保监会文件如何处理重复投保_百度知道
保监会文件如何处理重复投保
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出门在外也不愁中国保监会关于印发《保险公司分支机构市场准入管理办法》的通知_百度文库
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中国保监会关于印发《保险公司分支机构市场准入管理办法》的通知|
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　　我国保险业正处在方兴未艾、蓬勃发展的新时期。近年来，我国保险业发展势头较好，但与其他金融行业相比，保险业的业务和资产总量还很小，尤其是保险产品和服务还不能满足人们日益增长的需求，保险业在国民经济中的作用还没有充分发挥出来。
　　加入WTO和保险业的开放给我国带来严峻的挑战，但同时也为保险业发展创造了难得的历史机遇。因此，应紧紧抓住这一重要的发展机遇，开拓创新，加快发展。要实现这一点，出路在于改革。要加快我国保险业的发展，就必须从改革入手，解放生产力，从根本上清除束缚生产力发展的体制性障碍，为经济发展注入新的活力，以改革促发展。
　　当前经济改革对中国保险业提出了更高的要求，为适应新形势和新任务，保险业将主要从以下三大方向出发，发挥好保险的社会管理功能：一是要为优化经济运行环境服务。二是要为政府宏观调控和社会公共管理服务。三是要为提高人民生活水平服务。
国新办新闻发布会:中国保监会主席吴定富介绍当前中国保险业改革开放与发展情况
&&&&王国庆：女士们、先生们、各位记者朋友上午好。今天我们请到了中国保险监督管理委员会主席吴定富先生，我想对吴先生大家还是非常熟悉的，这两天媒体上的曝光率很高。所以各媒体对吴先生这两天透露的信息也做了很多的报道。今天吴先生还会给大家带来很多大家所关注的信息，我想他今天会重点给大家介绍一下中国的保险业改革开放和发展的情况，和吴主席一起出席今天发布会的还有中国保险监督委员会副主席李克穆先生，中国保险监督委员会新闻发言人袁力先生，下面我们先请吴主席给大家做一个简要的介绍。
&&&&吴定富：女生们、先生们大家好，欢迎各位参加今天的新闻发布会。近年来新闻界对我国的保险业改革和发展做了大量的报道。使社会各界更加了解了保险，积极的关注和支持保险事业的发展，保险业能够有今天这样的成绩，与新闻界的朋友们的支持是分不开的。借此机会我向大家表示衷心的感谢，同时也感谢国务院新闻办公室安排这次新闻发布会，大家都知道2月10号国务院召开了全国银行证券保险工作会议，对金融工作做了全面的部署，对保险业的改革和发展提出了新的更高的要求，我们感到深受鼓舞，倍感自己肩负的责任重大，同时也对新的一年保险业的改革和发展充满信心。下面我借这个机会对中国保险业的发展情况，以及下一步发展的思路做一个简单的介绍。
&&&&一、当前我国保险业发展总体情况
&&&&（一）保险业务快速发展。自1980年恢复国内保险业务以来，保险业保持了持续快速发展的良好势头。保费收入年均增长34％；2003年，全国保费总收入达到3880.4亿元，同比增长27.1％；保险业总资产9122.8亿元，同比增长41.5％。
&&&&（二）保险功能逐步发挥。一是较好地发挥了经济补偿功能。自恢复国内保险业务以来，保险公司累计赔偿和给付6016亿元。2003年，保险公司共支付赔款和给付841亿元，同比增长19％，特别是在一些重大灾害事故发生后，保险公司及时赔付，在灾后重建、恢复正常的生产生活秩序方面发挥了重要作用。如淮河流域水灾赔付5亿多元，上海地铁4号线透水事故预赔1.35亿元。二是保险的资金融通功能日益明显。据快报统计，截止去年底，保险资金运用余额8739亿元，为国家经济建设提供了大量资金。在实际运用资金中，4550亿元存入银行，1400亿元购买国债。保险公司持有的企业债券占企业债券总量的一半，持有的证券投资资金占整个证券市场基金份额的26.3％，保险公司开始成为资本市场主要的机构投资者，为资本市场的发展和稳定发挥了积极作用。三是随着商业养老、健康和各类责任保险等业务快速发展，保险的社会管理功能逐步得到人们的认识。
&&&&（三）市场体系逐步健全。截止2003年底，我国共有保险公司61家。按资本来源分，中资保险公司24家，外资保险公司37家。按业务性质分，财产险公司24家，人身险公司41家，再保险公司5家。此外，还有6家保险集团（控股）公司，2家保险资产管理公司。专业保险中介机构705家，其中，保险代理公司507家，保险经纪公司11家，保险公估公司83家。保险从业人员150多万人。
&&&&（四）体制改革进展顺利。中国人民保险公司、中国人寿保险公司、中国再保险公司等国有保险公司股份制改革取得重大进展。日，中国人民财产保险股份有限公司在香港联交所以H股牌上市，募集资金62.2亿港元。2003年同步上市，募集资金34.75亿美元。股份制保险公司通过吸收外资和社会资金参股，股权结构得到优化，治理结构逐步完善，经营管理水平进一步提高。
&&&&（五）法律法规初步完善。1995年《中华人民共和国保险法》颁布实施，标志着我国保险业进入到有法可依、依法管理阶段。为适应我国加入世贸组织的需要，2001年国务院颁布了《外资保险公司管理条例》。2002年，全国人大常委会修改了《保险法》。在法律和行政法规的框架下，保监会制订了28个保险规章和一系列规范性文件，保险法律法规体系框架初步形成。
&&&&（六）监管体系基本形成，市场秩序逐步好转。1998年国务院成立了中国保险监督管理委员会，对全国保险市场实行统一监管，在全国设立了31个派出机构。经国务院批准，日保监会驻各地派出机构统一更名为“保监局”，并将在大连、青岛、宁波、厦门4个计划单列市设立保监局。几年来，监管部门积极转变职能，强化依法监管，简化行政审批，共取消行政审批事项86项。放宽市场准入，促进市场公平竞争，注重发挥市场机制的作用。落实偿付能力监管的各项措施，从源头上防范风险。不断转变监管方式，监管透明度逐步提高。加大了对保险违法违规的检查力度。去年，共查处违规案件466起，处理相关责任人37名。
&&&&（七）对外开放进一步扩大。外资保险公司从1992年的2家发展到目前的37家，经营区域从上海扩大到广州、北京、武汉等15个城市。有19个国家和地区的128家外资保险机构在华设立了192个代表机构和办事处。外资保险公司保费收入占全国保费收入比重逐年增加。同时，我国保险业仍处于发展的初级阶段，还存在不少困难和问题。一是保险业规模小，与经济社会的发展不相协调。2003年，我国保险深度（保费收入占GDP比重）为3.33％，保险密度（人均保费收入）为34.7美元（2002年世界平均水平为8.14％和422.9美元）。二是产品结构单一，服务水平低，不能满足人民群众日益增长的保险需求，保险的功能和作用没有得到充分发挥。三是保险市场违法违规行为仍然存在，欺诈误导投保人的现象时有发生，诚信建设有待加强。四是保险监管方式和手段与保险业快速发展的形势还不适应。对这些问题，保监会将认真对待，采取有效措施，切实加以解决。
&&&&二、当前和今后一个时期我国保险业改革发展的主要思路。我国保险业是一个新兴产业，有着巨大的发展潜力。保险业将以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面建设小康的奋斗目标，把加快发展作为首要任务，树立科学的发展观，以改革开放为动力，以结构调整为主线，以市场体系建设为基础，坚持防范化解风险，充分调动一切积极因素，强抓机遇，促进保险业持续快速协调健康发展，为完善社会主义市场经济体制和全面建设小康社会作出新的贡献。今年我们主要做以下几个方面的工作：
&&&&（一）深化改革，推动保险业快速发展。继续深化保险企业改革，探索保险经营的有效方式。一是巩固国有保险公司股份制改革成果，继续落实各项改革措施，将改革不断引向深入。二是完善公司治理结构，引导保险公司建立规范高效的内部运作机制，切实转换经营机制。三是加强内控制度建设，提高风险控制能力与资产运营质量。四是鼓励和支持保险公司经营方式的创新。
&&&&认真贯彻落实《行政许可法》，深化行政审批制度改革。一是全面清理不符合《行政许可法》规定的保险行政许可，该废止的坚决废止，该修订的抓紧修订。二是加快配套制度建设，完善工作程序，提高办事效率。三是加强执法监督，强化责任意识，确保权力与责任的统一，真正做到有权必有责用权受监督。
&&&&完善保险市场体系，促进保险业持续发展。
&&&&培育保险市场，促进市场竞争。一是培育多层次的保险市场经营主体。培育和发展具有国际竞争力的大型保险企业集团。鼓励中小保险公司走专业化发展道路，尽快发展壮大。完善保险市场准入机制，批设新的保险公司，为保险市场注入活力。二是积极培育再保险市场。支持保险公司和其他各类投资主体参股或设立再保险公司。三是规范发展保险中介市场。鼓励和促进专业发现中介机构创新经营模式，稳步推进保险营销体制改革。
&&&&大力推进保险产品创新，提高服务水平。一是鼓励保险公司开发个性化产品，满足社会多样化需求。二是优化产品结构，发掘和培育新的业务增长点。三是积极推行保险条款的通俗化和标准化。四是鼓励保险公司利用现代信息技术，拓展网上保险、远程理赔等新的服务方式。
&&&&加强保险诚信建设，树立良好社会形象。一是培育保险诚信文化，大力倡导诚信观念，加强诚信教育，提高保险从业人员的职业道德水平。二是逐步建立保险信用评价体系。三是强化失信惩戒机制，有效发挥法律和市场对失信行为的双重惩戒作用。
&&&&（三）扩大开放，提高保险业整体竞争力。
&&&&认真履行加入世贸组织承诺，逐步取消对外资保险公司经营地域限制，允许外资保险公司向居民提供健康险、团体险和养老金（年金）服务。鼓励和支持外资保险公司到我国西部和东北老工业基地等地区开展保险业务。允许具备条件的中资保险公司到国际资本市场融资，并通过资本运作等多种方式，参与国际竞争。支持保险公司到境外开展业务。
&&&&（四）加强和改善监管，为保险业加快发展创造良好环境。
&&&&加强发展规划的研究制定和保险市场宏观调控。一是启动保险业“十一.五”规划和中长期发展规划的制定工作。二是探索建立保险市场宏观调控机制，建立市场运行趋势季度分析制度。
&&&&加强保险法制建设。一是积极配合国务院法制办做好《保险违法行为处罚办法》和《机动车辆第三者责任强制保险条例》的立法工作。二是修改《保险公司管理规定》等部门规章制度。三是加强法制教育，提高监管干部依法行政水平。
&&&&强化保险监管的基础工作。一是加快保险业电子化建设步伐，提高保险监管信息化水平。二是建立规范统一的保险统计指标体系、报表体系和报送制度。
&&&&进一步落实偿付能力监管相关措施。一是研究制定监管会计准则。二是出台《非寿险责任准备金提取办法》，统一非寿险业务准备金的计提标准计提方式。三是健全保险保障基金制度。四是加强保险资金运用监管，建立投资决策、投资交易和投资托管三分离的防火墙制度。五是加强与有关部委和监管部门的合作，切实防范系统性风险。
&&&&强化市场行为监管。一是统筹安排。对市场反映强烈和投保人投诉集中的问题有针对性地实施检查。二是实行保险公司违规处罚信息通报制度。三是规范车贷险、住房按揭险和银行保险等业务的发展，严格控制经营风险。四是加强对上市保险公司的监管，提高经营的透明度，增强公众对保险市场的信心。以上就是把近年来中国保险业的基本情况和今年保险要做的主要工作向各位做一个介绍，这里面讲的一些主要问题已经都很清楚了，下面我愿意回答大家比较关心的问题，谢谢大家。
&&&&王国庆：下面请记者提问。
&&&&记者：我是来自道琼斯金融通讯社的，我听说今年保监会有一个计划就是允许保险公司直接把保险资金运用到资本市场，那么我想问一下有关的时间表，以及保监会如何运作这方面的事情？
&&&&吴定富：谢谢对我们保险资金运用的关心。保险资金对保险业的发展是至关重要的，特别是随着我国保险业的快速发展，我们现在的资金已经达到8900多亿，最近随着我国经济和社会的发展，国务院对资本市场保险资金的运用非常重视，多次采取措施，根据各方面的情况逐步的放宽了保险资金的运用。特别是今年刚公布的国务院大力发展资本市场的若干意见和规定。这对我们发现资金的运用是一个非常重要的文件。将对促进保险业健康发展起到非常重要的作用。
&&&&我们最近组织保监会的有关部门认真的在学习和领会国务院这个若干意见的精神，采取积极的措施来加快落实好国务院的规定。刚才我讲了，当前保险资金运用的形势非常好，现在我们考虑的不是资金运用渠道狭窄的问题，最担心的是怎么样把这个资金用好，防范风险的问题。所以对保险资金直接投资资本市场，我们要坚持一个原则，就是要确保保险资金的安全性、流动性和有效性。同时要根据这个原则和保险资金实际情况和资本市场的实际情况，有步骤的，有节奏的，使保险资金进入到资本市场。最近我们正在和有关的部门积极在协调研究具体落实的一些程序。
&&&&记者：我是中央电视台记者，前一阶段我们在农村采访的时候，农民跟我们讲，他们现在最怕的两件事，一个是受灾，二是生病。那么大家也知道，现在中国的保险业在农村还是相对比较薄弱的，那么作为保监会来讲，今年在推动农村的保险业发展上我们有没有什么具体的举措？
&&&&吴定富：非常感谢你提的一个既是对中国经济社会发展，也是对中国保险业发展的重要问题。大家都知道，我们国家要全面建设小康社会，“三农”的问题是一个非常重要的问题，作为保险业，他的最大特点是金融风险，他也就是促进经济，保障社会，造福人民的一个行业。所以怎么样围绕着“三农”的问题开展商业保险，这个是我们保监会成立以来非常关注和重要的问题。最近党中央、国务院的领导多次批示要积极的研究解决好保险业怎么为“三农”服务的问题。首先我们作为保险行业来讲，世界上都看好中国的保险市场，说到底是看好中国保险这么一个潜力很大的市场，大就是大在农村，八亿农民。所以我在刚刚结束的全国保险工作会议上，向全行业发出呼吁，要求各家保险公司，要把为农民服务，为农村服务，为农业服务作为我们今年保险工作的重点之一。当然作为商业保险，第一位要追求的是利润，那么为农民，为农村，为农业服务，和商业保险我们认为他们是有机统一的。我们现在在研究中国的农业保险一个指导思想是：“以商业经营为主，以政策支持为辅”，坚持这么一个原则。目前我们在具体工作当中是要针对农村发展水平不平衡，来研究开发一些低费率，广覆盖的险种。特别是针对农村的实际情况，我们开发一些农村、农民、农业急需要的，关系到生产生活这方面的一些大众型的保险产品。具体的操作办法是采取试点的办法，最近我们选择了两、三个省市在做试点。同时和中央有关的部门在积极配合研究有关的政策性的支持。谢谢。
&&&&记者：我是中央电视台中国证券的记者。刚才吴主席谈了保险资金进入中国资本市场的安全性、流动性。那么我也注意到像中国人保、中国人寿也已经分别上市，那么吴主席您认为保险公司上市或者进入中国资本市场最希望从股市上得到什么呢？
&&&&吴定富：大家都知道我国的保险业发展很快。刚才我跟大家通报了数字，20年来是平均按照30％的数字增长，根据现在整个经济社会和我们国家的发展趋势，保险业这样的速度仍然是要持续一段时间。这就意味着今后我国的保险业仍然保持着快速发展的势头，同时也带来一个新的矛盾，就是快速发展和防范风险的问题，特别是资本金不足的问题。所以我们对股市作为保险业来说是非常关注，也是持积极态度的。通过上市可以在资本市场上融资来进一步补充我们的资本金，这是一个基本的目的。但是还有一个非常重要的目的，就是通过公司改制上市，把我们的公司推向资本市场，这样就迫使公司在经营的体制上，特别是机制上来更好的适应市场的要求。通过人保、人寿上市，我们深切的感受到，市场机制的作用，有时候要比行政的作用大多了。所以我们说保险公司，国有公司改制上市不是最终的目的，最终的目的是通过改制上市来使我们的体制和机制能够更好的适应市场的要求，使企业真正的具有竞争力，谢谢。
&&&&记者：我的问题是想接着中央电视台记者提问的关于农业保险的问题，我想问一下就是保险业将会推出什么样的产品，包括它将对哪些方面进行承保，因为目前中国农村情况不是特别好，很多保险产品大家都买不起，因此我想问保监会将采取什么样的措施解决这一问题，有没有适当的时间表？
&&&&吴定富：看来他对我国的农业非常关心。对中国农村应该说我们也是有所了解的，因为中国农村是一个很大的范围。现在随着国家的政策，各地的实际情况，各地农业农村的发展是不平衡的，也有一部分是刚刚解决温饱问题，也有一部分是发展的非常不错的，所以我们保险业为农业、农村、农民服务将会采取分类指导的办法。比如说现在发展比较慢一点的，生活水平比较低一点的地方，我们将重点的开发一些保证生产能够正常进行的防灾、防损，比如最近禽流感的问题，最近了解这方面保险就很小，还有前一段时间四川井喷的问题，我们发现最后保险赔偿的金额都比较小，这都反映承保面的范围比较小，这个原因是多方面的。
&&&&作为我们保险业自身来讲，怎么样更好的服务农业，服务农民，还是刚才说的在产品方面我们要适应他们的经济发展水平，我经常讲，我们的保险要使农民都有权利来享受保险，那么我们就要开发一些费率比较低，他们又需要的险种，比如为了保障他们发展经济，像养殖业，种植业这方面的，第二就是我们国家也是一个自然灾害很多的地方，洪涝灾害，包括地震这些灾害方面的问题，再一个就是农民的身体医疗健康。要全面建设小康社会，提高人民素质，人民在健康方面的险种。还有最近大家都知道我们农民工进城打工，农村劳动力的转移，这是当前增加农民收入的国家一项大政策，在大量的农民工进城以后，除了拿到他的工资以外，还有他的基本保障问题。因为他流动所以风险比较大，我们要开发一些针对流动的农民工的保险服务产品。还有就是我们在经济体制改革当中，我国的民营经济发展很快，已经成为我们经济主要力量之一，据统计显示，民营企业的国民生产总值占我国的国民生产总值的40％左右，他们风险比较大，我们今年要在民营企业这一块要开发一些维护他们正常生产安全方面的产品。我们准备在政策上对这些要求开发和扶持的产品给予适当的倾斜，比如说我们在国内支持你愿意从事这方面产品开发的公司，可以给你执照，优先解决。同时我们也欢迎外国在经营农业风险这方面的公司，也可以到我们国家来开发。去年我们就对法国安农（安农公司在世界上做农业保险中是有经验的），我们就让他进来，而且安排在成都，谢谢。
&&&&记者：我是中央电视台经济半小时的记者。我们昨天在节目的播出当中曾经播出了一个节目，就是关于航空意外险现在仍然是有手工填写的保单，他带来的问题就是可能会有埋单或者是没有底单就得不到赔付的问题，但是在去年的三月份保监会就命令禁止过这种手工填写的保单不能在市面上销售了，但是现在仍然还是可以在市面上买到，那么对于这个问题保监会会有什么监管？
&&&&吴定富：对手写的航空意外险保单问题我们保监会非常重视，这个问题的出现直接危害到投保人的利益，同时也扰乱保险市场秩序。我们保监会非常重视，态度很坚决，专门研究发出通知，从今年三月一号起严禁手写保单。同时我们责成北京保监局和各地保监局，特别是在首都机场发现的问题要迅速采取措施予以解决。
&&&&记者：我的问题是有没有一些中资的公司提出来要建立新的保险公司，而不是外资的申请？
&&&&吴定富：我刚才说了中国的保险业发展势头对国内外的商家投资者非常具有吸引力。在我们国内很多企业，包括国有企业、民营企业、集体企业早在几年以前都向保监会提出申请，要求建立保险公司。我们保监会这个问题的态度一个是从中国保险业的实际情况来看要加快发展，但是同时防范风险是我们一个很重要的任务，所以发展和风险这个问题我们要统筹的考虑，所以在前几年，由于市场和我们监管还有多方面的原因，国内的新公司相对来说发展的慢一些。现在据统计，国内的一些刚才说的国有的、民营的、集体的在我们这已经提交申请建立新公司的有20多家，资金达到接近400亿人民币。随着我国的国务院对保险监管部门这几年不断的加强，所以我们的监管体系也已经形成，监管的力量在不断的增加，监管的水平也在逐步的提高，同时我刚才也给大家介绍了，新修改的保险法和相应的法律法规都在逐步出台，应该说现在适当的发展市场主体的条件已经具备，所以我们从今年开始，准备有计划、有步骤的根据市场各方面的情况，发展一些国内的新的保险公司，谢谢。
&&&&记者：我的第二个问题是关于保险公司上市的问题，我们都知道还有一些其他的保险公司在申请上市，那么下一家公司是不是会包括平安公司、还有新华、人寿保险公司？还有一个问题就是关于保险公司违规经营的问题，我们知道中国人寿，还有中国人保等一些公司有一些违规的现象，那么保监会将会对这些公司采取那些惩戒行为？
&&&&吴定富：一开始我就跟大家讲了，我们中国保险业要适应整个国家经济、社会的发展，加快发展是我们当前保险业的一个首要任务。怎么样可以加快发展？我们深深体会到，最重要的一条就是加快改革的步伐。改革是发展的动力。所以保监会始终把加强、推进保险公司，特别是国有保险公司的改革作为我们的主要任务来抓。我们保监会是积极的鼓励和支持符合条件的保险公司都在国内外上市。根据我们目前所了解的情况，今年预计有两家保险公司上市，刚才这位女士分析的跟我们的分析差不多，一个是中国平安保险集团公司，一个是新华保险集团公司，今年可能一个在海外上市，一个在内地上市。
&&&&记者：我是来自纽约时报的记者，我的问题是关于外资保险公司进入中国的。有关外资保险公司进入中国它的资本金的要求。在过去曾有呼吁说要降低这个资本金的要求，那么我想了解一下目前的政策状况是怎么样的？
&&&&吴定富：谈到外资保险公司进入中国市场，我们保监会一贯奉行对外开放是我们的基本国策。特别是在我国保险业发展的初级阶段，我们非常欢迎外国的优秀的保险公司进入中国市场，来一起促进我们中国保险业的发展。根据我们国家保险业发展的实际情况，因为刚才说了，大家都非常看好中国的保险市场，都希望能进来。还有一个作为我们管理部门都有一个计划，所以当时设定了一个外资保险公司进入中国市场的条件，后来在加入世贸组织谈判之中，我们也做了一些明确的规定。所以这样就使一些有实力的，而且在国际上非常有名的一些优秀的保险公司可以符合这个条件优先进来。同时我们也在不断的改进这个办法，比如说对一些非寿险公司，我们也允许改成子公司，改成子公司以后，相应对资本金的要求就降低了。谢谢。
&&&&记者：我是中国证券报的记者。我们都知道在中国随着社会保障制度的发展，企业的年金也在不断增加。我想问一下我们保险业进入企业年金有什么优势，保监会对保险公司参与企业年金的管理有什么措施，还有就是有没有可能以后批准保险公司成立专门的企业年金管理公司？
&&&&李克穆：关于企业年金问题，保监会十分重视。为了开展这方面的工作，我们也开了一些研讨会，听取了一些专家、学者的意见。同时和相关的一些政府机关也进行了探讨。大家知道这个问题直接关系到我们国家的社会保障体制。过去这个工作相当一部分是在社保部，随着我们社保体制的不断完善，同时随着我国保险业的不断深入发展，如何运用商业保险的办法来解决和企业年金相关的一系列问题提到了日程。目前我们也正在和社保部等部门进行研究，总体来看运用商业保险的方式来推进这项工作有利于企业年金的有效开展，有利于企业职工的一些根本利益得到保护。最近我们将会有一些这方面的政策陆续出台，请大家注意。
&&& 记者：我是经济观察报的记者，我想问新疆建设兵团的保险公司中华联合将进行股改，那么它的农业保险是怎么解决的？另外就是保险资金利用的收益问题，因为2002年的时候我们的收益率一直在下降，不知道今年情况怎么样？
&&&&袁力：新疆建设兵团保险公司应当是现在目前唯一的一个国有独资保险公司，这个国有独资保险公司的改革方案正在征求相关部门的意见。他的改革基本框架是按照集团化的模式，所以刚才这位记者先生说的农业保险，应该是在他的集团中的财产保险公司里面。涉及到保险资金运用的问题，大家也都很关心这几年我们国家的保险资金运用一方面受到渠道的限制，另一方面由于保险公司的资金大部分是存在银行，受到利率的影响。近几年多次降低利率使保险公司的资金收益率受到了影响。但是从去年下半年的情况来看，保险资金收益率的情况有了比较大的好转，那么今年国务院又出台了关于支持资本市场发展的若干意见，也提到了支持保险资金直接进入资本市场。那么保监会也正在研究保险公司资金运用的一些其他的更有效的方式，所以我们相信在今年的整个经营过程中，各家公司的投资回报率应该会有一个比较好的表现。更主要的是保监会在配合各家国有公司的改革中已经批准了两家国有公司成立了保险资产管理公司，那么为防范风险提供了保障，下一步在于各方面政策的配合，以及保险公司自身的努力和各方面宏观政策的改变，我相信保险公司会有改变。
&&&&记者：我的问题是关于香港证交所最近正在调查中国人寿保险公司上市的有关资本操纵的问题，我想问一下现在的情况怎么样？
&&&&吴定富：这个最近我们好象没有听到这方面的消息。
&&&&记者：我是来自美国之音的记者，我的问题是我听说中国人寿有一些违规的操作行为，那么我想知道保监会会对这些公司有哪些惩罚措施？
&&&&吴定富：这个问题前一段国家审计署履行正常审计，对中国人寿保险公司进行年度审计，审计主要是2002年以前的一些问题，在审计当中反映了有一些按照审计的程序违反审计的规定。这个问题我要说明的是国家审计署的审计是依法审计、履行审计。第二审计的问题是原来中国人寿保险公司的问题，而中国人寿股份公司是去年的6月30号正式成立的。第三中国人寿股份有限公司，上市公司是按照有关的法律和世界多个著名的中介机构、审计机构、评审机构，评审以后合格的上市公司。对审计署查出的原来中国人寿保险公司的有一些违规行为，我们虽然是过去的问题，但是我们也是非常重视的，要认真落实审计结论，按照有关的审计规定，该处理的处理，同时也要进一步汲取教训，怎么样更好的管理。
&&&&王国庆：今天的记者会就到这里。(来源：中国经济网)
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