组织的先进性。一是要转变观念，提高基层党组织抓发展的自觉性。各级基层党组织要从加强思想建设入手，进一步树立发展意识，增强改革意识、开放意识和机遇意识，带领党员积极投身到全民创业、构建和谐社会实践中来。二是要加强学习，提高基层党组织抓发展的实效性。要以提高素质、增强本领为目标，建设学习型基层党组织，构建党员终身学习体系。要结合发展需要，采取多种形式有针对性地组织对基层党员特别是基层党组织负责人的学习培训，切实提高基层党组织在带领组织党员发展的实际操作能力。三是要创新机制，提高基层党组织抓发展的创造性。从基层党组织内部来讲，要不断创新和完善决策机制、分工机制和执行机制，形成抓发展的合力，凝聚抓发展的动力。相关部门和上级组织要为基层党组织带领党员创业提供服务，优化环境，为基层党组织在发展中发挥作用提供保证。 要在构建和谐社会中实践先进性。要充分发挥基层党组织在构建和谐社会中的重要作用，着眼于构建和谐社会的需要，科学设置党的基层组织，充分发挥党的组织优势。尤其要注重在非公有制经济组织和其他新经济组织、社会组织、民间团体、流动人口中开展和加强党建工作，创新党组织的设置方式，及时建立健全党的组织，扩大党的工作覆盖面，做到哪里有党员，哪里就有党的组织。基层党组织应按照构建和谐社会的要求，重视提高服务和协调能力、推进基层民主的能力、为群众办事的能力、化解社会矛盾的能力和对党员的教育管理能力。发挥基层党组织在构建和谐社会中的重要作用，当前要抓好三个重点：一是在农村，要围绕“三农”问题，深入开展农村党组织的建设，整顿软弱涣散的农村基层党组织，稳定加强农村基层干部队伍，畅通农民群众表达心声的渠道，建立矛盾纠纷调处机制，发展壮大乡村集体经济，加强村组织阵地建设，办好农村公益事业，促进农村的改革、发展和稳定。二是在街道社区，面对日益加快的城市化、城镇化进程，要以服务群众为重点抓好社区党的建设，突出社会关怀和利益调整功能，为居民群众排忧解难，关心帮助城市弱势群体，维护安定祥和的社区秩序，共同创建“和谐社区”。三是在企业，要围绕企业效益最大化开展工作。协调解决影响企业发展的各种矛盾纠纷，积极维护企业员工的合法权益，努力做到为企业所需要、为投资者所理解、为党员所欢迎、为员工所拥护。充分发挥党组织的政治核心作用，促进非公有制经济健康、快速发展。
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学生减负论文  实事求是对待中小学生课业负担问题 本文作者: 发表时间: 作者单位: 联系方式: 省教育厅关于减轻中小学过重的课业负担的十七项措施，这对规范中小学阶段尤其是义务教育阶段学校的教育教学规范和秩序无疑是有十分重要意义的，它能为促进中小学生全面发展，推进素质教育，促进学生健康成长创造良好的环境。因此，贯彻减负措施，减轻中小学生过重的课业负担，是很有必要的。要真正落实好中小学生过重课业负担的减负措施，就要以实事求是的态度，客观认真地分析中小学生课业负担的现状及其成因，才能真正有的放矢地做好“减负”工作，以造福于学生 。一、必须具体分析中小学生课业负担的现状。中小学生课业负担的轻重，并不是一句话能讲清楚的，同任何其它事情一样，中小学生课业负担的现状也应该具体分析。这其中也有过重的，也有合适的，也难免有不足的。而各种类别，也可能侧重不同，形式各异。如有过重负担的，可能表现在学习时间上，也可能表现在重复的作业、难度过高的练习上，或过多过滥的竞赛考试，或者滥发资料、练习题增加家长经济负担的，以及在节假日进行不必要补课的等等，不一而足。所有这些，发生在各地各校乃至各个班级上，都未必是一致的，笼统地说中小学生课业负担过重，并不能真实反映千差万别的各级各类及各地学校的学生课业负担过重现象，当然也无法真实认识他们各自的教育教学现状。二、应该客观认识中小学生课业负担过重的原因。一些地方和学校一定程度上存在着中小学生课业过重现象，这当然是无法否认的事实，至于为什么会产生这种现象，它的原因是什么，这也应该客观分析，实事求是地认识，找到源头。这样才会使“减负”的意见令人心诚悦服，才能使“减负”措施有的放矢，治理中小学生课业负担过重才会有实效。中小学生课业负担过重，除去少数学校或教师因为蝇头小利而滥发资料外，其总体原因是升学的竞争，而升学的竞争，则又是为就业竞争服务的，就业竞争的异常激烈以至白热化，又是城乡差别，行业差别及社会的诸多不公造成的，这些差别和不公除了历史和地域环境成因外，更多的又是政策的不公造成的。因此，学生的课业负担过重，仅仅是社会深层次问题在教育中的表象，其根子深深扎在社会这块土地之中，根深蒂固之程度应该是人们所清楚的。谁都知道，学生个体，班级、教师、学校、地区以及城乡在教育起点、环境上是有差异的，各自身素质是不尽相同的，但奋斗目标却心照不宣，不约而同，无不想通过教育塑造好人生的命运，或改变家庭和个人的现状，或为班级、学校带来威望荣誉，为使当地能出更多的人材，以此占有更多的社会资源，使之在社会竞争中处于更有利的位置。于是，不择手段在学习上出类拔萃，尽可能考上重点学校，为今后在社会竞争中的先机打基础，便是人们普遍接受的选择，也成为社会竞争的潜规则，谁要是不懂得这一点，就是对当今的社会常识缺乏最起码的了解。所以，不断加重中小学生的课业负担，甚至其手段有近乎残忍程度的，人们对此还是接受的，比如放弃休息，节假日补课，反复练习，不断考试等等，人们会将此看作善意的犯规。我们更不得不承认的是，落后地区，农家孩子，教学设施差，师资条件不足的地方，也只有加重课业负担，才是在恶劣的竞争环境中苦苦挣扎的唯一手段，而且这也被事实证明是行之有效的诀窍，由此带来的效益和实惠是足以抵消学生重负的痛苦的，成功的喜悦激励人们在此崎岖路上不断攀登。中国有古语，道是“勤能补拙”，“一勤天下无难事”，这大约也就是中小学生课业负担不断加重的另一种解释。三、应该针对性地开展减轻中小学生过重的课业负担工作，为中小学生课业“减负”创造良好的外部条件。要积极寻找有效的途径来减负是有必要的，但这种措施应该有的放矢。中小学生课业负担，这是作为一种客观存在，它是否认不了的，只要社会有竞争，只要外部环境与学校这种以分数定胜负的机制相衔接的链条一致，中小学生的课业负担就不会没有。只要社会上种种不公仍继续存在，社会保障机制不健全，只要高考竞争仍然激烈，只要教育仍然不公，中小学生课业负担过重就难根治。教育行政部门三令五申，一再发文强调减负，虽经反复宣传，乃至要采取强硬的处罚措施，然而始终未能奏效。这并非学校、教师和家长不体会其良苦用心，非要顶风作案，对着干不可，实在是这背后有其经济法则，亦即社会的价值规律这双无形的巨手的控制着人们的教学观念，它同经济现象是一个道理，行政干预可以起作用，但其作用始终有限。尤其是在市场经济的大背景下，市场就是最好的调控器。升学、升入好学校，就是群众的最美好最切身最直接的需求，只有这样，学校和教师才能真正被群众和社会认可，教学质量优异的教师和学校，不管是以何等手段加重学生负担的，教育行政部门最终也是赞许的，这和也是一般常识。为中小学生课业减负，应该从实际出发，有针对性，最忌一刀切。资料滥发的应从加强资料管理着手；教学条件好的学校，应从控制时间入手，严禁补课之类；教学条件差的学校恐怕还是应从提高教学效率效益入手，以进一步提高教学质量。一个拥有现代化教学设施和一流师资的城市学校或重点学校，与设施落后师资队伍水平不高的乡村学校相比，其教学效益应该高几倍，乡村学校显然无法在他们那样的单位时间内达到相同的教学质量。抹杀这种差别，以一刀切的行政命令统一教学形式和教学时间，甚至以撤职查办作手段，显然是教育教学管理上的官僚主义，是极不可取的。教育内部为中小学生减负的最必要良方，可能还是实施教育公平，努力减少教育内部的歧视和差距，尤其是加大对农村学校和薄弱学校扶持力度，促使教育均衡发展。认真地说，中小学阶段或者说义务教育阶段学校的教育教学，面临最突出的问题，还不是学生课业负担过重，而是严重的教育不公。如流动人口的学龄儿童未能接受现阶段的“义务教育”，城乡教育差别，以及义务教育投入不足问题等等。逐步解决这些问题，无疑能为根本上解决中小学生课业重负创造良好学校内部环境。还要为中小学生课业负担减负创造良好的外部环境，这项工作是最关键的，也是最困难的。诸如消除社会不公，建立合理的就业机制，合理的保障机制，消灭行业歧视，阶层歧视，实施城乡一体化等等，而这些都非是一蹴而就的事，在此就不多议它了。
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建立了利用叶绿素荧光现场快速监测浮游植物种类和数量变化的方法;对富营养化湖泊的藻类水华的变动,演替动力学进行了研究并取得了初步进展;对藻类次生代谢物... 浙江省高新技术企业研发中心总结报告 33KB 附件2:浙江省高新技术企业研发中心总结报告研发中心总结报告的内容应包括中心基本情况,研发中心的主要工作,存在的问题,今后的发展思路和预计达到的目标和对策等四个方面,内容不得少于3000字.一,基本情况中心名称通讯地址`邮政编码依托单位博士后工作站 是 否批复组建时间通过验收时间中心主任联系电话E-mail研发人员人数研发人员占依托单位人数比例%05年度科技经费投入总额占当年销售总收入的比例%技术领域(注:请在所在领域前打√)01电子与信息 02.航空航天及交通 03.光机电一体化 04.生物技术 05.新型材料 06.新能源,高效节能 07.环境与资源利用 08.地球,空间及海洋工程 09.核... 二零零三至零四年度种籽计划总结报告 50KB 二零零三至零四年度种籽计划总结报告全校参与推行五个首要价值观为重点的德育及公民教育课程简介及背景1.1 德育及公民教育是培养学生全人发展的五种基要学习经历之一,目的是帮助学生建立正面的价值观和培养积极的态度.根据过往的推行经验,学校在规划整体课程时,应重视德育及公民教育(《从四个关键项目学会学习,3A》第1页).1.2 为了鼓励学校实践课程改革中所提出的建议,这项计划旨在推广全校参与模式,以推广德育及公民教育,并着重五项首要培养的价值观,即坚毅,尊重他人,责任感,国民身分认同及承担精神.1.3 在二零零三至零四学年,有16所小学参与名为「全校参与推行五个首要价值观为重点的德育及公民教育课程」的... 广西高校科研管理部门年度工作总结报告 36.5KB 广西高校科研管理部门年度工作总结报告( 年度)学校名称:通讯地址:邮政编码:联 系 人:电 话:广西壮族自治区教育厅填表说明:本表由学校科研管理部门填写,填写的数据要求汇总当年科研情况,数据要真实.研究工作总结管理单位于每年12月10日前送教育厅科研管理处一份.请按照下列提纲填报(可根据需要另加页) 一,本单位受资助项目进展情况的综合分析,评价和具体事例. 二,资助项目结题后三年内专著,论文的引用及新发表情况;转入国家和广西其他重大科技计划(如攻关,863,攀登,三项基金等)和成果推广情况. 三,本单位在教育厅资助项目管理中的做法,经验,存在问题和改进情况.对教育厅科研管理工作的意见和建议. ... 需填写年度进展或总结报告的省基金项目 42.5KB 需填写年度进展或总结报告的省基金项目项目编号项目名称资助年份负责人姓名学科代码1202111细胞悬浮培养用于新除草剂和杀菌剂高通量筛选研究2002马建义B利用微生物呼吸分解脲醛树脂中游离甲醛的研究2002于红卫E森林资源价值核算与资产化管理研究2002蔡细平G山核桃品质,产量遗传基础及优化控制2002黄坚钦C02M303368杨梅雌雄同株形成机理及花粉行为研究2003程晓建C393喜树细胞悬浮培养体系的建立及喜树碱诱导机理研究2003吴家胜C403竹质生物材料超声无损检测的理论与实验研究... 西安光机所2002年度党委工作总结报告 37.5KB 西安光机所2002年度党委工作总结报告2002年,在院党组和分院党组的领导下,我们以江泽民同志&三个代表&重要思想为指导,认真贯彻院新时期办院方针和各项工作部署,紧紧围绕着研究所知识创新工程与改革发展中心工作,统一思想,凝聚力量,振奋精神,努力抓好物质文明,精神文明,党风廉政建设及创新文化建设.注重发挥党委的政治核心作用,保证党的各项方针政策在研究所贯彻执行,保证所长负责制顺利实施,保证知识创新工程和科研管理顺利进行,使我所的科研工作保持了良好的发展势头,职工队伍保持着良好的精神状态.在全所党员和职工共同努力下,取得了可喜的成绩,科研收入达到1.06个亿,合同签订额达1.3个亿,首次实现双过亿... 嘉兴市重点实验室年度工作总结报告(格式) 19.5KB 嘉兴市重点实验室年度工作总结报告(格式)...
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新课改的实施和省厅规范的出台是山东高中教育发展历程中的两件大事，它的实施给我们传统的高中教育带来了巨大的冲击。在新一轮的教育改革大潮来临之际，我们学校不是观望等待，而是积极学习和领会教改和规范精神，努力提高和统一认识，全校上下集思广益，制订并大力实施了一系列整改措施。经过半年的实践，我们学校转变了办学观念，规范了办学行为，在推进素质教育方面取得了丰硕的成果，得到了省、地、市各级领导和社会各界的高度赞誉。我们主要做好了如下几个方面的工作：一．规范管理制度，出台得力措施 ，努力营造和谐有序的教育氛围省厅规范的出台对我们的学校管理提出了新的、更高的要求，调整作息时间、规范双休日后，不少学生减了负的同时也散了心，学习热情下降，不能严格要求自己，校园里出现了一些不和谐的现象。学校是教书育人的地方，为了让每一位学生都能够健康地发展和成长，必须要抓好学生日常行为的管理，坚持管理育人、制度育人，进而培养学生良好的行为习惯。为此，我们依据《山东省普通中小学管理规范（试行）》及《荣成市中小学生处分暂行规定》，制定了《荣成三中学生日常行为规范管理办法（试行）》。该办法从德、智、体、美等方面对学生进行综合管理，旨在培养学生热爱祖国、热爱社会主义、尊敬师长、诚实守信、助人为乐、吃苦耐劳的道德品质，终生学习的愿望和能力、健壮的体魄、良好的心理素质及健康的审美情趣。《办法》制定实施以来，教师严格落实，规章面前人人平等；学生有章可循，言行举止加强约束，基本达到了预期的效果。同时，为了及时地与广大学生家长沟通，共同做好学生管理工作，我们先后两次致信家长，通报有关会议精神，宣传学校落实《规范》的相关措施，分年级按走读、住宿不同类型分别召开家长会，年级从总体上向家长做好上级精神的宣传解释工作，班主任与家长面对面地交流，广泛征求家长的意见，以便及时改进学校的管理措施。由于沟通及时到位，家长理解了教育回归的积极意义，明确了家庭教育的责任，由原来的牢骚满腹到现在的积极配合学校共同做好学生的管理工作，为建设和谐校园提供了有力的保证。面对新形势，学校还出台了一系列相应的管理措施，并跟踪落实到位。如：“教师晚自习值班要求”，由开始的“到位”逐步细化到“不穿高跟鞋，认真做好值班记录”等，要求越来越明确。作业的布置，由开始的“一刀切”逐步根据需要调整为分层次布置作业，并向“有发必收，有收必改，有改必批，有批必评，有评必补”的标准靠拢。二．规范教学环节，狠抓有效教学，保证减轻负担而不降低质量规范了双休日、晚自习和课程设置后，以往的教学时间大为缩短，这就引发了教育理念、教学方式的改变。在此之前，伴随着实施新的课程标准，我们进行了为期三年的有效教学试验，总结了一些经验，也发现了一些问题。在回归素质教育的今天，如何稳步推进“有效教学”，在减轻学生课业负担的前提下保证教学质量，提升学生素质，成了摆在我们面前的新课题。经过课堂调研，我们提出了“师生互动，突出重点，增加容量，夯实基础，培养自主学习能力”的教学思路。要求各备课组通力合作，加大集体备课的力度，精心设计教案，精心筛选习题，细心经营课堂，细心检查作业，关注学生的发展动态，积极进行有效教学的探索。我们提出“衡量课堂效率的标准是学生思维量的多少而非教师讲解的多少”，要求教师进一步改变观念，切实将课堂讲授与巩固有机结合起来。基础年级教学进度压力大，我们不失时机地提出培养学生预习的习惯，学生预习中心存疑虑的知识点可以用小纸条的方式传递给教师，教师在细心备课的基础上结合学生的疑虑及时调整教学目标和教学重难点，使教学更具针对性。以作业检查批改为突破口，力促学生自主学习能力的提高。各种考试次数锐减、不公布考试成绩、不排名次以后，怎样掌控学情呢？我们把作业检查批改作为突破口，第一时间发现学生作业中存在的问题，以解决问题拉动知识传授，以解决问题促进学生自主学习能力的提高。我们系统地向学生推介自主学习的方法，从制订切合实际的自主学习计划入手，逐步贯穿到独立完成作业、课后及时巩固、课前预习发现问题等，进而培养学生自主学习的良好习惯。在落实《规范》的过程中，我们发现部分学生思想浮躁，表面上看课堂气氛活跃，参与意识较强，但知识掌握并不到位，这些漏洞最后集中反映在作业上。因此，作业批改检查就成为制约教学质量提升的关键因素。我们要求教师加大作业批改检查的力度，统计出错率，由出错率引出知识点，再引导学生回归课本，利用课本知识去破解这些问题。必要的时候老师可点拨讲解，鼓励学生自主完成。在作业的设置上，我们设计了“必做”和“选做”两项内容，必做部分要求全体学生完成，选做部分可量力而行，目的是为不同的学生量身打造作业，真正实现“全体学生吃得饱，优秀学生吃得好”的目的。双休日的作业，我们更多地尝试布置研究性学习的题目，既有社会实践的课题，也有与学科紧密结合的探究性题目，学生在大课题框架内可自行选择感兴趣的课题并设计活动的内容，最终形成研究成果并与全体学生共享。我们提出，作业的设计必须有利于培养学生动脑动手的习惯，提高自主学习的能力，进而为终身学习、个性发展打下良好的基础。三．开展丰富多彩的活动，激发学生参与热情，用健康向上的活动引领学生《规范》的目的之一是“把时间还给学生”，学生的自由时间明显增加，如何引导学生合理利用时间，是摆在学校和家长面前的一大难题。我们根据高中段学生的身心特点，适时提出“在活动中学习，在活动中发展”的理念，通过开展符合学生特点的活动来培养学生健康向上的生活情趣和积极端正的学习态度。在高二年级，我们开展了英语演讲比赛，以班级为单位进行初赛，以年级为单位进行复赛；在高一年级，我们开展了“奥运在我心中”的演讲比赛，语文组负责初选，年级统一安排时间演讲。学生利用休假时间广泛查阅资料，积极准备，热情高涨。学校对获奖的同学给予一定的精神和物质奖励。我们在高一高二年级尝试利用教室后的黑板让学生回顾板书当天的重点学习内容，任课教师对思维清晰、知识重点突出的学生予以肯定和表扬，从很大程度上调动了学生课后梳理巩固课堂知识的积极性，人人争当小先生。我们开展“我看素质”的征文比赛，让学生发表自己对素质的理解，学校团委采集有真知灼见的文章，在《桐花报》上发表，学生从身边的小事入手，纷纷发表自己的见解，很大程度上帮助学生提高了对素质的认识，学生自我约束力不断加强。我们开展文明礼貌活动，从见到教职员工要问好开始，进而扩展到“做文明人，说文明话，办文明事”。我们针对学生自由时间上网人数增加的现象，适时开展了“拒绝诱惑，远离网吧”的签名活动，要求学生诚实守信，本着自愿自律的原则，郑重签下自己的姓名。我们成立了学生会，学生报名踊跃，通过竞职演说确定学生会成员，并鼓励学生积极开展工作，学校团委和各年级大力支持，提供专用的办公场所和物质支持，用学生自治的形式改变教师包办一切的管理模式，近期学生会开展了观看外语类电影、读书漂流和心理咨询等活动，由于组织得力，学生踊跃参加，效果良好。这些活动的开展，既为学生提供了自我发展的平台，也引领学生合理有效地利用课余时间。在此特别值得一提的是，5.12汶川特大地震灾害发生后,我校广大学生身在校园,心系灾区,校团委向全体学生发起抗震救灾倡议，校学生会采取宣传栏、黑板报和校园广播等形式进行了广泛的宣传和发动，自发组织全体同学进行赈灾捐款，广大同学踊跃参与，在很短的时间内高一捐款元，高二捐款元，高三捐款元，全校共计捐款元，为汶川的救灾和重建尽了绵薄之力，过这一活动，我们用正确的舆论导向和价值观引领了学生，既激起了全体学生参与社会生活的热情，又陶冶了学生情操，增强了学生的社会责任感。加点学生会赈灾的内容在 “把健康还给学生”方面，我们保证每天体育锻炼时间不少于1小时，体育课、大课间活动、体育活动、晚间操等活动坚持不懈，广播体操、健美操、跑步、篮球、羽毛球、足球等活动形式丰富多彩。我们在规范体育课方面加大了力度，要求每节课既有理论指导，又要有实践体会，改变了以往体育课松垮无序的状态。艺术课，我们根据现有的师资力量，依然进行合堂教学，为保证课堂效率，我们每节课都安排年级干事随堂值班，课前有组织，课堂有纪律，课后有巩固。根据现有办学条件和师资力量，下阶段将在“开好课程”方面加大力度。学校准备出台有关研究性学习、校本课程、地方课程的实施意见，并加大了教师培训的力度，我们聘请了市教研中心的老师作了研究性学习的专题讲座，为老师结合各自学科进行研究性学习进行指导。四．加强教师师德和业务培训，提高全体教师的综合素质，为落实《规范》注入活力落实《规范》后，部分教师思想上觉得“减负”了，教学落实方面出现了不到位的现象，我们马上召开专题培训会议，让大家清醒地认识到，形势的发展对我们教育工作者提出了更高的要求，教师要实行一岗双责，教书育人一肩挑。要做到对学生的全面发展负责，对学生未来的发展负责，首先要对学生的今天负责，要求教师进一步增强责任感、使命感，以高度负责的精神、无私奉献的品格，全身心地投入到教育事业中。针对新形势下教师考评机制过于陈旧的现状，我们修订了《荣成三中教师日常行为规范》，并在五月份召开的教代会上讨论完善并通过后予以实施。该《规范》从师德师风和教育教学两方面对教师的教学行为提出了明确的要求，旨在树立教师队伍的良好形象，强化教书育人的理念，以高尚敬业、奋发向上的师德师风影响和教育学生，以良好的业务素养和卓越的执教能力对学生全面实施素质教育。同时我们加强了教师业务培训。组织了《山东省中小学管理基本规范》专题学习活动，进一步明确了《规范》的具体要求，为落实《规范》蓄足了后劲。利用《工作简报》及时总结学校各阶段落实规范的情况，并大力推介教学方法、学习方法。充分利用外出观摩学习的机会购置各种教学光盘，分别对相关学科的教师进行业务培训，指导教师提高业务素质。五．逐步开放教学资源，搭建多种平台，为提高学生的综合素质提供全方位的服务回归素质教育后，我校多年来积累的教学资源得到了充分利用。在教学时间内利用各种教学资源，已不能满足全体学生的学习要求。因此，双休日我们逐步开放现有教学资源。开放多媒体、阅览室、实验室、体育场等，有值班老师负责维持秩序，提供服务。开放校园广播，每天早晨6：30准时播放中央人民广播电台的“报纸和新闻摘要”节目。开放多媒体教室，由微机组老师值班，播放《探索·发现》《焦点访谈》《人与自然》等学生喜闻乐见的视频节目，丰富学生的知识，开阔学生的视野。开放实验室，鼓励学生自主设计实验方案，由实验老师加以指导，学生自己动手做物理、化学、生物等实验。开放阅览室，语文组的教师搜集美文佳作，出版了三期《文萃》，摆放在阅览室内供学生阅读。学校还在充分论证的基础上开放微机室、图书室，向学生发放借书证，指导学生借阅图书，丰富学生的文化生活，陶冶学生的情操。为解决期刊有限的不足，学校开展了“互助读书”活动，鼓励学生将闲置的期刊捐献出来，充实阅览室，满足不同的阅读兴趣。六．调整高考复习思路，提高学生的备考水平，为国家输送更多的优秀人才各级教育主管部门的领导在不同的场合曾多次提出，倡导素质教育、推行新课改和落实规范并不是不要高考升学率，我们做这一切工作的最终目的是为了不断提高学生的综合素质，为我们国家的现代化建设培养更多的优秀人才。今年高考后，社会各界对我们三中的表现相当满意，这在很大程度上得益于我们结合自己的实际情况在高三年级做了如下几个方面的工作：（一）大力推行包生制度。每位任课教师负责两到三名临届学生，高三整个备考期间，在学习上对他们进行督促和激励，在思想上对他们进行引导和教育，并在生活上对他们进行关心和照顾，从而最大限度地挖掘他们的潜能，使他们得以不断的进步和发展。（二）精心筛选综合题，加强综合题的演练。规范的落实使得高三的备考时间相当紧张，为了使高三的备考取得最佳的效益，我校高三大力推进有效教学，在习题的筛选上由年级组长和骨干教师层层把关，切实做到习题设计科学合理，针对性和时效性强，与此同时，我们还尽可能增加综合题的训练次数，使学生既能熟练地驾驭各种体型的答题思路和方法，又能科学合理的安排答题时间，提高答题能力。（三）优化高考操作过程。考前全体教师深入班级了解学生的各种情况，帮助排除考前影响学生高考的一切障碍，高考期间全体教师全程陪同，一是作学生坚强的后盾，让学生对高考充满信心，同时还能及时了解学生的考试状态，帮助学生缓解心理压力，使学生顺利完成高考任务，取得优异成绩。总之，在过去一年，我们三中的工作在变革中发展，在发展中创新，在素质教育回归的道路上，我们坚定不移地落实规范，全力以赴地研究推进，不因形势的变化而影响教育教学的质量，而是发展地更好更快，在年终的教育评估中继续保持全市高中教育排头兵的地位，我们会不懈努力，把三中办成人民满意的学校，把三中的教育办成人民满意的教育。
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