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推荐为2011年度科研计划立项项目经费预算表
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推荐为2011年度科研计划立项项目经费预算表
官方公共微信四川省科学技术厅关于2014年省科技计划项目经费预算评审情况的通报
来源:四川省科学技术厅网站
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省级有关部门、各市（州）科技局、有关科研院所、大专院校和相关企业：　　2014年科技计划项目50万元以上的项目达768个，首次出现财政投入达1000万元的科技计划项目，这是我省科技投入大幅增长的重要标志。在财政科技经费和科技项目大幅增加的情况下，为切实保障科研经费的合理配置和有效利用，提高资金使用效益，根据《四川省科技计划项目预算评估评审管理暂行办法》，省科技厅开展了2014年科技计划项目的预算评审工作，现将情况通报如下：　　一、基本情况　　按照《四川省科技计划项目预算评估评审管理暂行办法》规定：涉及经费50万元（含50万元）-100万元（不含100万元）项目，在初步确定项目财政支持额度后，组织财务、管理和技术专家进行集中逐项经费评审。100万元（含100万元）以上项目，必须参加现场预算答辩。为推动工作落实，主要做了以下工作：一是实施了流程再造。对网络预算申报表格进行了简化，让项目申报单位按相对统一的格式填写，其余表格自动生成，解决了以前预算申报中常见的技术问题，大大降低了项目申报单位的工作量；从管理制度和作业层面规范、优化了预算申报和评审流程，实现了所有项目预算申报的在线管理。二是开展了预算编制培训服务工作。为提高预算编制的质量，帮助项目申报单位正确、及时编制项目预算，省科技厅在项目申报单位填报预算申报书前，印发了“2014年四川省科技计划项目预算编制要求”；组织了四场预算编制培训，主要对科技项目经费管理政策、使用原则以及项目预算编报方法、预算编报中的常见问题等方面进行了详细讲解，申请财政专项经费50万元（含）以上项目的相关人员800余人参加了培训。三是认真组织开展预算评审。组织专家分成16个组，对第二批50万元以上的省级科技计划项目299个进行了预算评审、答辩，涉及财政专项经费5.9亿元。　　预算评审结果：一次性通过预算评审，预算合理项目7个，占2.3%；修改后通过预算评审的基本合理项目285个占95.4%；不合理项目7个，占2.3%。　　为维护科技计划项目经费预算评审的严肃性，促使项目申报单位对预算编制和评审工作高度重视，科技厅党组决定，对预算编制不合理的7个项目，1个项目削减经费，6个项目不予立项，涉及项目经费1330万元。总的看，2014年科技计划项目预算评审，大多数项目申报单位开始重视经费预算工作，项目预算编制质量有一定提高，基本符合预算编制的“目标相关性、政策相符性和经济合理性”原则。　　二、存在的主要问题　　（一）部分申报单位对项目预算不够重视。一是编制项目申报书时目标任务不明确，考核指标未量化。有的项目申报单位未对项目所需经费预算进行认真测算,编制预算申报书时未详细说明目标任务和考核指标，导致预算评审专家无法判断经费安排与项目要完成的目标是否相关，经费预算支出是否经济合理。特别是有的项目，合作单位较多，项目目标任务和考核指标未分解明确，专家无法判别是否应该安排相应的经费预算。二是参加预算编制培训的人员，没有参加实际预算编制；主研人员和财务人员没有共同编制预算。三是项目申报单位对预算评审专家提出的修改意见不够重视，不按要求及时限进行修改,影响计划任务书的签订进度。　　（二）部分项目专项经费支出预算与目标相关性不强。有的项目申报单位，在编制预算申报书时，相关性不强，支出预算不合理。一是财政专项经费中，编制了大量与项目无关的差旅费、会议费、专家咨询费，如：将单位学术年会列入会议费预算，非项目组人员出差列入差旅费等。二是材料费预算申报数量超过项目研究开发实际需要，编制生产经营性材料。三是测试化验加工费未说明委托单位资质。　　（三）部分项目专项经费支出预算与政策不相符。有的项目申报单位，在编制预算申报书时，不符合国家有关财经法规及科技计划经费管理办法的规定，超范围和标准列支经费。一是国际合作交流经费预算未说明拟开展的国际合作交流情况、明确具体出国事项和相关的审批手续。二是专家咨询费、差旅费未按规定要求，超标准预算。　　（四）部分项目专项经费支出预算经济合理性差。预算安排结构和强度与项目目标任务不匹配，一是项目申报单位编制预算申报书时，设备费未充分考虑存量科研基础条件，大量编制日常办公设备或项目牵头单位与合作单位购买同类型设备。二是劳务费预算申报预算人、次数超出课题可分配任务量的实际需要。　　（五）未按要求编制项目自筹经费预算。一是有的项目申报单位未按管理办法或申报指南有关匹配自筹经费的要求，编制自筹经费预算。二是将不在项目研究周期内的项目前期投入编入预算。　　三、对加强预算编制和评审工作的几点要求　　各部门、各单位要认真贯彻落实国务院《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号），加强经费预算工作，切实履行在项目预算书申报、项目组织实施方面的管理职责，不断提高财政资金使用效率。为进一步推动我省预算评审工作顺利、有效开展，保障预算编制的科学性和评审工作的严肃性，特对加强预算编制和评审工作提出要求。　　（一）高度重视项目预算编制工作。各部门、各单位要高度重视科技计划项目预算编制工作，按照《四川省科技计划项目预算评估评审管理暂行办法》要求，科学、合理编报科技计划项目预算，相关单位科研、财务部门要加强协调、沟通，共同完成项目预算申报工作，为保证科研经费的合理配置和有效使用打好基础。今后，我们将更加从严要求，逗硬处理，对编制预算不重视、不合理的项目，坚决不予立项或直接削减经费。　　（二）自筹经费要真实配套。自筹经费是指用单位的自有货币资金进行配套的项目经费。项目申报单位应根据各类科技计划对自筹经费要求，实事求是编制自筹经费预算。原则上，不能调减自筹经费。　　（三）强化项目预算执行。审定后的项目预算书是科技计划项目经费支出的重要依据，是项目中期检查、财务验收的重要标准。各项目承担单位必须严格按照项目预算书的科目内容和资金额度开支项目经费。若需调整预算，应做到先审批，后执行，不得先调整再补报手续。　　（四）跨年度实施项目要分年度安排预算。根据我省现行部门预算及科研项目预算管理相关工作要求，当年预算当年执行完毕，跨年度实施项目分年度安排资金预算。　　（五）杜绝层层转拨财政资金。项目第一承担单位收到财政专项经费后，应按任务书确定的协作单位拨付经费，协作单位收到财政专项经费只能用于本单位的研发项目，不得再以外协的名义，外拨经费。财政专项经费只可拨付到二级项目单位，若二级项目单位有协作单位，应在申报项目时，将二级项目的协作单位增加为项目承担单位，并明确协作单位任务分工。
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关于出国人员可申请调整基本科研业务费项目年度经费预算的通知作者：文/astro-ky
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发布时间：
各位老师：科技部通知出国人员基本科研业务费可以申请调整的通知，现转发如下：&关于出国人员可申请调整基本科研业务费（理工类民口）项目年度经费预算的通知各相关单位：鉴于2014年基本科研业务费项目已严格要求使用公务卡报销，考虑到出国人员无法使用公务卡开支经费，经研究决定，允许项目负责人调整（理工类民口）项目的年度经费预算。具体要求如下：1.& 项目负责人当年出国时间6个月（含）以上的，可申请调整年度经费预算。2.& 项目负责人可以申请将当年的部分经费预算延缓至下一年度执行，也可以申请将下一年度的部分经费预算提前至本年度执行。（特别说明：两年期基本科研业务费项目，经费预算通常为首年拨付60%，次年拨付40%。）3.& 项目年度经费预算调整比例，不得超过当年出国时间所占比例。4.& 项目负责人的出国时间以人事处师资办公室档案为准，经费预算调整申请必须经过所在单位审核。5.& 基本科研业务费项目经费预算调整于2014年试行，请于4月14日前将申请表（见附件）交至科技部626室。今后，出国人员主持的基本科研业务费项目经费预算调整，将在每年初立项时统一进行。联系人：孙运涛&&&&&& 电话：&& & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & &南京航空航天大学科技部& & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & 附件：科研项目立项与经费预算管理应注意的几个方面
2012.07上目前,中国正处于发展转型期,以科技创新作为新的发展推动力正成为大家的共识,科研项目的研究受到各个层面的高度重视。而不论是财政资金支持还是单位资金支持的科研项目,在申请时都必须编制科学严谨的经费预算。经费预算是科研财务管理的主要内容、科研项目经费支出的依据和对项目进行监督检查的主要标尺,重要性不言而喻。笔者认为,在科研项目的立项、预算编制、预算执行及监督评价中应注意以下方面。一、科研项目的立项1.认清经济和社会发展的大环境和大方向。在确定一个科研项目时,必须了解和掌握国家及本省对科研工作的计划、目标、发展方向、工作重点、科研要求及部署,以使确定的科研项目符合社会经济发展的方向和重点,分轻重缓急,确保工作重点,以期得到资助并获得较好的经济和社会效益。2.掌握本单位的基本情况。单位确定的科研项目需要符合单位的发展方向和工作重点。因此,在确定一个科研项目时,需要全面了解单位的发展规划,掌握财务收支情况等,如单位在哪些方面...&
(本文共2页)
权威出处：
研究目的本研究以顺德地区15家二甲以上医院为代表,对科研项目的结题情况进行调查分析,探索影响项目结题的主要因素及提高项目结题率的对策,为科研管理人员促进县区级医院提高科研项目结题率,提升科研项目管理水平提供理论依据,通过科研有效地提高医院临床诊疗技术水平。研究背景科研是医院发展的基本要素之一,医院承担科研立项的级别和数量,科研立项按期结题以及成果能否得到推广,在很大程度上反映了该院的科研实力和学术水平。因此,各家医院都越来越重视科研项目管理工作。目前,由于多种原因,很多医院科研项目存在“重申报,轻结题”的现象,部分科研项目获批后不能按期结题。对于基层医院,由于过于侧重临床,科研工作较为薄弱,立项结题率较低,成果产出少,未能通过科研有效地提高临床诊疗技术,推动临床工作,因此,对基层医院科研项目的追踪管理成为医疗科研管理研究的热点之一。随着县区级医院科研立项的逐年增多,医院需要对科研项目进行规范管理,提高项目结题率,以推动临床工作,...&
(本文共58页)
权威出处：
科学技术对经济发展、社会进步以及国家综合国力的增强有着巨大的作用。科研项目是科学技术活动的主要形式。面对如此重要而且投入与影响逐年增加的科研项目,人们要求对其进行科学有效的管理。进入21世纪以来,随着知识经济的来临和高新技术产业迅速发展,项目管理已逐渐应用于所有的商业和教育、军事、政府等其他组织,项目管理的优势得到充分的体现,它从根本上改善了项目的管理效率。本文调查了数个科研项目管理实例,在分析目前科研项目管理的实际状况的基础上,结合科研项目管理与现代项目管理的特点,提出把现代项目管理理论与方法应用到科研项目管理当中,以解决目前管理中存在的问题。根据项目生命周期理论,科研项目管理按阶段可分为立项管理、实施管理和验收管理。本文结合科研项目的特点分别论述科研项目各阶段的管理。由于科研项目通常具有研究周期长、不可预见因素多等特点,项目目标受外部环境变化的影响较大,而我国目前的科研管理普遍存在只重视项目立项阶段管理和验收阶段的管理,而忽...&
(本文共71页)
权威出处：
项目管理是以项目为对象,由项目负责人运用系统理论和方法对项目及其资源进行计划、组织、协调、控制,旨在实现项目目标。项目管理把各种知识、技能、手段和技术应用于项目活动之中,以达到项目的要求。科研院所,是不同科研领域创新主体的重要承载单元,承担国家各类科研任务,培育国家科技人才,涵盖各学科领域的基础研究、应用研究、工程化研究。科研院所在管理上相较于高校拥有资源配置更加集中、人才队伍对应国家科研任务的针对性更强、学生培养集中研究生以上教育,学生对项目的参与度更大、争取的科研经费体量稳步提升、管理相对集中等特点。将项目管理应用于科研院所科研经费全过程管理,是科研院所结合国家科研经费管理办法,制定严格、全面的内控制度,切实落实法人责任制,将项目负责人“一支笔”、经费管理形式化、重科研轻管理的现状得到有效改善。单位科研项目管理、财务管理部门配置专门人员对科研项目经费从项目立项的预算编制,到项目预算执行期间到项目完成结题验收进行全过程管理。利...&
(本文共65页)
权威出处：
近年来,XX公司在XX盆地深层天然气勘探取得重大突破,发现了大量含CO_2天然气资源。已发现的含CO_2天然气资源中,尤其是XX公司油区,CO_2含量大大超过国家标准规定的商品天然气中CO_2含量小于3%的要求,这不仅给含CO_2气藏开发造成了极大困难,同时还迫切需要寻找天然气藏开发伴生CO_2的利用途径。含CO_2天然气综合利用项目是XX公司为解决XX盆地深层含CO_2天然气资源有效开发和CO_2综合利用而设立的项目。项目由XX公司及其下设的研究院联合牵头承担,其他多家企业、科研单位以及高等院校参与了项目中8个课题的研究工作。XX盆地深层天然气勘探取得重大突破,发现含有大量CO_2的规模天然气资源,为弄清含CO_2以及CO_2天然气资源的成因及分布规律,有效动用高含CO_2天然气资源,加快XX盆地天然气业务的快速发展,形成从含CO_2气藏开发、CO_2驱油及化工利用的上下游一体化产业而投资设立的攻关研究项目。该项目,围绕该地区...&
(本文共64页)
权威出处：
科学技术是第一生产力。伴随着我国社会主义市场经济体制建设的深入推进,提高科学水平成为推动我国经济持续快速健康发展的重要力量。2005年,我国出台了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》,正式将提升科技水平列入国家级战略,大力加强了科研经费投入力度。但随着科研经费的逐年提高,经费使用的违法违规活动也日益增多,已严重影响到我国科研项目的健康发展,强化科研项目审计力度势在必行。论文通过探究我国科研项目审计的发展历史和现状,结合科研项目审计的实际情况,分别从科研项目管理、科研项目的课题制及审计本身三个方面对科研项目管理和审计存在的问题进行了阐述和深入分析,通过借鉴国外的先进经验,探索适合我国科研项目管理和审计的制度及方法,以期有助于完善科研项目法律、法规的体系建设,规范科研项目管理,减少科研项目负责人在科研经费上的违法违规行为,为今后科研项目的管理与审计提供借鉴。本文通过分析与科研项目相关的法律、法规,调研科研项目审计的实际情况,发现现行...&
(本文共54页)
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