判断对错!!! 各级人民政府应提供基本公共关系学判断题服务 ,而无需提供非基本公共关系学判断题服务?

下列各句中,没有语病的一句是(
A.住房保障是中央高度重视的一项民生工程,是由政府提供的一项基本公共服务,其对象主要是面向中低收入及住房困难家庭。
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A.住房保障是中央高度重视的一项民生工程,是由政府提供的一项基本公共服务,其对象主要是面向中低收入及住房困难家庭。
下列各句中,没有语病的一句是(&&&&)(3分)
A.住房保障是中央高度重视的一项民生工程,是由政府提供的一项基本公共服务,其对象主要是面向中低收入及住房困难家庭。
B.最近众多的准妈妈提前赴港待产,引起了媒体关注,主流观点多从基本保障的角度来评论这一现象,也有媒体提出了异议,我认为是正确的。
C.有些同学读书迷信权威,对文本的理解不是建立在对文本深悟、慢泡、细嚼的基础上,而是轻松地做了权威的奴隶。
D.美国研究人员发现,大自然赋予女性双倍的感知红色光谱的基因,这个惊人的发现表明,女性眼中的世界的确比男性眼中的更加美丽。学者建议制定基本公共服务法从国家政策层面首次提出公共服务以来的10年间,我国基本公共服务的制度框架已经初步形成。但户籍仍是享受城市基本公共服务的制度性区隔作者:陈磊
&&&最后更新:&00:37:24来源:法治周末
法治周末记者 &陈磊
法治周末实习生 孟伟
& & & &12月9日,周日,北京。
& & & &难得的晴天,微风,体感并不是很冷。
& & & &北京市朝阳区某小区内的一间房子里,阳光穿过玻璃照在李丽的脸上,暖暖的。李丽决定带着一岁半的儿子到小区里晒太阳。
& & & &李丽带着儿子走到小区内的幼儿园门前时,小区居民周兰带着同样一岁半的儿子已经在玩耍。
& & & &幼儿园前面有一块空地,半椭圆形、面积在15平方米上下,四周空旷,无风的时候适合晒太阳。这是周兰等人经常一起聊天的“聚点”,她们的共同之处是,专职看护自己几个月至两岁不等的孩子。
& & & &户籍导致公共服务差异
& & & &一年前,为了照顾孩子,周兰把工作辞掉,和婆婆一起照顾孩子。一年来,一个担忧一直伴随着她——周兰辞职时,没有北京户籍的她,社会保险缴费记录中断,意味着她在这段时间里没有了医疗保险。
& & & &周兰和她丈夫都是河北人,几年前到北京发展,如今已经买了房子,也在北京参加了社会保险。但直到儿子出生时,周兰发现他们的户籍成了问题。
& & & &周兰告诉法治周末记者,夫妻俩都没有北京户籍,儿子无法参加北京市的“一老一小”大病医疗保险,除了打防疫针免费,看其他疾病都要自己负担。
& & & &烦心事不止这一件。周兰的产假结束后回到公司上班,儿子由婆婆照看。周兰不久发现,儿子过于粘她。她上班出门,儿子就开始大哭,有时断断续续哭到她下班回家,难免哭坏了嗓子,接着是感冒、发烧。
& & & &周兰与她丈夫商量后决定辞职在家带孩子。
& & & &“我要是去医院,医保卡不能用了,所有的费用由我自己负担。”辞职后的周兰语气中带着困惑与不满,“就因为户口,工作时有医保,没有工作就没有医保了?”
& & & &李丽对周兰的经历“感同身受”,她的丈夫石森也是外地户籍,换一次工作,社会保险就中断一次。
& & & &李丽是北京户籍,她自2004年之后相继换了4份工作,即使她从单位辞职时,也可以根据北京市的政策规定,由城镇职工社会保险转为城镇灵活就业人员社会保险,继续享受除了生育和失业保险以外的社会保险待遇。
& & & &这种实际情况与中国社科院社会发展战略研究院发布的一项调查结果相吻合。
& & & &对于城市政府提供的社会保障、医疗卫生和基本教育等差异型基本公共服务,外地户籍居民比本地户籍居民的满意度明显偏低,分别低7.4个百分点、5.3个百分点、5.8个百分点。户籍仍是享受城市基本公共服务的制度性区隔。
& & & &这是中国社会科学院社会发展战略研究院近日发布的首部《中国基本公共服务调查报告(2012)》披露的发现,该报告的数据来源是,“2012年中国社会态度与社会发展现状调查”在全国的8070份抽样调查问卷。
& & & &该调查报告课题组成员吴莹告诉法治周末记者:此次调查发现的结果之一是,基本公共服务的不均等不仅体现在农业人口与非农业人口之间,也体现在本地人与外地人,甚至城市不同区域空间之间。
& & & &根源在政策瞄准户籍居民
& & & &中科院社会发展院院长李汉林在上述发布会上表示:调查显示,在公共服务上的制度性不平等表现明显。
& & & &基本公共服务,是在社会共识的基础上,政府为维护经济社会的稳定和发展、保障公民的基本生存和发展权利,实现社会公平与正义而提供的公共产品与服务。
& & & &在分析调查数据的基础上,中科院社会发展院课题组形成了上述报告,分析了公众对政府提供的六大类公共服务的主观感受和未来预期。
& & & &这六大类公共服务包括:基础设施、公共安全、社会保障、医疗卫生、基本教育和环境保护,属于保障全体社会成员基本生存权和发展权必须提供的公共服务。
& & & &调查研究里面有两个评价指标:满意度和信心指数。
& & & &吴莹解释,满意度是受访者根据当前对所在城市所提供的公共产品和公共服务,将其与自身的期望进行比较之后所形成的满意或失望的主观感受,可以认为适用于当前的总体评价。
& & & &信心指数是指公众基于对当前基本公共服务的主观感受,结合对经济社会形势的判断和对政府相关服务部门的行为预期,对未来可预见的时期内基本公共服务变化趋势的预测。
& & & &总体而言,公众对基本公共服务比较满意且具有信心。在满意度方面,公众对于基本公共服务的总体满意度是3.07(总分5),总体信心指数为79.4(总分100)。
& & & &但在基本公共服务若干年实践之后,存在诸多问题,包括:城市基本公共服务仍然存在一定程度的地域不均衡;城市基本公共服务的制度性区隔主要体现在户籍和城市区域之间。
& & & &55%的本地非农户籍居民认为政府提供的服务契合自身需要,而外地农业户籍居民中,只有40.5%的人赞同这一说法。
& & & &吴莹表示:“着力于政策受众的主观感受和未来预期正是我们本次调查研究的特色,它能够为相关政策制定部门提供第一手的主观态度评价和未来期望,从而为其将来的政策制定和方向调整提供参考。”
& & & &政策逐渐向常住人口扩展
& & & &李丽记得,她的丈夫石森虽然比自己早工作3年,但在北京参加社会保险却比她晚3年。
& & & &2001年,石森从国内一所“211”高校毕业后,先在国内某省会城市工作一年半。2003年6月,石森到北京发展并在一家公司谋得一份工作。
& & & &李丽回忆,因为没有户籍,石森无法将原有的档案和社会保险关系转移到北京,单位以没有政策依据为由,迟迟不给他上北京的社会保险。在后来的4年间,除了在北京获得一份收入之外,石森没有社会保险,看病全由自己负担,甚至凡是他能想到的公共服务,基本上都与户籍挂钩。
& & & &吴莹告诉记者,上世纪90年代,我国经济社会政策的核心是强调建立社会主义市场经济体制。由于过分强调市场手段的政策思路,政府对于提供公共产品、实现社会保障等方面的功能有所忽略。
& & & &由此导致的一个结果是,引发了大量的社会矛盾和社会问题,譬如国企工人下岗失业、三农问题、贫富分化和城乡差距扩大等。
& & & &原福建行政学院副教授、福建君立律师事务所律师曹剑光博士向法治周末记者表示,正是在这一背景下,2002年3月的国务院政府工作报告中首次提出把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。
& & & &曹剑光是国家自然科学基金重点项目“公共服务提供机制与方式研究”的参与者,在公共服务的法治化与制度建设方面进行了创新性研究。
& & & &吴莹告诉记者,政府突出强调基本公共服务是在2006年。
& & & &2006年3月,国务院政府工作报告首次提出“建设服务型政府”。全国人大还审议通过“国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要”,提出逐步推进基本公共服务均等化。
& & & &李丽回忆,正是在这种背景下,2007年3月,连续与单位签订4年劳动合同的石森终于参加了社会保险。当年年底,石森还有了住房公积金。
& & & &随后的几年间,石森觉得好消息一个接一个。
& & & &2010年1月,国务院办公厅发布的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》施行。石森可以据此将此前的社会保险缴费记录合并。
& & & &2011年7月起,参加社会保险异地转移到北京市的外埠户籍人员,可在北京市办理退休手续,并按规定享受社会保险待遇。石森据此可以在北京退休并领取养老金。
& & & &吴莹表示,应当在考虑当地经济社会发展水平和政府负担能力的前提下,逐渐突破户籍制度壁垒,扩大城市公共服务对非本地户籍人口(不论是农民工还是外地城镇户籍人口)的开放。
& & & &基本公共服务向全民提供
& & & &又是几年过去了,石森的社会保险记录已经累计5年有余,买房后也已经提取了3次住房公积金。每当社保中心给他邮寄对账单,石森都保留下来。
& & & &今年7月11日,国务院正式印发《国家基本公共服务体系“十二五”规划》,9天后向社会公布。
& & & &规划全文在报纸上公布后,石森曾找到报纸细细研读,对于他最关心的社会保险方面,更是反复研究。
& & & &《国家基本公共服务体系“十二五”规划》,是“十二五”乃至更长一段时期构建国家基本公共服务体系的综合性、基础性和指导性文件,是政府履行公共服务职责的重要依据,明确把基本公共服务制度作为公共产品向全民提供的重大政策导向,并首次明确了现阶段政府提供基本公共服务的项目,包括教育、就业、社会保险等8个领域。
& & & &资料显示,教育方面,九年制义务教育已经完全实现,惠及了1.5亿学生;就业方面,初步建立起面向全体劳动者的公共就业服务体系;医疗卫生服务的体系逐步健全;基本住房保障制度也初步形成……
& & & &11月10日,党的十八大第二场记者招待会上,国家发展和改革委员会主任张平介绍说,总体来看,我国基本公共服务的制度框架已经初步形成。
& & & &“将来基本公共服务要跟户口、户籍地逐步分离,实现基本公共服务由户籍人口向常住人口进行扩展。”国家发展和改革委员会副主任胡祖才表示。
& & & &在此背景下,中科院社会发展院组织了此次社会调查,希望观察到人们对基本公共服务若干年实践的主观感受和社会态度。
& & & &吴莹表示,基本公共服务作为面向公众的政策措施,其评价除了考察各地政府的基本公共服务力之外,最重要的就是分析公众对公共服务的感知效果和对未来的信心。因为政府提供基本公共服务的目标,是必须保证全社会成员都能享受到经济和社会进展带来的成果,对基本公共服务的数量、种类和质量感到满意。
& & & &制定公共服务基本法
& & & &石森同周兰一样,对社会保险政策也有不满意的地方。一旦他辞职,中断的不仅是社会保险记录和医疗保障,北京市现在的诸多政策也与社会保险缴费记录挂钩,包括买房、买车等。
& & & &与周兰不同的是,石森不会轻易辞职或者“跳槽”,他希望目前能充分享受政府提供的这种公共服务。但他也担心“要是政府不履行职责该怎么办”?
& & & &曹剑光表示,对公共服务而言,有效的救济法律制度对保障公民所享有的公共服务权利具有重要意义,关系到公民基本权利的实现。
& & & &他认为,对公共服务进行救济的法律补救制度可以总称为公共服务救济法,自然人、法人和其他组织可以藉由该法,排除对公共服务权利的侵害。在他的设想中,公共服务救济法只是公共服务基本法的一个组成部分。
& & & &“我国当前缺乏一部统一的公共服务基本法,以从总体上确定公共服务的基本原则、对中央与地方公共服务职责进行合理划分等事关公共服务整体运行、发展的基本规范。”曹剑光说。
& & & &在这样的法律框架下,保障基本人权是提供公共服务的逻辑起点,维护公共利益是提供公共服务的基本标准,公共服务主体应当严格遵循提供公共服务的基本原则(具体包括持续性原则、适应性原则、平等原则、比例性原则),确保公民的公共服务受益权。
& & & &吴莹表示,确有必要以法律的方式明确在国家层面上基本公共服务的基本标准、覆盖主体、经费使用和各级政府责任等。另外,考虑到公共服务的社会参与是未来趋势,政府购买服务方面的具体办法和规则也应当明确。
& & & &据介绍,学术界对于如何制定公共服务基本法,有两种思路,其一是制定一部全新的公共服务基本法,其二为修改公务员法为公共服务基本法,从整体上规范公共服务行为。
& & & &曹剑光的建议是,在时机成熟时,全国人大以宪法修正案的形式确定各级政府在公共服务方面的权责,构建政府间公共服务权责明确的制度框架;由全国人大及其常委会制定公共服务基本法;以此为基础,逐步建立由不同层级法律、法规、规章共同构成的公共服务法律体系。
& & & &(应被采访对象要求,周兰、李丽、石森为化名)
分享到:45678910 6月26日,国际禁毒日,一个警钟敲响的日子。 1982年,中国建立第一支专业缉毒队伍,到今年刚好30周年。30年里,中国在遏制毒品蔓延问题上做了诸多探索,禁毒政策不断调整。由中国老年法律工作者协会、中央国家机关美术家协会、中央国家机关书法家协会、法治周末报社、海峡两岸法学交流促进会、北京富春山书画院、河北省司法厅、石家庄市司法局普法办等联合主办寄送给好友:
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武夷精舍记(宋)韩元吉武夷在闽粤直北,其山势雄深磅礴。自汉以来,见于祀事。闽之诸山皆后出也。其峰之最大者丰上而敛下,岿然若巨人之戴弁①。缘隙磴道,可望而不可登,世传避秦而仙者蜕骨在焉。溪出其下,绝壁高峻,皆数十丈。岸侧巨石林立,磊落奇秀。好事者一日不能尽,则卧小舟抗溪而上,号为九曲,以左右顾视。至其地,或平衍,景物环会,必为之停舟,曳杖徙倚而不忍去。山故多王孙②,鸟则白鹇、鹧鸪,闻人声或磔磔集崖上,散漫飞走而无惊惧之态。水流有声,竹柏丛蔚,草木四时敷华。道士即溪之六曲,仅为一庐,以待游者之食息。往往酌酒未半,已迫曛莫而不可留矣。吾友朱元晦居于五夫里,去武夷山一舍,而近若其后圃,暇则游焉。与其门生弟子挟书而诵,取古诗三百篇及楚人之词,哦而歌之,潇洒啸咏,留必数日。盖山中之乐,悉为元晦之私也,予每愧焉。淳熙十年,元晦既辞使节于江东,遂赋祠官之禄③,则又曰:“吾今营其地,果尽有山中之乐矣。”盖其游益数,而于其溪之五折,负大石屏,规之以为精舍,取道士之庐犹半也。诛锄茅草,仅得数亩。面势幽清,奇石佳林,拱揖映带。使弟子辈具畚锸,集瓦竹,相率成之。元晦躬画其处,中以为堂,旁以为斋,高以为亭,密以为室。讲书肄业,琴歌酒赋,莫不在是。予闻之,恍然如寐而醒,醒而后,隐隐犹记其地之美也。且曰:“其为我记。”夫元晦,儒者也。方以学行其乡,善其徒。非若畸人隐士遁藏山谷,服气茹芝,以慕夫道家者流。然秦汉以来,道之不明久矣。吾夫子所谓志于道,亦何事哉?夫子,圣人也,其步与趋莫不有则。至于登泰山之巅而诵言于舞雩之下,未常不游,胸中盖自有地。而一时弟子鼓瑟锵然,“春服既成”之咏④,乃独为圣人所予。古之君子息焉者,岂以是拘拘乎?元晦既有以识之,试以教夫来学者,相与酬酢于精舍之下。俾或自得其视幔亭之风⑤,抑以为何如也。是岁八年,颍川韩元吉记。
(有删节)【注】 ①弁:帽子。②王孙:猴的别称。③赋祠官之禄:宋代优待官吏,官吏脱离实际职务,可以挂名掌管某祠,享受俸禄。④“春服既成”之咏:语见《子路、曾皙、冉有、公西华侍坐》,孔子与弟子谈志向,曾皙鼓瑟,咏唱“春服既成”,其思想得到了孔子的赞同。⑤幔亭之风:相传秦始皇时仙人武夷君,中秋节在武夷山设幔亭一座,宴请山下的乡人。1.解释下列句子中加点的字词。(4分)
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⑵元晦躬画其处
⑶相与酬酢于精舍之下
⑷俾或自得其视幔亭之风
2.下列句子中“之”的用法和意义与其它三项不同的一项是(3分)
)A.岿然若巨人之戴弁B.散漫飞走而无惊惧之态C.仅为一庐,以待游者之食息D.然秦汉以来,道之不明久矣3.文中对“武夷精舍”的环境与布置有着细致的描写,请概括其特点。(3分)4.把文中画横线的句子翻译成现代汉语。(9分)(1)往往酌酒未半,已迫曛莫而不可留矣。(3分)(2)讲书肄业,琴歌酒赋,莫不在是。(3分)(3)非若畸人隐士遁藏山谷,服气茹芝,以慕夫道家者流。(3分)}

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