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2012年度武汉市地方税务局税务清结电子申报系统打不开
电脑打不开2012年度武汉市地方税务局税务清结电子申报系统打不开，点击就弹出对话框【系统正在运行中】，该怎么解决？
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是年度所得税汇算清缴申报表吧 ,
跟我的一样啊
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出门在外也不愁Sina Visitor System2012年全市地税工作要点
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2012年是全市地税工作站在跨越发展新起点上再续辉煌之年，也是全市地税系统“学习型、创新型、服务型”和“工作责任化、管理信息化、考评标准化”地税机关进一步深入推进和效能全面彰显之年。全市地税工作必须坚持突出重点、统筹兼顾、全面发展、持续跨越的方针，通过建立健全五项助推、激励和保障机制，巩固深化，全面提高，在高效完成年度10项重点工作的基础上，推进年度各项工作取得新的跨越，努力实现“三型三化”地税机关和“六型地税”建设全面交融互动发展。
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想
2012年全市地税工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七届六中全会和国家税务总局、湖北省地税局以及武汉市委、市政府的战略部署，始终牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，大力弘扬“敢为人先、追求卓越”的武汉精神，围绕“稳中求进”的工作总基调和复兴大武汉的新蓝图，坚持以组织税费收入为中心，全力优化税收经济的发展环境，为建设国家中心城市聚财；坚持以维护纳税人主体权益和引导税法遵从为重点，全力构建和谐税收的社会环境，为建设幸福武汉出力；坚持以助推产业体系不断优化为目标，全力发挥税收调控的杠杆职能，为武汉经济结构调整护航；坚持以开展周密健全的大服务为支撑，全力整合优质高效的政务环境，为服务自主创新示范区及“两型社会”建设施策；坚持以深化地税文化建设为抓手，全力营造亲和温馨的人文环境，为实现武汉文化大繁荣添彩。
（二）目标任务
2012年全市地税工作的主要目标任务是：全年税费收入继续保持健康持续发展。在不断巩固、完善、发展各项改革创新成果基础上，服务经济社会理念更加牢固，依法治税更加突出，税源专业化改革更加深入，税收征管体系更加科学，信息化管理更加完备，地税干事文化、创优文化、责任文化、廉政文化更加彰显，努力实现“五税战略”取得新突破，“三型三化”地税机关见成效，“六型地税”大发展。
二、扎实抓好十项重点工作，为“三型三化”地税机关见成效提供驱动引擎
按照以前年度连续性的工作再巩固、再深化、再提高的原则，在完成好日常工作的前提下，2012年突出抓好10项重点工作。
（一）税源专业化管理改革全面深化
围绕税源专业化管理改革“做实市局、做精区局、做专科所”的基本目标，组建“三办”(纳税评估办、零散税源办、重点税源办)、“一中心”(税收风险防控指挥中心)，并相应制订工作实施方案，与时俱进地全面深化改革。一是全面深化“抓大、控中、协小”管查方式。进一步规范管理职责，细分税源管理方式，再造控管流程，全面实行重点税源集约化管理、一般税源精细化管理和零散税收协税护税管理。二是全面铺开“先办后审”税收征管新模式。按涉税事项划分和工作职能要求，统一办税服务大厅窗口设置，统一实施科学的管理规程和规范的操作流程，统一开展完备的事前辅导，加强严格的事后追究，巩固深化“先办后审”品牌。三是全面构建“三专八化”税源专业化管理新格局。架构完善专事的岗责体系、专业的纳税评估机构、专控的考核评价运行机制，有效落实分工专业化、管理团队化、控管协作化、流程扁平化、支撑信息化、服务优质化、风险防控化、人才专能化的管理方式。坚持辅导培训预防风险，前台审核阻止风险，实地检查识别风险，纳税评估测量风险，管理稽查应对风险，纠错培训化解风险，实现税源管理和税收征管质量效能的全面提升。
（二）绩效管理和执法责任制全面完善
顺应税源专业化改革和“先办后审”征管新模式的需要，进一步修订税收行政执法责任制有关规定要求和实施办法，开发完善税收行政执法责任制信息化考评平台，并在全市地税系统推广运行。因地制宜地制订全市地税系统2012年绩效考评办法，科学设定绩效考核内容、指标和方式方法，并与税收行政执法责任制考评有机结合，实现税收行政执法过程考核与责任追究、结果考核与绩效奖惩、单位考核与个人能绩的统一。加强对全市地税系统年度重点工作的跟踪督导，确保按阶段进程有序落实到位；加强对日常性单项重点工作的有效督查，确保一事一查及时落实到位；加强对即时交办重点工作的有力督办，确保清单式管理限时落实到位。
（三）标准化税务所建设全面达标
按照标准化税务所三年规划的要求，开展对全市地税系统107个税务所全面达标验收和复查工作。一是狠抓达标创建。严格按标准和条件，强化对未达标税务所的指导与帮助，抓好相应的硬件、软件建设，努力达到2012年全市地税系统标准化税务所达标率100%的目标。二是强化跟踪预警。对上2个年度已达标的基层税务所，以随机抽查问效的方式进行深入复查复核，实施预警、告诫甚至摘牌的动态化管理。三是长效达标管理。开展标准化税务所建设创先争优活动，总结标准化税务所建设经验，升级标准化税务建设考核评价标准，与时俱进地注入标准化税务所建设新的内涵和生机，强化达标活动的常态化管理。
（四）纳税评估工作全面开展
遵照纳税评估坚持效率优先、协调配合和专业化管理的原则，按全市地税系统纳税评估管理实施方案，积极稳妥地开展纳税评估工作，努力实现上半年全面推行的目标。一是明确界定纳税评估办公室、成员单位和相应岗位的工作职责、目标任务，确保制度、人员和工作落实到位。二是充分借用第三方纳税评估资源，建立社会化的纳税评估信息交流共享网络，构筑畅通的信息采集通道。三是整合运用好纳税评估信息化分析评估系统，强化评估预警，完善纳税评估指标体系、方法体系和运行体系。四是重点对房地产、金融保险、物流等现代服务业实施专项评估，对属于武汉市地税系统前500名纳税大户实施日常纳税评估，最大限度控制税收管理风险。五是强化对纳税评估工作过程和结果的综合考核，并将其贯穿到执法责任制考核和绩效考核之中，扎实推进日常评估、专项评估、重点评估全面开展。六是通过强化岗位技能培训和适度选调专门人才，建设一支高素质的纳税评估队伍。
（五）税务服务站运行全面升级
进一步加大建设和管理的力度，努力实现全市地税系统97个税务服务站在综合功能、高效运作和征管服务效能集约上全面提档升级。一是统一升级硬件设置，优化办税环境。严格按市局税务服务站建设标准和规范，统一规范建设服务窗口设施和POS刷卡缴税设备，统一规范摆放宣传标识、职能公示、办税指引、工作流程等，统一规范升级工作人员基本办公设施。二是统一升级管理流程，提高工作效能。健全完善税务服务站协税代征工作流管理，加大地方零散税收POS机刷卡缴税宣传和实施力度，强化街道社区巡查，全面实现税务服务站POS机刷卡缴税、开具电子税票、代开网络发票、协助开展漏征漏管户清理和“四催”等功能。三是统一升级培训考核，强化职责履行。分片分批组织外聘协税代征工作人员全覆盖业务培训，统一进行上岗资格准入考试和在岗技能复核，确保人人合格；建立全市地税系统协税代征工作考核制度，畅通优奖庸汰、能进能出渠道。四是统一升级管理重点，拓展管理质效。管理重点要向重点市场和楼宇拓展，对部分偏远地区街道，管辖纳税户较少的，考虑以一个街道为中心设立综合税务服务站服务多个街道。
（六）干部能级制管理全面启动
采取先试点，后全面推广的方式，实行能级管理制。一是推行“以考定级”。制定并实施全系统干部能级管理办法，合理界定指标权重和各能级等次的人员比例，实行考试与考察相结合，综合考虑多种因素，完成全系统地税干部职工能级的初始评定。二是试点“据能定岗”。结合税收执法责任制的要求，根据能级评定结果，科学合理确定干部的工作岗位；将干部的能级作为竞争上岗、晋职提任的重要条件，实现能力与岗位相匹配。三是实行“按绩设奖”。探索建立能级的动态升降制度，对每个人的能级等次、作风表现、工作业绩进行综合考核，将结果与奖惩激励相挂钩。四是完善“按需施教”。配套建立分级分类能级培训制度，根据干部的不同特点，制订个人素质提升计划，选择不同的教育培训内容、重点和方式，有针对性地加强干部能力培训。
（七）廉政风险防范全面加强
健全科学完备、管用有效的廉政风险防控体系，实现对各领域、各层面廉政风险的综合治理和系统防控。一是完善廉政风险预警，搭建预判警示平台。完善“信息收集――分析评估――风险预警――整改防控”的工作流程管理，加快廉政风险预警软件的升级运用，强化廉政风险信息库管理，定期开展风险点补充查找和完善措施活动，进行动态跟踪。二是深化岗位廉政教育，搭建教育防范平台。继续开展岗位廉政教育案例的编写工作并汇编成册，进一步完善市局廉政教育基地的内容和形式，全面发挥功能。三是规范权力阳光运行，搭建制约监控平台。结合新一轮行政审批制度改革，落实各项权力流程规定，纳入税收行政执法责任制监督考核。全面推进全市地税系统基层党组织的党务公开，切实加强对基建工程项目和政府采购流程的监督管理，开展全系统“三公”经费使用情况的专项内部督查。四是加大责任落实，搭建追责处理平台。坚持“风险共担，责任共负”的原则，完善责任层级管理，推行风险捆绑；制定并实施廉政风险防控责任承诺制，对每个廉政风险点明确防控落实人和监督责任人；强力实行问责倒查制，对廉政风险防控存在问题的单位，坚持责任人直接追究和领导责任倒查追究。
（八）实体纳税人学校全面运行
全面推广总结汉阳区局经验，将实体纳税人学校引入常态化、规范化管理运行。一是办学硬件建设全部达标。制定全市地税系统实体纳税人学校标准化建设方案，深入开展达标建设活动，打造以“纳税咨询辅导区、纳税人自助办税区、24小时办税服务区、纳税人沟通交流区、纳税人维权服务区、税务文化展示区、集中培训区和新户服务站”等“七区一站”服务平台。二是办学服务功能全面优化。推广“基础入门学、查漏补缺学、新政推广学、网上预约学、上门辅导学、自助随时学、角色互换学、专家专场学”等学习培训形式，开展纳税人学校“进机关、进企业、进社区和进课堂”活动；加大办税公开力度，建立沟通、反馈和纳税人权益保障机制。三是办学质效考评试点运行。选择部分区局纳税人学校进行教学质量评估试点，设立教学管理、师资管理、学员管理等评价指标，委托第三方机构对纳税人开展培训满意度调查与测评，为全面开展实体纳税人学校评比活动积累经验。
（九）信息管税软件全面运用
加快提升数字地税建设步伐，进一步发挥税收信息化的支撑功能。一是完善数据利用。强化核心基础信息数据的清理更新，加大省局信息数据的回放力度，整合市国税、工商、社保、公安等部门的第三方数据，逐步建立集中统一的数据交换平台，形成较为完善的数据集市；利用二维码识别技术对涉税纸质资料进行条码管理，全力建设全市集中的电子征管资料综合管理和数据备份中心。二是深化系统应用。升级完善税收查询及决策分析系统，改造提升执法责任制、房地产一体化管理、欠税管理及绩效考核管理等应用子系统功能，着手建立全市信息系统监控平台，健全网络系统防病毒体系，提高系统安全运行水平；制定武汉地税信息管税系统应用情况考评办法，定期通报应用情况，并将考评结果纳入绩效考核。三是强化培训运用。继续开展信息化操作运用培训工作，组织编写并建立日常培训考试题库，开通电子化考试系统和积分学习系统。组织两期全员信息化操作技能培训与考试，非一线工作人员重点抓基本操作，一线业务及管理人员重点抓熟练运用及数据分析，全面提高税务干部队伍对信息化应用系统的操作技能。
（十）创先争优和“五亮五比五创”活动全面实施
坚持“科学发展靠班子、凝心聚力靠支部、攻坚克难靠党员”，用创先理念谋发展，用争优实践促发展。一是抓经验推广。在总结江岸区局开展创先争优试点工作经验的基础上，制定全市地税系统创先争优活动实施方案，明确工作目标，广泛开展“比学赶帮超”活动。二是抓典型引路。以“五亮五比五创”活动为载体，开展 “示范建设年”活动，评比表彰一批“创新示范区局、执行示范科所、服务示范窗口、履责示范岗位”，进一步提升全体干部的责任心、纪律性和执行力。三是抓长效机制。与全市重点工作相结合，以多种形式开展干部工作现状大调研，制定完善全系统创先争优工作考核评价办法，坚持正确的奖惩导向，着力建立责任履行、上下互动、内外协调、征纳相融、社会与群众监督等长效机制，营造你追我赶、奋勇争先的氛围。
三、强化“五个意识”，健全“五项机制”，为实现 “六型地税”大发展提供基本保证
（一）强化“五个意识”，深入把握工作基本要求
――强化大局意识，注重发展战略全面落实。立足对税收工作实践的观察、总结和分析，开展深入的工作性、务实性税收经济和产业发展调查，积极为地方党政领导决策建言。围绕国家促进中部崛起战略、武汉城市圈“两型”社会建设和东湖国家自主创新示范区建设，切实增强税收调控、引导职能，提升地方税收对地方政府可用财力的贡献度。着眼推进武汉地税持续跨越发展，突出重点、统筹兼顾、脚踏实地地部署和落实好全年各项工作，全力提升武汉地税竞争优势和综合实力。
――强化责任意识，注重治庸问责持久深化。要以定责为前提，实施目标管理；以确责为基础，落实“能力席位”；以履责为核心，提升工作质效；以尽责为重点，激发干部潜能；以评责为手段，全覆盖履行责任；以追责为保障，全力整治庸懒散；以育责为己任，激励敬业爱岗。要健全制度，努力实现权力问责向制度问责转变；明确事项，努力实现柔性问责向刚性问责转变；公开透明，努力实现单一裁定问责向集体审议问责转变；完善流程，努力实现粗放型问责向精细化问责转变；保障权利，努力实现单向处理式问责向双向互动式问责转变。
――强化创新意识，注重理念实践相得益彰。要树立锐意进取、勇争一流的创新理念，鼓励群众的首创精神，尊重基层的创新成果，形成改革创新的氛围。要注重管理模式、方式方法的创新实践，全面吃透上情、掌握局情、了解下情，推动一批解决问题的创新、加快发展的创新和打造品牌的创新。要突出创新理念与创新实践的互动互促发展，不断凝聚各方资源，通过创新理念不断引领创新实践，通过创新实践不断孕育创新理念，使创新精神扎根到每一名地税干部的思想行为之中，融入到地税事业发展的方方面面。
――强化效能意识，注重工作部署执行到位。引入质量管理理念，建立“岗责设置精细、目标管理精确、工作流程精简、业务标准精密、控制要点精准、绩效考核精良”的全面质量管理体系，形成齐抓共管、层层落实、共同促进的良好局面。引入投入产出理念，科学合理地统筹要素投入，客观准确地考量效益产出，既抓好工作落实过程的回放监控和过程督导，又抓好工作落实结果的评价和运用，推进工作件件有落实、事事有成效，努力放大工作落实的延伸辐射效应。
――强化风险意识，注重健全防控应对体系。秉承“顶层设计”理念，以全局观、系统观、整体观来审视、防控和化解税收风险。从科学决策、权力运行、管理流程、信念教育、能力提升等方面着手，积极防控权利运行、重大事项决策、税收征收管理、从税廉政等内部风险。主动迎接经济社会发展变化、纳税人需求升级、行政相对人权益意识增强对税收工作提出的更高要求，化解以有限增加的税务人员应对无限增长的纳税户、以现有地税干部素质的有限支撑应对企业纳税人“团队化、专家化、电算化” 的财务管理、以有限发挥的税收职能应对社会对税务部门的过高期望、以有限的税源应对地方税收高增长任务等外部风险。
（二）健全“五项机制”，全面落实工作保障措施
1、建立健全税费保障机制。一是在总结完善东西湖区局试点经验基础上，加快市、区两级税费保障平台建设，确保信息来源渠道畅通、信息应用透明规范、信息比对及时准确。二是以税务清结系统为依托，完善税务评审功能，深化所得税分类管理工作，提高专业化管理程度和依法纳税遵从度。三是建立市、区两级重大工程税源监控体系，启动区级重大工程建设项目营业税的管理。四是进一步升级电子税源地图管理软件，及时补充完善税源户管信息，加强督导和检查，切实解决漏征漏管问题。五是巩固和深化一级稽查体制改革成果，进一步完善运行机制，健全管理制度，整合稽查资源，优化工作流程，加大案件查处力度，不断扩大稽查工作成效。六是进一步深化重点税源监控，加强主要行业、主要税种与其相关经济指标的对比分析，完善监控体系，开展行业评估，加强数据分析应用。七是坚持社保规费“税式管理”，以城乡居民社会养老保险费的开征为重点，完善重点费源监控，实现多元化自助缴费方式，确保征集率达到95%以上。八是建立健全国际税收工作制度，加强对外合作，规范非居民承包工程和提供劳务的税源监控与分析、纳税申报、日常检查、协定执行、协同管理，重点做好非居民股权转让的反避税工作。九是继续推进全市存量房交易计税价格评估系统工作，加强和创新房地产和土地税收管理。十是修订《案卷评查实施办法》，延伸检查链条，切实规范税收执法的事实认定、法律适用、政策依据、调查取证和处理处罚决定等，加大执法案卷评查工作力度。
2、建立健全多元激励机制。建立多元复合的干部激励机制，激发出不同层面、不同类型、不同岗位的地税干部干事创业的源动力和内驱力。一是行为导向激励。开展执法责任制“三考三挂”试点工作，规范单位和岗位考核标准，实行机考和人考相结合。组织开展各种有益身心健康的文体活动，鼓励干部培养情趣健康的个人爱好。二是目标价值激励。结合干部能级制建设，坚持以好的作风选人、选作风好的人，充分展现地税干部德才能绩兼备的自我价值。继续实施“上挂下派”干部交流制度，多岗位、多层面锻炼培养年轻优秀干部，并积极开展系统内老干部建言献策活动。三是成就荣誉激励。利用系统内外多元载体，大力宣扬爱岗敬业、无私奉献的优秀干部先进事迹，开展“百名三八红旗手”等评选表彰活动。落实分级分类教育培训工作，科所长华师培训班，继续推行全员考取会计从业资格证和初级会计资格证，鼓励干部取得“三师”资格和争当各类能手、标兵，落实兑现奖励，提高全系统专业性人才比重。四是负激励。按照《公务员法》和党风廉政各项纪律制度规定，结合日常性的民主监督评议和年度公务员考核，深化责任追究，营造风清气正的环境。
3、建立健全作风保障机制。一是推动“治庸问责”常态化。完善投诉追责制度，打造基层评议机关、群众评议领导干部的平台，规范投诉件办理、调查核实、整改追责。坚持“问题导向”意识，开展内部自查或委托第三方明察暗访等监督活动。二是实现“过程监控”痕迹化。依托廉政风险电子预警平台、行风连线网站管理平台和案件查办平台，加大执法行为案卷评审制度，推行痕迹管理，防范税收风险。三是促进岗责教育系统化。注重发挥廉政教育基地平台作用，重点强化《廉政准则》及税务部门“十五个不准”岗位廉政教育，坚持廉政教育与新录用公务员、复转军人接受岗前培训、领导干部任职谈话相结合，做到廉政教育两个“全覆盖”。
4、建立健全文化助推机制。以提升地税软实力、凝聚武汉地税核心价值观为目标，优化文化建设各项载体。一是推动地税文化十大基地提档升级。巩固、深化、创新各单位地税文化品牌，形成“一局一品”的地税文化建设格局，提升全市地税系统文化建设水平。二是办好武汉“地税大讲坛”。按照“围绕一个中心，突出一项主题、解决一个问题”的目标，围绕文化建设、宏观经济发展形势、财税领域热点问题选题，组织优秀体会、感悟、心得交流评比，使“地税大讲坛”真正成为地税干部提升素质的加油站。三是进一步办好《江城税月》杂志。力求版面设计上更加新颖，体现鲜明的武汉城市元素和地税元素，题材上以“六型地税”建设为主线，更加贴近基层、贴近纳税人、体现时代感，提升武汉地税这一文化名片在全国的知名度和影响力。四是进一步提升文化基础设施功能。改善硬件条件，优化文化建设新载体。
5、建立健全资源整合机制。进一步强化税收宣传工作。加强“六型地税”建设、实施“十二五”规划有关重大课题的考察调研，夯实“两会”平台，提升成果的转化运用水平。坚持统筹安排各项工作、各类会议，精简文件报表，深入推行清单式管理，大力推进机关效能建设，进一步提升全市地税系统档案管理工作水平。强化综合治理安全保障应急管理，完善制度，落实责任，努力构建“平安地税”。加强全系统内外网站的规范管理和及时、安全维护，提升网络舆情监控和处理应急能力。大力加强地税“两型”机关建设，营造健康、卫生、低碳、优美的工作环境和生活环境。认真规划“六五”普法工作，切实加强地税系统法律知识和面向纳税人及社会各界的税收法制宣传教育；进一步坚定法治理念，规范税收行政行为，完善考核评价体系，积极开展各级依法行政示范单位和行政执法示范单位、示范岗（个人）的创建活动，深入推进依法行政。
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　& 3月2日，洪山区地税局以迎接全国纳税人满意度调查工作为契机，结合“税务清洁”日常性工作，通过武汉市地税局纳税人学校洪山分校对纳税人开展了三场次税务清结操作系统操作辅导会。共为700多名企业财务人员讲解了税务清结系统的操作方法和注意事项，并现场发放了《宣传手册》及调查问卷征集纳税人的意见和建议。
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