南京大学刘厚俊教授、南京师范大学卜海教授来我院讲学6月17日下午3：00，应科研处和商学院的邀请，南京大学博士生导师刘厚俊教授和南京师范大学博士生导师卜海教授来我院讲学，分别为师生们作了题为“经济学的规范与创新”和“后危机时代是否到来及其思考”的学术报告。商学院院长蔡柏良教授主持了报告会。刘厚俊教授从中国经济学60年的发展、中国经济学教育的变化和高等学校本科经济学专业指导性规范这三个方面对经济学的规范与创新进行了深入讲解，并围绕中国经济体制与政策学发展与创新展开探讨，他分析了我国目前的经济发展状况，并指出了存在的弊端。最后，他还为师生们介绍了国内外经济类专业的起源与发展，并对经济学教育的改革提出了独到的学术观点。卜海教授在讲座之初，首先为大家解释了“后危机时代”的含义，接着从后危机时代是否到来及其思考入手，阐述该如何正确权衡改革开放中的利益得失。随后，他对“更新观念与转变外贸发展方式”以及“积极稳妥地应对后危机时代的新贸易壁垒”这两个方面进行了重点分析，用各种实例解释了我国对外贸易发展所遇到的各种经济问题，并提出了后危机时代的基本思考和急需解决的一些问题及办法。两位教授的莅临讲学，有利于我院师生学术素养的提高、专业知识能力的拓宽以及服务区域经济能力的加强，同时，对于促进我院商学院的学科建设和专业建设也起到了积极的作用。
说明:南京大学刘厚俊教授、南京师范大学卜海教授来我院讲学6月17日下午3：00，应科研处和商学院的邀请，南京大学博士生导师刘厚俊教授和南京师范大学博士生导师卜海教授来我院讲学，分别为师生们作了题为“经济学的规范与创新”和“后危机时代是否到来及其思考”的学术报告。商学院院长蔡柏良教授主持了报告会。刘厚俊教授从中国经济学60年的发展、中国经济学教育的变化和高等学校本科经济学专业指导性规范这三个方面对经济学的规范与创新进行了深入讲解，并围绕中国经济体制与政策学发展与创新展开探讨，他分析了我国目前的经济发展状况，并指出了存在的弊端。最后，他还为师生们介绍了国内外经济类专业的起源与发展，并对经济学教育的改革提出了独到的学术观点。卜海教授在讲座之初，首先为大家解释了“后危机时代”的含义，接着从后危机时代是否到来及其思考入手，阐述该如何正确权衡改革开放中的利益得失。随后，他对“更新观念与转变外贸发展方式”以及“积极稳妥地应对后危机时代的新贸易壁垒”这两个方面进行了重点分析，用各种实例解释了我国对外贸易发展所遇到的各种经济问题，并提出了后危机时代的基本思考和急需解决的一些问题及办法。两位教授的莅临讲学，有利于我院师生学术素养的提高、专业知识能力的拓宽以及服务区域经济能力的加强，同时，对于促进我院商学院的学科建设和专业建设也起到了积极的作用。
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二、建国六十年,成就辉煌建国六十年,祖国取得辉煌成就和巨大变化,是难以在课堂的时间里讲述完整,这里请允许用列举世瞩目的巨大成就的方式作介绍：1、经济建设方面：建国六十年,我国经济建设经过“十一”个五年计划的实施,特别是改革开放三十年的跨越式大发展,2008年国民生产总值已突破23万亿元,平均年增长速度超过8%,全国经济总量仅次于美国、日本跃升世界第三位.粮食、棉花、肉类、钢铁、煤炭、化肥、水泥等主要农产品和工业品产量居世界首位,中国已名符其实成为“世界工厂”.从1980年全国人大批准设立深圳经济特区开始,1992年从沿海城市到边境城市,再到15个内陆省会城市全面开放,中国改革开放总体格局形成.随着经济对外开放推进,对外贸易规模不断扩大,2001年中国正式加入世界贸易组织,2008年中国进出口贸易总额超过2.5万亿美元,增长18%,连续17年居发展中国家之首位,成为世界第三大贸易国,同时利用外贸规模质量也大提高,2008年全年吸收外资超过900亿美元,外商直接投资的科技含量增加,跨国公司来华投资增多.2007年中国外汇储备突破1.4万亿美元,位世界首位.建国六十年来,用不变价汇率计算,中国经济从亿美元到万亿美元,增长167倍,中国的国民生产总值13年就跨越10万亿元台阶,国家实力显著增强.在市场需求和国家宏观调整政策指引下,农业基础产业大发展,袁隆平和他的超级水稻亩产超800公斤,引起世界关注；电子信息技术为代表和能源工业为代表的高新技术产业迅猛发展,银河巨型计算机、集成电路、智能机器人、激光技术、以及核发电、风力水力发电、太阳能等进入应用领域,改造了传统工业产业.国家重点工程建设取得重大成就,首都机场和上海浦东国际机场,苏通长江公路大桥和杭州湾跨海大桥,南疆铁路和青藏铁路,长江三峡水利工程,贯通全国“西气东输工程”,浙江秦山、广东大亚湾、江苏田湾的核电工程,还有涵盖江湖治理改造、海港、铁路、高速公路、机场创建、城市改造、能源建设各个板块,这些建设项目,都有重大深远影响,必将载入中国和世界发展史册.2、政治建设方面：建国六十年来,中国人民彻底摆脱被压迫被剥削的地位,真正当上了国家的主人.全国人大政协两会制度,保证了人民当家作主的权力,中国妇女获得彻底解放成为社会半边天,中国共产党为人民服务坚持“三个代表”思想,成为人民爱戴拥护为民服务的执政党.全国56个民族团结,炎黄子孙一家亲,少数民族都实现民族自治,体现了社会主义大家庭.值得一提的是1951年西藏和平解放,西藏农奴制度最终被推翻,西藏人民从此站起来了.建国六十年来,中国在国际上的地位日益提高,1971年中国恢复在联合国的合法席位,成为联合国安理会常任理事国之一,开展全方位外交,在国际事务中发挥越来越大的作用.在妥善应对金融危机,911事件等一系列国际危机中发挥了负责任大国的作用,中国建交国家地区达165个,积极推动亚太、欧太地区对话与合作,维护了世界和平,促进共同发展.政治、经济的外交促进祖国统一,捍卫了国家主权和民族尊严.值得自豪的是被帝国主义抢占的香港和澳门,回到祖国的怀抱,97年香港回归,99年澳门回归,让百年来受屈辱的中华民族扬眉吐气,踏上民族振兴的伟大征程.3、科技文化建设方面：建国六十年来,科学技术是第一生产力成为先进文化建设的原动力.中国航天事业“两弹一星”取得长足进步,日中国第一颗原子弹爆炸成功,1967年中国第一颗氢弹爆炸成功,这是著名“两弹”.1970年中国第一颗人造地球卫星“东方红一号”进入太空轨道,宣告中国进入航空时代.两弹一星被载入史册.经10多年努力,根据航天需要,我国成功研制了“长征一号”“长征二号”“长征三号”“长征四号”四种系列火箭,后又发展九种型号的火箭.1999年“神舟号”载人航天试验飞船发射成功, 2003年“神舟”五号乘坐杨利伟,开创中国航天新时代,2005年“神舟”六号将费俊龙和聂海胜两名航天员送上太空.2008年翟志刚、刘伯明、景海鹏三名航天员乘载“神舟七号”圆满完成航天任务,迈出中国人太空行走的第一步,中国成为世界上继苏联和美国的第三个将人类送上太空的国家.“嫦娥一号”是航天事业另一壮举,2007年中国第一颗探月卫星“嫦娥一号”成功升空成为中国航天事业新的里程碑.中国进入互联网时代是社会的大变迁,1986年我国科学家启动中国学术网,1994年我国实现与国际联网的全功能连接,成为国际互联网大家庭一员,中国社会进入信息化时代,1998年我国信息产业部成立,2005年中国网民总数突破一亿大关,居世界第二位.人人可以上网发电子邮件,视频交流,查阅资料,网上交易••••••可以有博客和个人网页,中国的互联网和社会信息化取得举世瞩目的成就.教育卫生文化事业的成就巨大,国家实施科教兴国战略.全国普及九年制义务教育,大力发展高中阶段教育,基本形成结构完整、专业齐全的职业教育体系.高等教育国家启动“211工程”,教育改革全面推进,建立一套奖,贷、助、补、“减免”的资助帮困尖子生政策体系.近年来,我国高等院校本、专科校在校生2000万人以上,是1949年的170倍.2008年高校毕业生达550万人,在学研究生110多万,为现代建设输送到专门人才.新中国成立后,党和政府把人民健康和生命安全放在首位.国民平均寿命比解放前35岁增长到72岁,13亿人民健康水平接近发达国家水平,城镇职工基本医疗保险制度建立和新型农村合作医疗制度启动,全国一大批卫生城镇和乡村涌现,医疗卫生设施不断完善.中国基本解决了世界上人口最多国家的卫生问题.世界卫生组织年报中指出,中国人民健康水平总体上处于发展中国家前列.同时,我国已形成现代化的世界覆盖人口最多的广播电视网,人口综合覆盖率达94%,覆盖人口12亿多.体育事业蒸蒸日上,迈进体育强国之列.国家实施《全面健身计划纲要》和《奥运争光计划纲要》,2001年中国申办2008年北京奥运会取得成功.实现百年奥运,百年圆梦.让世界感受中国国家软实力的提高,2008年中国又成功举办奥运会,让世界为中国喝彩,2008年北京奥运会上中国运动员获51金,21银,28铜,列金牌榜第一位,这一年中国运动员共获120个世界冠军,有11人2队16次创16项世界记录.三、建国六十年,民生小康.建国六十年来,我国解决了十三亿人口的温饱问题,用六十年时间把贫困人口从两亿减少到2000多万,基本上实现了民生小康.据世界银行公布的数字表明,近25年来,全人类取得扶贫事业的成就中,67%应归功于中国,这是我们国家对新世界做的多大贡献啊.改革开放以来,城乡居民收入持续增加,1998年到2007年,城镇居民人均可支配收入由343.4元增长到13786元,农民人均纯收入由133.6元增加到4140元,2008年城镇居民人均可支配收入增14.5%,实际增长8.4%.农村居民人均纯收入增长15%,实际增长8%.消费支出稳步增长,家庭财产包括金融资产迅速增长,中国人民的生活发生了根本改变,再也不是“日出而作,日落而息”的传统生活方式.我们可以从人民群众的“衣、食、住、行”四个方面来看民生小康.1、住：刚建国时,城镇居民住宅面积小,设施简陋,北方大杂院,南方是亭子间,拥挤杂乱,所谓“四世同堂十平米,五代家人居陋室”,农村是北方土坯房,南方草棚多,破旧失修,人畜混居,卫生条件差.建国六十年来,人居环境大为改善,居住面积大,居住条件大改善.城镇居民走出没有厨房,卫生间,没有下水道的老房子,搬进新楼房,住进环境优美的生活小区.有高层住宅区、复式楼,有花园小区,还有单门独院的特色别墅.农村更是发展快,七八十年代住瓦房,九十年代住楼房,新世纪住上别墅房,空调、彩电、洗衣机、冰箱等现代家用电器一应俱全.六十年代居民离不开“手表、缝纫机、收音机、自行车”的老四件,八十年代变成彩电、录放机、洗衣机、摩托车,现已被电脑、家庭影院、数码相机、小汽车新四大件取代,就吴江来说,78年人均住房面积9平方米,到现在人均面积已达45.5平方米.2、行：建国六十年来,交通条件明显改善,高速公路是国家现代化的主要标志,2007年底,我国高速公路通车里程超过5.36万公里,形成了“首都连接省会,省际相通,连接主要地市,覆盖重要县市”的高速公路网,2008年全国拥有机动车16803万辆,私人机动车12768万辆,其中私人汽车4018万辆,私人摩托车8722万辆,吴江每6户人家一辆小汽车.铁路是交通的大动脉.1995年完成京九铁路,跨越九省市,把香港与北京连接起来.2008年建成青藏铁路,创造了几个“世界之最”,被藏族人民称为天路,动车组、高速铁路建设给人民群众带来交通的方便.与人民群众日常生活紧密相连的公交、巴士、出租车、地铁、轻轨等新型快捷的交通工具,乘飞机国内游,出国游,观光休闲度假,享受生活乐趣,人们活动的半径大大增加.3、食：刚建国时,人民生活贫困,食不饱腹,粗茶淡饭,农村还没解决温饱问题,后来国家实行计划供应,发各种票证,粮食、食油、禽、蛋、肉、豆制品都限额供应.改革开放以来,不但彻底解决了温饱问题,还可以吃好,营养均衡,粗细搭配,讲究绿色食品,今天物质生活极大丰富,菜场、超市、大卖场琳琅满目食品应有尽有,市场大流通可以买到全国各地的食品,而宾馆、饭店、酒店、火锅城象雨后春笋,各类菜系满足需求,人们对吃的要求越来越高,日益丰富的饮食加健康生活方式成为当今时尚.4、衣：刚建国时,人们以洋布,粗棉布料为衣,家里缝了补了,很少添置新衣,所谓“新三年,旧三年,缝了补了再三年”,衣着朴素单调,千篇一律.改革开放以来,随着时代发展家庭富裕起来,人们穿着越来越丰富,款式色彩多样化,时装模特队流行起来带来时装旋风,生活小康,思想观念解放,人们服饰急剧变化,追求个性多变,校服、厂服、工作服、运动服、休闲装、礼服装样翻新,层出不穷.各类服装、鞋帽、服饰品牌专卖店盛开,而经济发展技术进步,各种成衣面料皮、毛、丝、棉,纳米技术运用,让服装百花争艳,服饰成为人们生活质量提高的一个标志.以吴江来说,人们生活质量明显提高,有供休闲的休闲文化广场和公园,有供终身学习的图书馆,有青少年活动场所———青少年活动中心,有强身健体的吴江体育馆,有艺术欣赏电影院大剧场,数字电视普及,吴江风景秀丽、气候宜人,是江南著名的“水城绿都”,是全国文明城市、国家级卫生城市、全国优秀旅游城市,又是全国城市环境综合治理优秀城市 .以农村为例,村村通公路,村村完成电网改造,有邮电所,村村有广播电视,村3公里内有小学,8公里内有中学,47.1%村有托儿所幼儿园,65.7%村有体育健身场所,34.7%村有图书室和文化站.百户农村居民中有彩电147.1台,电话93.5部,手机154.3部,电脑29.7台,摩托车88.6辆,汽车10.3辆,农民户均居住面积203平方米,99.35%住房拥有自己住宅.综上所述,六十年辉煌,离不开党领导,离不开走中国特色社会主义道路,离不开改革开放.为此,我们要更加热爱中国共产党,更加热爱社会主义,更加热爱改革开放,更加热爱各族人民,更加热爱我们伟大的祖国.
家乡的变化 “媛媛，回家乡看看吧？”爸爸再一次问我。我还是那句老话：“不，永远也不！”这时，勾起了我以前在家乡的事：我们睡觉的地方是睡在干干的茅草上，没有蚊帐，晚上蚊叮虫咬，害得我整宿整宿睡不着觉；门前是一堆堆的牛粪，又臭又脏，一脚踩下去，脚也不知变成了什么样；泥泞的路到处是水潭子，如果不小心踩到水潭子，整个脚就陷下去，好不容易把脚抽出来，可鞋子却留在泥潭里……爸爸好像看出了我的心思，对...
光辉的足迹60年，光辉岁月弹指挥间，60年，中华大地沧桑巨变。2009年，我们伟大的祖国迎来了她的60岁生日。1949年，中华人民共和国成立了！饱经战争沧桑与落后苦难的中国人民终于重新站起来了！中国像一只巨龙一样，以一个大国的身份重新屹立于世界东方！那时的中国，民生凋敝，经济严重落后，国家事业百废待兴，政府和人民面对一个满目疮痍的中国面孔，并没有畏缩，勇往直前，仅仅用...对一个涉及多项三农政策案例的分析—调研报告
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对一个涉及多项三农政策案例的分析—调研报告
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3秒自动关闭窗口关于对无锡经济社会发展的调查报告&无锡历史悠久，是吴文化的发源地，中国近代资本主义民族民工业的发源地，也是当代乡镇工业的发源地，是中国重要的经济中心城市，区域性交通枢纽和著名旅游胜地，是长江三角洲的特大城市之一。一、无锡市的基本经济状况改革开放以来，无锡的经济持续快速发展。至2003年底，全市GDP1901亿，在全大中城市中排列第九位，人均GDP5200美元。在全国大中城市中排第六位。财政收入265亿元，在全国大中城市中排第十位。全市协议注册外资50亿美元，到位注册资金27亿美元，在全国大中城市中排列第六。随着经济的发展，人民生活水平有了较大的提高，城镇人均可支配收11647万元，农村居民人均可支配收入6329万元，人均储蓄存款2.4万元。参照联合国粮农组织标准，无锡市民的生活水平总体已由小康向富裕迈进。当前，全市人民正在实施富民强市战略，规划到2005年，率先全面建成小康社会，到2010年，GDP在2000的基础上翻两翻，城镇人均可支配收入3000美元，农民人均收入达到1000美元，达到中等发达国家水平，率先基本实现现代化。二、无锡市的工业概况及乡镇经济、个体私营经济发展一是工业生产快速增长。2003年全部工业实现增加值992.74亿元，增长18.3%。其中，国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业(规模以上工业企业)增加值790.61亿元，增长24.1%。国有工业企业完成工业增加值70.36亿元，增长14%；股份制企业增加值245.46亿元，增长25.6%；集体企业增加值114.81亿元，增长24.9%；股份合作制企业增加值85.83亿元，增长17.1%；三资企业增加值210.77亿元，增长29.2%。&&& 二是工业经济运行质量继续提高。全市规模以上工业实现销售产值3208.2亿元，增长32.7%；工业产品产销率为97.67%；工业产品销售收入3206.76亿元，增长31.8%；实现利税263.24亿元，增长33.7%，其中利润161.32亿元，增长45%，增幅分别高于生产和销售20.9和13.2个百分点；亏损总额下降14.4%，亏损面下降1.2个百分点。工业经济综合效益指数达到157.4%，创历史最好水平，较上年提高14个百分点。&&&& 三是工业经济效益继续提高。2003年，全市规模以上工业企业实现销售产值2392.16亿元，增长21.5%；工业产品产销率为97.8%，提高0.7个百分点；工业产品销售收入2395.61亿元，增长22.6%；实现利税198.41亿元，比上年增长20.1 %，其中利润112.64亿元，增长27.5%，增幅分别高于生产和销售6.9和4.9个百分点；亏损总额比上年下降12.2%，亏损面比上年下降7.7个百分点。工业经济综合效益指数达到145.2%，创历史最好水平，比上年提高10.8个百分点。四是乡镇企业异军突起，加速农村工业化。无锡是中国乡镇工业的发源地，乡镇工业是中国农民的伟大创造，对实现农村工业化和城镇化，发展现业，增加农民收入，建设社会主义新农村，作出了历史的贡献。根据2002年资料统计，在全市的工业总量中，乡镇企业占71%，有120万个劳动力在乡镇企业中工作，占农村总劳动力的72%，农民收入中来自工业和第三产业的收入3443元，占农民纯收入的74%，上交财政占全市财政收入的60%。尤其是近几年来，一部分乡镇企业的规模有了很大的发展。2003年，全市乡镇企业的上市公司达到12家，这些上市公司大部分集中在江阴市，形成了中国股市独具魅力的“江阴板块”，为本地区经济发民展融资近30亿。五是大力发展个体私营经济。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。近几年来，无锡的私营个体经济有了很大的发展，实力迅速壮大。全市把发展私营经济作为推动经济发展的战略重点,实行外资、国资、民资三轮驱动战略，从市场准入、科技创新、融资担保、财税支持等方面加大扶持力度，并加快私营园区建设，培育骨干企业。市私营个体经济保持了快速增长的强劲态势，成为经济发展的重要支撑。2003年,全市私营个体企业共计达到15.92万户，从业人员73.26万人，注册资金651.26亿元，完成工业总产值2087.67亿元，实现社会消费品零售总额191.71亿元，上缴税金52.2亿元，分别占全市总量的31.2%、47.7%、39.5%和19.7%，全市销售收入超亿元私企150个，拥有自营进出口权私营企业358个。三、农业产业结构调整及农村城镇化进程一是农业结构调整有突破，粮经比例为5：5。通过科技兴农、科技兴牧、科技兴菜、建设农业示范园，增强农业结构调整力度，吸引三资发展龙头企业，建立特色化、优质化、标准化的农产品生产基地，基本形成了以青梅、板栗、银杏及优质茶叶、笋用林为主的林特产业；以生猪、奶牛、肉鸭为主的优质畜禽产业；以中华绒螯蟹、甲鱼、青虾为主的特种水产业；以设施栽培为主的精细蔬菜产业等为五大主导产业。2003年，农业和非农业产值达到3755亿元，其中农业总产值达到81.44亿元。二是繁荣农村，积极推进城镇化。城镇化是全面建设小康社会和实现现代化的必由之路。2003年，无锡市的城市化率超过了60%，目前世界平均水平为42%，发达国家为78%，我国平均为40%。从无锡的实践证明，富裕农民要减少农民，加强农业大发展非农业，繁荣农村要大力推进城镇化。城镇化对农村的经济和社会的发展起到很大的推动作用，城镇化促进了工业化，为工业发展提供了较高质量的人力资源、社会服务、市场环境等。四、无锡的经济国际化进程无锡市在大力推进工业化和城镇化进程的同时，也着力加快了经济国际化进程。开放型经济已成为无锡的主体经济，坚持把发展外向型经济作为经济工作的重中之重。2003年，全市新批超亿元项目就达15个，全年完成进出口总额143.8亿美元，增长了47.6%，协议注册外资50亿美元，增长了72.6%，到位外资27亿美元，居全国大中城市第六位。全市重点开放园区共完成协议注册外资42.6亿美元，增长80%，占全市总量的85% ；到位注册外资21.3亿美元，较上年增长58%，占全市总量的79% ；自营出口44.4亿美元，较上年增长58%，占全市总量的60.6% ；固定资产投资449亿元，较上年增长78%，占全市固定资产投资总额的50% ；实现国内生产总值630亿元，较上年增长51%，占全市GDP总量的33%；完成财政收入79.7亿元，较上年增长56.9%，占全市财政总收入的30%；完成税收74亿元，较上年增长65.5%，占全市税收总额的33.6%。至年底，全市累计批准超亿美元重大项目32个，有31个集中在园区，其中当年新批的15个超亿美元项目中有14个落户在园区。全市累计兴外办外资企业7000多家，世界500强企业中，有51家落户无锡。五、无锡成功经验的几点体会辽阳，位于辽宁省中部,处于沈阳、鞍山、大连经济带的中心位置。东依辽东山地，西望辽河平原，北距沈阳70公里，哈大铁路，沈大高速公路纵贯南北，辽溪铁路横跨东西，南界钢都鞍山，北依省会沈阳，东临煤铁之城本溪，西与辽河油田接壤。距大连港332公里，距鲅鱼圈港162公里，距桃仙国际机场60公里。优越的地理位置及重要的战略价值决定了她在古代东北地区不可替代的中心地位，也今天辽阳的发展提供了得天独厚的地域优势和资源优势。当前，国际、国内经济形势都为我市加快发展提供了难得的机遇。多年扩大投入、调整结构的效应逐渐显现，新型工业化、城市化和经济国际化相互促进，以投资为主拉动经济增长，以消费结构变化促进经济结构调整，使经济发展进入市场推动和政府调控良性互动的新阶段。同时，我们也清醒地看到，经济生活中的不确定因素增多，一些制约发展的困难和亟待解决的问题还比较突出。我们必须不断解放思想，把握机遇，趋利避害，努力开创经济社会发展的新局面。今后要集中抓好以下工作：一是进一步促进产业升级，推动增长方式根本转变。坚持走新型工业化道路。优先发展高新技术产业，大力改造提升传统产业，全面推进制造业信息化。，加快城乡工业向工业园区集中，加速中心城区工业企业易地搬迁，最大限度发挥资源的综合效益。切实提高固定资产投资效率，进一步优化投资结构，积极争取新的国债项目，落实项目配套资金，提高国债资金使用效益。规范政府性投资项目立项程序，加强建设资金和审计。积极推进投融资体制改革，引导外资、民资扩大投入，支持企业通过资本市场募集资金，放大全社会投资总量。鼓励金融机构加大对重点产业、重大项目、重点企业的信贷支持，充分发挥金融信贷对经济发展的支撑作用。二是进一步加快改革开放，增强经济持续发展动力。放手发展民营经济。清理限制非公有制经济发展的政策和法规，推行开放平等的行业准入制度，允许民间资本进入法律法规不禁入的行业和领域，在融资、税收、用地和对外贸易等方面同等对待，鼓励公众创业，挖掘民智、民资潜力。加强产业导向，重点扶持民营高科技企业和大市场建设，支持有条件的民营企业做大做强。鼓励民营企业参与国有企业改革和资产重组，与外资企业合资合作。拓宽多元融资渠道，规范担保基金运作，完善中小企业服务体系。全面加快国有企业改革。按照有进有退、合理流动的原则，促进国有资本向先导性、基础性和公益性领域集中，增强国有经济的控制力、带动力和竞争力。三是进一步协调城乡发展，提升区域综合竞争能力。努力实现城乡共同发展。树立新的城市发展理念，强化规划龙头作用，构筑梯度分布、有机联系的市域城市体系。积极引导农民向城镇和非农产业有序转移，合理调整乡镇区划，进一步密切城乡经济、文化及交通等基础设施联系，发挥各自比较优势，实现共同发展。全面加快农村改革与发展，发展现代都市农业，强化农业生态环保、美化城市及产业经济等功能。推进农业产业化、标准化建设，大力开发无公害农产品、绿色食品和有机食品，加快建设优势农产品基地。加大农村环境整治力度，切实改变农村环境面貌。四是进一步统筹社会事业，大力推进社会全面进步。深入实施科教兴市战略，大力推进科技进步和科技创新，加大科研投入，完善科技创新服务体系。进一步加强人才工作，大力推进人才兴市。完善人才选拔任用、考核评价和分配激励机制，重点抓好高层次人才队伍建设，大力培养青年人才，重视高技能人才培育和人才二次开发。落实各项人才引进的优惠政策，积极引进经济社会发展急需人才。五是进一步坚持富民优先，努力提高人民生活质量。积极增加居民收入，落实富民工程实施意见，营造鼓励群众自主创业的社会环境和政策环境，加强创业服务，提高居民资产性、经营性收入比重，培育扩大中等收入群体。大力开发就业岗位，鼓励灵活就业，进一步落实促进就业再就业的各项政策，千方百计扩大就业，重点为大龄下岗失业人员、双下岗人员、特困人员及被征地农民提供就业服务。六是进一步强化以人为本，促进“三个文明”协调发展。大力推进民主法制建设，加强基层民主建设，大力开展普法教育，增强公民法律意识和法制观念。切实加强精神文明建设，认真贯彻《公民道德建设纲要》，广泛开展群众性精神文明创建活动，全面提高市民素质和城市文明程度。大力整顿规范市场经济秩序，强化社会信用体系建设，塑造“诚信辽阳”。七是进一步推进管理创新，全力践行执政为民宗旨。转变行政管理职能，牢固树立以人为本的政府管理思想，切实履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，把工作精力更多地放在推进社会发展和解决民生问题上。按照省统一部署，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体系。全面推行政务公开，加快发展电子政务，提高行政效率。提高依法行政水平和执政能力，认真贯彻实施《行政许可法》，全面推进依法执政、民主执政、科学执政。进一步加强公务员队伍建设，完善考核体系和奖惩制度，创新用人机制。落实廉政建设责任制，健全监督制约机制，从源头上预防和治理腐败。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 日
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