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? 3/4 (R)??????ae?¨从1999年开始，上海社会养老保险基金便出现连年赤字，累计已达近百亿。以推迟退休年龄为手段来缓解基金压力的动议，越发扑朔迷离。
根据《试行意见》，上海可以延迟退休的群体，包括有专业技术职务资格人员，有技师、高级技师证书的技能人员，以及企业需要的其他人员。这些职工达到法定退休年龄后，但如果企业工作需要，且本人身体健康，能坚持正常工作，经本人提出申请，与企业协商一致后，可以延迟申领基本养老金。
柔性退休凸显养老危机
社保缺口逼出“柔性退休”
前段时间，有关部门放出延长法定退休年龄的风声，引起热议。风波尤未平息，上海已经决定首吃螃蟹，在全市企业职工当中“柔性退休”。所谓“柔性退休”，简单说，就是过了法定退休年龄仍然就业的企业职工，在“超期服役”期间没有资格领取养老金。“柔性退休”政策的本质还是希望减少领养老金人口的数量，从而减少社保基金收支压力。上海是中国少有的几个养老保险基金当年收支就出现缺口的地区，2009年，上海市职工基本养老保险基金收入618.73亿元，支出710.59亿元，当年基金收支相抵后缺口91.86亿元。在上一个年度，缺口的数额是88.64亿。缺口呈越来越大趋势，显然这是上海“首吃螃蟹”的背后动力。
&全国社保基金即将入不敷出
全国的情况是，去年全年城镇基本养老保险基金总收入11491亿元，比上年增长18.0％，全年基金总支出8894亿元，比上年增长20.4％。收大于支，但是支的增长速度大于收。有数据表明，2001年以来，在覆盖的城镇国有企业和集体企业职工中，参保人数平均增速为4.04％，已经低于离退休职工人数的平均增速6.64％，而养老金的筹集主要依赖参加养老保险的职工人数。显然，养老金收小于支会持续下去，这意味着全国养老保险收支出现赤字将不是很遥远的一件事情。
中国养老基金捉襟见肘
参保时间不长 账户资金不多
现代社会养老保险制度始于20世纪30年代大萧条时期的美国，至今不过80年的历史，在中国，城镇职工养老纳入社保更是不到20年的历史。中国当前所有领取养老金的人缴纳养老金的年限不超过20年，而且，养老金领取时间越长的人，缴纳养老保险的时间越少。这是导致中国养老保险收支压力的一个特殊因素，是那些早早建立养老保险的国家所没有的。
老龄化使养老危机更加严重
另外一个因素就是老龄化。据有关机构测算，2030年前后，我国60岁以上的老龄人口预计将增至4亿左右，相当于现在欧盟15国的人口总和；到2050年，我国60岁和65岁以上的老龄人口总数将分别达到4．5亿和3．35亿，这意味着每3个人中就有1个老人。我国60岁以上人口超过14％，65岁以上人口超过10％，按照国际社会标准，我们已经跨进了老龄化社会的门槛。2009年5月，世界银行公布了一份关于中国未来养老金收支缺口的研究报告。报告指出，在一定假设条件下，按照目前的制度模式，2001年到2075年间，我国基本养老保险的收支缺口将高达9．15万亿元。
国外经验证明国家养老终将失败
欧洲社保体系濒临崩溃
从西方引进来的养老保险制度是否在中国出现水土不服？非也！长期以来,欧洲高福利制度下的养老体系一直令外人艳羡不已。然而,伴随着人口老龄化,尤其是经历了债务危机的打击后,欧洲现行的养老体系已被证明不可维系,欧洲人在如何养老问题上正面临着痛苦抉择：要么晚退休,要么等老了少拿养老金。当前欧洲养老金缺口据称高达1.9万亿欧元，相当于欧洲联盟所有国家一年经济总产值的五分之一。欧洲各国应对的措施是提高养老金缴纳比例、延迟退休，这激起了民众大规模的游行抗议乃至罢工。
应及早放弃国家养老
显然，政府包办养老不但在中国，在全世界也是靠不住的，政府包办养老是危险的。几千年来，养老都是个人的事情、家庭的事情。既然强制性的社会养老不可避免地面临崩溃的结局，我们有必要让养老回归到正常的轨道。
总之，政府将养老保险这笔钱还给个人，个人会把这笔钱用到自己最为需要的地方。即使暂时不需要这笔钱，个人也会好好地看管这笔钱，因为他知道养老要靠自己。　　（作者：）
上海率先推出“柔性退休”，实际上是被养老金缺口逼得无奈。因为，社保基金已经越来越收不抵支了。而老龄化问题使得养老危机雪上加霜。无独有偶，推迟退休也曾经在世界各国上演。世界各国的经验都表明，国家养老是不可持续的。
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网易财经出品 专题：李松【直辖市】
林芝地区 山南地区
日喀则地区
【养老保险释义】是社会保障制度的重要组成部分，是养老、医疗、失业、生育和工伤保险五大险种中最重要的险种之一。所谓养老保险（或养老保险制度）是达到国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。相关查询： 【】【】& 发展论坛
值班斑竹：
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情况危急？报告称全国养老金结余够用1年半 最低省仅够半年
&于& 07:14 &发表
【相关热帖】
报告称全国养老金结余够用1年半 最低省仅够用半年
来源：京华时报 作者：赵鹏
京华时报讯(记者赵鹏)昨天，中央财经大学中国社保研究中心公布了《中国社会保障发展指数报告2012》，人社部专家咨询委员会专家、中央财经大学中国社保研究中心主任褚福灵介绍，全国基本养老保险基金结余够用1.5年，但最低省份的结余仅够使用半年。报告还披露出全国失业保险基金结余偏高，最高的省份即使不再收取也能用30年。人社部劳动保障研究院院长刘燕斌在会上提出，相应省份应调整失业险缴费费率或扩大失业险使用范围。
养老保险结余处在合理区间
报告称，全国基本养老保险基金结余系数为1.5274，基本处于合理区间。换言之，这是指全国基本养老保险基金结余够用1.5年。褚福灵表示，结余够用1至2年，属于较为合理的区间。一方面结余太多说明百姓缴费负担较大；另一方面如果结余过小，遇到支出增多等问题时会缺乏应急的机动性。
但各地区养老保险基金结余系数差距明显，最高省份的养老保险基金结余系数为4.0656，即能用4年多；最低省份的养老保险基金结余系数为0.5613，只能用半年多。这表明在养老保险基金结余方面存在不均衡的问题。
失业保险结余各地差距显著报告指出，全国失业保险基金结余系数明显偏高，各省份差距悬殊。2011年，全国失业保险基金结余系数5.1764，意味着结存量够未来5年用，明显偏高。最高省份结余系数达30.2476，足够再用30年；相比之下，最低的上海,结余系数为1.7328，处于运转良好的区间。在全国31个省份中，失业保险基金结余系数超过10，即失业保险基金能使用至少10多年的省份共有11个之多。
人社部劳动保障研究院院长刘燕斌在会上指出，这一问题说明有些地区的失业保险结余已经不再是太高的问题，而属于畸高范畴。说明相关地区的失业保险政策已经不太适应于现状，应该加以调整了。刘燕斌建议，相关地区应调整失业险缴费费率，或者扩大失业险的使用范围、功能。
■马上就访
北京养老负担低于全国水平
记者了解到，北京市的基本养老保险基金结余系数为1.551，高于全国平均水平。
另一方面，全国养老保险负担系数为0.3165，大约相当于10名在职人员供养3名退休人员，说明老龄化问题还算相对稳定。但是，各地区养老保险负担系数差距明显，最高省份的养老保险负担系数为0.6324，约为10名在职人员供养6名退休人员，负担相对较大;而最低省份广东的养老保险负担系数为0.1087，10名在职人员只需要供养1名退休人员，压力相对较轻。褚福灵认为，这表明在养老负担方面我国整体性存在明显不均衡的问题。
北京市的养老保险负担系数为0.2265，10名在职人员只要供养2名退休人员，低于全国平均负担水平，处于良好状态。
3,739人参与 养老金缺口是
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&于& 09:01 &发表
新华论坛：《养老保险制度改革的顶层设计构想》http://forum./post/viewPostSingle.do?id=
建立覆盖全国统一一元结构的储蓄型国民基本养老保险制度，新制度立足长远，老制度调整延续直至自然消亡。国民基本养老保险制度，国家为全体具有中华人民共和国国籍居民建立新的基本养老保险制度，即按国家政策法律规定强制实施的为保障国民在年老或丧失劳动能力后基本生活需要的一种新型养老保险制度。保障基本生活需要的养老金低于从业人员收入。
一、储蓄型养老保险制度的主要特征，养老金支付的资金来源靠养老金交费及其高利息的个人账户储蓄积累为主，政府财政补贴以交费补贴为主，发放养老金补贴并重。
二、建立养老保险个人账户。国家社会养老保险机构为全国每个居民建立养老保险个人账户。从业人员从从业的当年起，非从业人员从25周岁起进行参保登记，建立养老保险个人账户，享受每年政府交费补贴。个人账户资金构成：中央政府补贴、地方政府补贴、用人单位缴费、职业年金（公务员和事业单位人员）、企业年金（企业人员）、个人交费和存款利息。实行个人账户资金完全蓄积累，计息至零余额为止。个人账户资金为参保人本人所有可以继承。除出国定居不再具有中华人民共和国国籍或死亡外，个人账户资金不得提前支取。
三、个人账户养老保险费的筹集。
（一）个人交存。从业人员：参照现行职工基本养老保险个人缴费制度设计交费额，设下限不设上限；非从业人员：参照现行城镇居民社会养老保险个人缴费制度设计交费额，设下限不设上限。
（二）政府补贴。中央政府补贴：覆盖全体国民，全国统一，人人平等，年补贴额视社会经济发展状况而定，如按当前的经济水平，每人年补贴额应在1000元以上。地方政府补贴：由于地区的差别，中央对地方政府补贴不作统一规定，由地方政府视各自地方财力状况确定。
（三）用人单位缴费。用人单位，即行政、事业、企业和军队等用人单位。用人单位缴费额参照现行职工基本养老保险单位缴费制度设计。
（四）职业年金和企业年金。职业年金（公务员和事业单位人员）和企业年金（企业人员）额参照现行职业年金制度和企业年金制度设计。
（五）存款利息。按银行贷款基准利率两倍计。
四、建立国民基本养老金存贷款利率制度。国家强化存贷款利率控制，建立国民基本养老金存贷款利率制度，以保障最广大的全体国民养老利益，促进社会稳定经济持续发展。
（一）养老保险个人账户存款利率。养老保险个人账户存款利率按银行贷款基准利率的两倍设计。
（二）养老保险机构养老金基本账户银行存款利率。按银行贷款基准利率的两倍以上设计。（三）
商业银行放贷的国民基本养老金贷款利率按银行贷款基准利率的三倍以下设计。商业银行以竞标方式（或国家强制配给）吸储国民基本养老金存款或放贷国民基本养老金贷款资金源。中国人民银行向商业银行的货币供应应受国民基本养老金存款放贷储存量的制约，即国民基本养老金放贷优先原则。
五、国民基本养老金的发放。
（一）退休年龄（始享受领取养老金年龄）。参保人不分性别，年满60周岁即退休，始享受按月领取养老金（政策法规规定特殊退休年龄除外）。
（二）养老金构成。
养老保险个人账户：设计一定系数按月发放，用20年发完个人账户资金。比如，按参保人到龄当月个人账户存款余额除以200以上（目前为139）。制定系数这么高是因为，一来退休后个人账户存款余额仍继续计息，不断有收入；二来往后中国人均寿命可能达80岁。
中央政府补贴：物价补贴，随着物价的上涨，中央政府要不断地提高物价补贴（为通胀买单）；高龄补贴，为80周岁以上高寿高龄人员继续按月发放保障基本生活需要的养老金。
六、设立国民基本养老金税。国民基本养老金税的征税对象为企业等经济单位，税收为中央政府用作国民基本养老金。贷款国民基本养老金的企业经济单位可按一定比例享受减免此税。
七、新老制度运行。新制度运行，吸纳新参保人群；老制度封入口，调整运行延续直至自然消亡。城乡居民社会养老保险终止参保登记，原参保人全部转入新制度，个人账户资金全额转入。45岁以上人员到领取养老金待遇时，按原城乡居民社会养老保险制度执行。职工基本养老保险终止参保登记，参保年限10年以上参保人保留在老制度内；参保年限不满10年参保人转入新制度，其在老制度中的个人账户资金及其单位缴纳资金带息全额转入新制度个人账户。公务员和行政事业单位人员，新吸收人员进入新制度；工龄10年以上者保留在老制度内；工龄不满10年以上者转入新制度，参照新制度补交相应工龄的单位和个人应交款额；已经实行事业单位养老保险（试点）的全部转入新制度。军队的人员参照公务员和行政事业单位实行。服刑人员原已参保的随原参保制度转入新制度，服刑期间个人可以不用交保费 。
储蓄型国民基本养老保险制度的设计，难点在养老保险金的存贷款利率上的设计和国民基本养老金贷款对金融及国民经济影响上的评估。存贷款利率过低，则储蓄养老费养不了老；存贷款利率过高，则对经济建设负面影响过大。另外，在起步后的一定阶段，越往后储蓄养老金的总额越大，国民基本养老金放贷有没有那么大的社会需求，也是个问题。因此，国家应组织力量进行研究评估和设计。
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&于& 09:02 &发表
够用1年半？
企业人员月月缴纳的养老保险金的钱去哪了？
纳税人缴的税全用于挥霍享受，不划拔一部分用于国民养老？
占垄断地位的国企在国民身上赚的利润用在哪里了？国企的存在只是为了少数权贵？
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&于& 09:07 &发表
养老钱告急，
可是看看下面，钱却是用不完，要突击花钱，
执政究竟为了谁，政府存在的意义在于什么？
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&于& 09:08 &发表
中国政府前三季用掉6成预算 四季度要突击花5万亿
日16:52来源：中国经济网 手机客户端保存到博客大|中|小打印.　　根据财政部昨天公布的“2013年9月份财政收支情况”和此前公布的2013年中央和地方预算报告，四季度全国财政部门有望“突击花钱”48098亿元，约占全年支出的34.44%。这一占比超过了去年同期占比约33.08%的比例。虽然有关部门曾表示要治理年底突击花钱问题，但实际情况却并不完全如愿。
　　财政部昨天公布的数据显示，今年前三季度累计，全国公共财政支出91532亿元，比去年同期增加7413亿元，增长8.8%。其中，中央财政本级支出14279亿元，同比增长2.8%；地方财政支出77253亿元，同比增长10%。
　　记者发现，根据今年财政部所做“关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告”，2013年全国财政支出总量为139630亿元。收支差额12000亿元，增加4000亿元，赤字率为2%左右。
　　按此计算，2013年四季度将支出48098亿元，比去年同期多支出6504亿元，四季度平均每月要花16032.6亿元，大幅高于前9个月时月均支出仅10170.2亿元的规模。而2012年全年全国公共财政支出125712亿元，四季度支出41594亿元，四季度月均支出13864.6亿元。2013年的相关指标，已经超越了2012年有关数据。
　　>>专家观点
　　修正《预算法》细化编制
　　中国政法大学财税法研究中心主任、北京市人大常委会预算监督顾问施正文教授在接受本报记者采访时称，年底突击花钱的毛病不能有效治愈，其根源其实是我国预算制度和管理都不规范、不成熟所致。受各方利益之争，被称为我国“经济宪法”的《预算法》修正案今年也暂时搁浅，仍未能出台。
　　施正文认为，要根治我国年底突击花钱的问题，首先就要尽快推出《预算法》修正案，将预算编审的科学性、公平性和透明度大幅提高。具体来说，《预算法》修正案要通过出台一些有效举措，解决预算项目编制不细、缺乏月度支出比例等编制问题；改变目前地方不跑“部”前进，钱就迟迟拖着不拨款的落实问题；解决有关部门始终存在花钱前松后紧的习惯问题。
　　施正文还表示，按照惯例，每年财政收入肯定都会有一定的超收额。如果这些“超收收入”被直接安排支出，例如有政府部门可能会将这些无预算直接监督的资金用作开会或者其他政府行政部门的支出，这可能还会继续推高四季度支出额占全年支出的比例，使“突击花钱”的情况更严重。
.(责任编辑：UF048)
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&于& 09:08 &发表
废除养老保险基金，财政保障养老。
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&于& 09:10 &发表
中国政府前三季用掉6成预算 四季度要突击花5万亿
日16:52来源：中国经济网 手机客户端保存到博客大|中|小打印.　　根据财政部昨天公布的“2013年9月份财政收支情况”和此前公布的2013年中央和地方预算报告，四季度全国财政部门有望“突击花钱”48098亿元，约占全年支出的34.44%。这一占比超过了去年同期占比约33.08%的比例。虽然有关部门曾表示要治理年底突击花钱问题，但实际情况却并不完全如愿。
　　财政部昨天公布的数据显示，今年前三季度累计，全国公共财政支出91532亿元，比去年同期增加7413亿元，增长8.8%。其中，中央财政本级支出14279亿元，同比增长2.8%；地方财政支出77253亿元，同比增长10%。
　　记者发现，根据今年财政部所做“关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告”，2013年全国财政支出总量为139630亿元。收支差额12000亿元，增加4000亿元，赤字率为2%左右。
　　按此计算，2013年四季度将支出48098亿元，比去年同期多支出6504亿元，四季度平均每月要花16032.6亿元，大幅高于前9个月时月均支出仅10170.2亿元的规模。而2012年全年全国公共财政支出125712亿元，四季度支出41594亿元，四季度月均支出13864.6亿元。2013年的相关指标，已经超越了2012年有关数据。
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&于& 09:11 &发表
税局收了无数的税，股市圈了无数的钱
国企赚了无数的钱，政府卖了无数的地
群众养老还缺钱，太流氓
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&于& 09:12 &发表
张维迎：高校经费花不完要罚钱 各高校都在比赛花钱
日09:45来源：燕赵都市网
　北京大学光华管理学院经济学教授、知名经济学家张维迎今日在欧美同学会100周年北京论坛上表示，目前中国教育经费占GDP总值的4%，教育经费腐败和科研经费腐败十分严重，如果选拔人才体制不发生根本性改变，则容易造成教育经费越多，问题越多。
　　张维迎指出，现目前各高校都争相索要经费，然而经费如果花不完，根据教育部规定是要受到处罚的，"去年清华大学就被罚了几千万，这到年底，各高校都在比赛花钱"。
　　以下是文字实录：
　　张维迎：谢谢。非常高兴在这个场合与大家交流。今天的主题是高端人才战略与创新型大国。我一听到高端就头疼，谈高端人才战略的时候你得知道谁是高端人才，实际上真正的高端人才我们真是不知道的，如果我们都知道了他就不再是高端人才。尤其与创新相关，所有的创新相关都是大部分人认识不到的事情。所以我个人认为，高端人才战略，从国家战略角度讲的话，我们需要正确的定位。
　　人才就是一个自由的产物。这个国家有了自由，它自然就会有人才；这个国家没有了自由，全天烧香磕头还是没有人才。所以我觉得这是我们国家如果真正要进入创新型国家，要发展的话，我觉得这是最基本的问题。
　　如果从从上往下选拔人才，提供各种优惠的待遇，总体我觉得效果其实并不好，看看我们的教育经费浪费了多少？看看我们的科研经费浪费了多少？科技部部长都忍不住了，说出来了，说科研经费的腐败非常的严重。我所知道的教育经费的腐败仍然非常的严重。教育经费已经达到了4%，但是我们的体制不改变的话，我觉得钱越多，问题越多。因为现在大家都在去争着去瓜分这些钱，而且有关部门规定，说这个经费一年花不完的话罚款。清华去年就罚了几千万。到年底了，都在比赛花钱。
　　所以我的观点很简单，如果真的为国家为着想，不要做太多的事，最重要的事就是给人们自由，尤其思想自由。诺贝尔奖得主何斯教授讲到，思想资产。如果一个国家人们不能自由的思考，不能自由的表达，这个国家要有创新是不可能的。还有一位讲过，说人类的进步都是由极少数提出的思想，然后由越来越多的人慢慢地接受了它，最终变成一个现实。所以我个人认为真正的高端人才战略，就应该得到自由的战略。谢谢。
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&于& 09:17 &发表
不废除双轨制养老金钱就是不够开公务员退休的一个月都上万7.8千6.7千的退休金工人每个月开一千多钱都谁拿走了公务员还不交养老金就吃百姓的那能不缺吗
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&于& 09:17 &发表
用于民生上，现钱荒，告急，
在自己挥霍享受上却是那么的大手大脚，甚至恣意挥霍，而且大手大脚地花还用不完，以至于要突击花，更有甚者，花不完还罚款，
这正常吗？
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&于& 09:24 &发表
财富本来是工农及其他劳动者等占绝对多数的普通国民创造，
国民通过缴纳税金将创造的财富集聚给了政府，并且象养老、医疗保险......之类，国民除了缴纳税金，还额外掏钱缴了养老保险金、医疗保险金......，可到头来......？
说得过去吗？？
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&于& 09:28 &发表
再来看看下面，在民生外，是怎么挥霍的：
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&于& 09:29 &发表
中国仅公车消费就超4000亿　数量超400万辆
日14:53 来源：人民网
　　据中国之声《央广新闻》报道，目前中国公车数量超过400万辆，公车消费超过4000亿元，但仅三分之一用于公务活动。有专家建议，让所有公车挂上醒目的特殊牌照以区别私车牌照，并专门设立公务用车费用结算中心，建立公务用车网站实现公务用车全国统一管理。【我来说说中国"官车"】
　　重磅消息：
　　公车采购幕后 习近平称坐外国车观感不好
　　公车数量是超过400万，公车消费超过了4千亿。公车1/3的活动是用于公务活动，有1/3是司机个人，还有1/3属于个人和家庭。这个数据其实是专家的推测，那么是不是有官员从公车消费中获取高额的回扣，或者挪作他用亦或是占为已有形成车轮腐败，这则是老百姓的推测。
　　对此有两个公众给出两方法。
　　方法一是浙江大学公共政策研究院的副院长给出的建议，应该让所有的公车都上特殊的牌照，最好是用五星红旗的颜色和形状与私车牌照进行一些区分，他还建议公车应该像出租车一样在上面加一个顶灯，上面写着部级公车、地市级公车、县市级公车来接受公众的监督。
　　方法二是童话大王郑渊洁，他在微博上说，我认为公车使用应该置于纳税人的监督之下，公车牌照应该改为红底黄字这也是国际的元素，接受纳税人的监督，同时他还发起了一次相关的投票调查，参与投票5111人，98.5%的人都同意公车改为专属牌照，仅有79个人反对这条建议。
　　其实在浙江省平阳县，07年的时候就已经有类似的方法，平阳县公务车除了公检法司以已有的特殊标志之外，还统一换上了带有公字首字母G的新车牌，实行公车统一牌照管理，并且推出了一车对一卡的公车消费刷卡结算，严格公车编制管理和总量控制。
　　除此之外，还有一些解决公车问题的极端方法，比如有专家建议说不要总盯着车的标志，而应该最大限度的减少公车数量，做到车尽其用，没有成为私的可能。
　　规范使用和减少数量成为解决公车问题两种主流声音，国外怎么做的呢？我们先来看一下德国，德国公务配车特别高的门槛，整个柏林总共92辆车，如果不是外交接待的话，开车回家都得交租公车费。在南非，公车有1/3的车款是要自己来付。在日本，有专门的公务出租车票。在芬兰，允许公私合用但是需要缴税。
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&于& 09:34 &发表
调查显示某些地市级领导每年职务消费过百万
日 07:44:04 来源： 人民日报
　　中秋国庆期间，中央再次严令禁止用公款送月饼送节礼，严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请。随之，礼品生意冷清了，大闸蟹“退烧”了，高档餐饮降价了。然而，媒体调查发现，仍有部分月饼、购物卡等在办公用品名义下被公款消费掉了，打着职务消费名义的腐败行为还在蔓延。
　　“职务消费是个筐，样样都敢往里装。”近年来，随着惩治腐败力度的不断加大，一些人瞅准了职务消费这个“空当”，无论是公务用车、公款接待，还是公务出行、公费医疗，凡是与“公”字沾边的，一律只求最贵：住酒店要五星级，坐飞机要头等舱，买礼物要最高档。专家调查显示，某些地市级领导干部每年职务消费在40万元以上，经济发达的地市则要100万元以上。
　　更有甚者，把职务消费作为“自留地”，把公款当作自己的“零花钱”，将一些与公务活动完全无关的花销“打包”进职务消费的“筐”里，职务消费完全成为其牟取私利和贪污腐败的“遮羞布”，大到万元以上的高档电器、名牌皮包、手表，小到几元的洗漱品、袜子、卫生纸等，都曾被堂而皇之地冠以办公用品之名。
　　职务消费之所以如此受青睐，在于其迎合了某些人不正确的权力观。“有权不用、过期作废”，在一些人眼里，职务消费的多少成了权力、地位的象征，成了级别、待遇的象征，甚至认为“敢花钱、能花钱”是领导干部有能力、有魄力的标志。
　　另一方面，职务消费因为披着合法的外衣，让一些人错误地认为只要开了办公发票、走了财务程序，就万事大吉。原广东省汕尾市副市长马红妹就曾认为：“我是人民的公仆，吃的、用的都应该是公家的。”
　　职务消费涉及面广、内容复杂，容易成为监管盲区。管住职务消费，关键在于细化标准、强化监督。香港地区为政府部门和公务员的职务消费制定了十分详细的标准，如规定公务午宴及晚宴的开支上限分别为每人350港元及450港元，办公室地毯的使用年份不少于6年才可以更换，办公室内墙粉刷不少于4年才可以翻新。
　　不仅如此，香港从制度上赋予民众和媒体监督职务消费的权利。特区政府要求公务人员每一笔招待费的清单上，都须列明主、客人数，以便立法会和媒体监督；行政长官每月收受的公务礼品必须公布在相关网站上，公众可任意查询。在这样细致而苛刻的监管环境下，香港的职务消费从来都是公家占私人的便宜，而私人绝难揩到公家的“油水”。
　　日前，财政部等再次出台《中央和国家机关会议费管理办法》，对各种会议的经费、时间、人员等标准做出了细致的规定。随着相关标准的完善，职务消费领域的各种制度“漏洞”正被逐一弥补。
　　“管得不严，说了不算”，比制定标准更重要的是监督。一笔职务消费是否假公济私？仅凭账单往往真假难辨。倘若发动社会监督，“群众的眼睛是雪亮的”，定让公务人员的豪奢做派、造假行为无处遁形。而开展社会监督的前提是公共经费预算的公开与细化，要使每一笔花销都能“晒”在阳光下，让不合理、不合规的职务消费没有容身之地。
　　职务消费的每一笔小账，都关系着作风建设这笔“大账”，唯有通过科学的制度设计和完善的公开监督，给职务消费多念“紧箍咒”，才能真正把有限的公共资金管住用好，不让职务消费成为奢侈浪费和贪污腐败的“后门”。（吴秋余）
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&于& 09:37 &发表
退休省级干部住院花300万 媒体痛批医疗特权
发布时间：
在普通人看病难、看病贵的语境下，有的官员却看病太过奢靡，怎能不激起民众心头的公平焦虑？
据新华社调查，多地领导干部职务消费呈现铺张浪费、挥金如土的恶性态势，而公费医疗造成的浪费同样严重。山西一家三甲医院的副院长举例，有的领导仅得了一个普通感冒，就要求吃好几种药，并且要求住院输液。前几年，有一位退休省级干部住一次院花费就高达300万元。
“官员看病从不考虑钱”的说法，民众多有耳闻，但退休官员住院一次花300万，还是远超人们心理承受极限。在普通人看病难、看病贵的语境下，一些官员却看病太过奢靡，怎能不激起民众心头的公平焦虑？如那位副院长所言，“公费医疗造成的浪费不亚于餐桌上的浪费。”官员餐饮浪费要抓，医疗上的“合法浪费”更要遏制。
取消“医疗双轨制”，这些年来各界呼吁不断。据媒体报道，当前多数省份名义上也已经陆续取消“公费医疗”，将公务员并入职工医保。但一方面，有些地方的改革仍不彻底，公务员还有补充医疗保险的“二次报销”；另一方面，改革往往针对“新人”，“老人”仍然是沿用“公费医疗”的“老办法”。这可能也是很多地方“干部病房”仍得以生存的土壤。
但不管是“老人”还是“新人”，无节制地浪费医疗资源，都不具有正当性。近来中央倡导反对奢靡之风。在“公费医疗”的问题上，官员奢靡之风的危害性体现得更明显，损害官员形象，制造官民隔阂，也在事实上侵占医疗资源，伤害民众利益。
因为官员、尤其是高级干部看病有特权，医院出于谋利，自然会刻意逢迎、甚至助长他们的奢侈医疗需求。不久前，媒体报道广西南宁投资3.5亿，建造“干部病房楼”，为“干部”服务之心，可说是路人皆知；而前两年被曝光的吉林大学白求恩第一医院，干部病房奢华程度也曾令公众咂舌，其中部级领导病房最大近200平米，里面配有厨房、次卧室、主病房、卫生间、客厅、餐厅等。如此挥霍紧张的医疗资源，确实令人难以容忍。
退休官员住院一次花300万，虽然发生在几年前。但各地屡屡曝出的这些豪华干部医院，却印证这种现象的普遍性。现在公款大吃大喝、豪华办公楼，已是人人喊打，“公费医疗”稍显隐蔽，但造成的奢靡浪费甚至腐败，可能会更严重。
在多数省份“公费医疗”已从制度上取消的背景下，为什么有的官员看病，还能如此奢靡，是制度改革不彻底，还是执行不到位？该怎么遏止、根治这种现象，需要各地今后以实际行动来回答。在这些备受关注的领域，要让民众看到实效。
文章来源： 新京报责任编辑： 柴永强
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&于& 09:41 &发表
我国奢华政府楼盘点：“世界第一县衙”耗资20亿
日 07:05:23 来源： 人民网
政府办公楼？！
　　“世界第一县衙”
　　浙江省长兴县政府办公楼，被戏称为“世界第一县衙”。媒体报道称，该楼及配套设施总花费达20亿元。
　　世界第二大单体建筑
　　据媒体报道，山东省济南市政府办公楼——龙奥大厦建筑面积37万平方米，造价40亿元，走廊周长为1公里，有40多部电梯，电话和电脑信息点插座45000个，是仅次于美国五角大楼的世界第二大单体建筑。
　　“借壳上楼”
　　陕西省延川县永坪镇属于陕北革命老区。1935年9月，红二十五军与西北红军主力在此胜利会师。为纪念永坪会师，2010年，延川县在永坪镇启动“会师广场”建设项目。但建成后，原本没被列入该项目的镇政府办公楼赫然出现，而规划中宏伟的会师纪念馆则“蜷缩”在大楼的一间小屋里。
　　被卖掉的“50年不落伍”
　　2011年4月，江苏省阜宁县被媒体曝光，称其违规建造豪华办公楼。曾号称“50年不落伍”的原县委县政府办公楼，仅使用10年后就被卖掉，用于商业开发。
　　“白宫建筑群”
　　2006年启用的湖南省娄底市政府办公楼，主体建筑占地247亩，造价超过5亿元，被当地人称为“白宫建筑群”。2007年7月，以原娄底市政府秘书长申庆华被“双规”为起点，娄底市政府搬迁建设中的财务管理混乱等问题曝光，涉及厅级官员2人、处级官员5人，涉案金额2000多万元。2008年12月，申庆华因犯受贿罪被一审判处有期徒刑14年。
　　“省部级”镇政府办公楼
　　河南省信阳市明港镇政府办公楼，投资达3000多万元，人均建筑面积等超过国家规定的省部级党政机关标准。其中，书记、镇长办公室面积近200平方米。2010年7月，建成后正在装修的明港镇政府办公楼。
　　政府大院里的小别墅
　　近日，有媒体报道称，国家级贫困县——河南省台前县多家政府部门超标建办公楼，初步估算投资总额高达数亿元。县委、县政府大院内为部分县领导修建的宿舍楼。
　　30平米的休息室
　　江苏省沛县县委、县政府办公大楼装修豪华，县主要领导办公面积严重超标，大多在100平米以上。当地人称其高大、奢华，可媲美“联合国大厦”。领导办公室内约30平米的休息室，配有双人床、书柜、沙发等。
附图：世界第二大单体建筑，山东省济南市政府办公楼。
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&于& 09:42 &发表
不为民生，要政府做啥？
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&于& 09:45 &发表
没救了，等着破产！！！！
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&于& 09:46 &发表
有生之年看场革命
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&于& 09:50 &发表
没有横向相应力量的监督、制约，想怎样就怎样，想怎么干就怎么干，
我们工农及其他劳动者等占绝对多数的普通国民又怎能奈何得了他们？？
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