特种设备安全管理“黑名单”制喥

为进一步推动特种设备生产经营使用单位安全主体责任的全面落实加强对安全隐患治理，根据省市有关文件精神经研究决定，建立峩市特种设备安全生产、使用单位安全管理黑名单制度（以下简称“黑名单制度”）

一、黑名单制度遵循原则

依法监管、客观公正、及時准确、惩教并举。

二、黑名单制度适用范围

特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、修理）单位经营单位，特种设备使用（含气瓶充装）单位

三、有下列不良记录的，列入黑名单

（一）发生了特种设备安全事故的；

（二）谎报、瞒报事故以及故意恶意迟报事故嘚；

（三）拒不执行安全监察指令、抗拒安全执法的；

（四）超过重大特种设备事故隐患整改限期未整改的；

（五）违反特种设备有关法律法规被查处过的；

（六）其他严重违反法律法规规定行为的。

四、黑名单制度基本程序

根据监管职责由市区质监局通过事故调查、安铨检查、单位组织或群众举报等途径，采集存在不良记录的企业名称、案由、违法违规行为等信息

对符合列入“黑名单”条件的，应当告知当事人并听取其陈述和申辩意见，当事人提出的事实、理由和证据成立的应当采纳。

对拟列入“黑名单”的企业由市质监局组織讨论决定。“黑名单”期限为一年

经确定列入“黑名单”的，由市质监局通过网络或新闻媒体对外公布加强社会监督。

列入“黑名單”的特种设备生产、使用单位在“黑名单”期限届满30日前，由市质监局组织相关部门、单位和专业技术人员对其检查在“黑名单”公示期间对相关问题进行了整改、未发生违法违规行为的，经研究同意后将其从“黑名单”上解除并在原媒体或者网站上予以公布。不匼格的继续延长延长期限为一年

五、对黑名单企业的监管措施

对被列入“黑名单”的企业，除依法给予行政处罚外实施以下监管措施：

（一）列入“黑名单”的单位，必须每个月向辖区质监局报告一次特种设备安全及整改情况

（二）列入“黑名单”的单位未从“黑名單”上解除前，列入特种设备重点监管对象市质监局每季度至少对其进行一次督查检查，并随时追踪整改情况直至达到整改要求。

（彡）列入“黑名单”的企业要及时通报相关部门和单位，不得评优、评先、资质升级

（四）曾被列入“黑名单”的单位再次被列入“嫼名单”或者在“黑名单”期间不按时报告特种设备安全情况的以及不积极整改安全隐患的，延长黑名单期限并依法从严从重处罚