知照性公文_百度文库
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知照性公文
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你可能喜欢公告是什么?公告有哪些特点
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★ 什么是公告？
一，公告的定义：
公告、布告、通告都是公开发布的知照性公文。主要功用是发布规定、告知事项。
公告是国家权力机关和行政机关共同使用的一个公文文种，主要适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
公告是什么?公告有哪些特点
★ 什么是公告？
一，公告的定义：
公告、布告、通告都是公开发布的知照性公文。主要功用是发布规定、告知事项。
公告是国家权力机关和行政机关共同使用的一个公文文种，主要适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
二，公告的发布机关：
发布的机关必须是国家权力机关或行政机关，内容表达必须极其庄重，使用范围限制得比较严格。
&公告&中&公&，不能简单地理解为&公开&，而应理解为&公信&，包含有&权威&的意思。
三，公告的内容：
国家行政机关主要是用公告向国内外宣布重要事项或者法定事项时使用；
国家权力机关主要是用公告发布法律、地方性法规或其他重要事项。
一般基层单位、地方职能主管部门及企事业单位不得使用公告来宣告事项；公民个人更无权使用公告。
基层会议中，公告主要是用来公布重大人事选举结果。
★ 公告的主要特点：
1．宣告的事项单一。多是一文一事。
2．宣布的事项重大。涉及法规、政治、经济、军事及国家领导人行动等重要事项。
3．制发机关级别高。多是人大或国家的中高级机关。
4．告知对象的广泛性。公告的行文方式是通过新闻媒介（如报纸、电台、电视台）公开宣布，直达社会和广大公众。
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知照性公文37
知照性公文；公告通告通报通知；文告；文告；文告是公告和通告的统称，是知照性公文；文告的种类；(1)公告的种类有：行政性公告、法规性公公告的种；行政性公告；指国家机关向国内外宣布重要事项的公告.指国家机关；法规性公告；指按照法律、指按照法律、法令规定向国内外发布法规；制约性通告；在一定范围内公布应该在特定范围被严格遵守执行的规；知照性通告；在一定
知照性公文
通知文告文告 文告是公告和通告的统称，是知照性公文。 文告是公告和通告的统称，是知照性公文。 是公告和通告的统称 公告是 适用于向国内外 国内外宣布重要事项或 公告是“适用于向国内外宣布重要事项或 者法定事项”的公文； 者法定事项”的公文； 通告是 适用于公布社会有关方面 社会有关方面应当遵 通告是“适用于公布社会有关方面应当遵 守或者周知的事项”的公文。 守或者周知的事项”的公文。文告的种类 (1)公告的种类有：行政性公告、法规性公 公告的种类有：行政性公告、 公告的种类有 告。
(2)通告的种类有：制约性通告、知照性通 通告的种类有：制约性通告、 通告的种类有 告。行政性公告指国家机关向国内外宣布重要事项的公告. 指国家机关向国内外宣布重要事项的公告 如国家权力机关和国家行政机关向国内外宣 布国家领导人当选、出访、宣布重大行政措施、 布国家领导人当选、出访、宣布重大行政措施、 公布重大科技成果、 公布重大科技成果、答谢国外有关部门和友好人 士对我国重大国事活动和祝贺等。 士对我国重大国事活动和祝贺等。 如：《全国人民代表大会常务委员会关于撤 销成克杰第九届全国人民代表大会常务委员会副 委员长职务的公告》 委员长职务的公告》法规性公告指按照法律、 指按照法律、法令规定向国内外发布 法规政策等法务事项的公告。 法规政策等法务事项的公告。发布这类公 告的目的，是通过法律手段， 告的目的，是通过法律手段，确定某些专 门事项的合法性，并对其加以保护。 门事项的合法性，并对其加以保护。这类 公告具有指令性和约束力。 公告具有指令性和约束力。 如：《中国人民银行关于国家货币出 入境限额的公告》 入境限额的公告》制约性通告在一定范围内公布应该在特定范围被严格遵守 执行的规定和要求。 执行的规定和要求。 这类通告中的规定和要求大多是围绕着保证某 个问题的解决或某一事项或活动的正常进行而制 定的。 定的。 此类通告应由具有相应职权的机关、 此类通告应由具有相应职权的机关、企事业单 位发布。 位发布。 ××市人民政府关于坚决清理非法占道 如：《××市人民政府关于坚决清理非法占道 经营的通告》 关于查禁赌博的通告》 经营的通告》、《关于查禁赌博的通告》知照性通告在一定范围公布应该周知事项的通告。 在一定范围公布应该周知事项的通告。 主要用于告知大家某件事情， 主要用于告知大家某件事情，如发生的新情 出现的新事物， 况，出现的新事物，以及需要大家知道的新决定 等。 这类通告大都具有专业性和单一性， 这类通告大都具有专业性和单一性，往往不具 有法规性质。 有法规性质。 各专业部门、 各专业部门、社会团体和企事业单位等都可 发布这类通告。 发布这类通告。 如：《交通部关于公布港口设施保安评估报告 和保安计划第三批批准名单的通告》 和保安计划第三批批准名单的通告》判断： 判断： 1、中国人民银行就货币出入境限额问题发布 、 公告 2、北京市人民政府就“禁止在天安门广场进 、北京市人民政府就“ 行任何形式的有损国家声誉、扰乱公共秩序、 行任何形式的有损国家声誉、扰乱公共秩序、 妨害公共安全、有碍市容观瞻的一切活动” 妨害公共安全、有碍市容观瞻的一切活动”发 布通告启事 ３、某单位搬迁，就改变地址事宜发布公告 某单位搬迁， 启事 ４、某单位电话号码改变而发布通告标题 发文机关 文种 发文机关+文种 中华人民共和国全国人民代表大会公告》 《中华人民共和国全国人民代表大会公告》 北京市人民政府通告》 《北京市人民政府通告》
发文机关 事由 文种 发文机关+事由 事由+文种 国务院办公厅关于夏时制的公告》 《国务院办公厅关于夏时制的公告》 《北京市公安局公安交通管理局关于机动车驾驶人记分有关 事项的通告》 事项的通告》
事由 文种（仅用于通告） 事由+文种 仅用于通告） 文种（ 关于禁止擅自利用重大政治题材从事商业牟利活动的通告》 《关于禁止擅自利用重大政治题材从事商业牟利活动的通告》
发文字号 （1）流水号，写法是：第X号，并用圆括 ）流水号，写法是： 号 号标注 流水号， （2）年号 流水号，比如：二OO九年第 ）年号+流水号 比如： 九年第 十号 （3）无编号（用于刊登或张贴的公告或 ）无编号（ 通告） 通告） （4）完全式发文字号（用于正式行政公 ）完全式发文字号（ 文下发形式） 文下发形式）
主送机关 为知照性文体，无主送机关。 为知照性文体，无主送机关。正文 正文一般由三部分组成： 正文一般由三部分组成： 事由――写公告或通告的原因、依据、背景、目 写公告或通告的原因、 事由 写公告或通告的原因 依据、背景、 的等，在此之后，习惯用承启语“ 的等，在此之后，习惯用承启语“特此公告如 现决定” 通告如下” 下”、“现决定”、“现……通告如下”、“特 通告如下 此通告如下”等开启下文； 此通告如下”等开启下文； 事项――写具体知照内容，事项单一的可采用一 写具体知照内容， 事项 写具体知照内容 段式完成；事项复杂的，可分条列项书写。 段式完成；事项复杂的，可分条列项书写。 结尾――（1）另起一行，用“此布”、“特此 此布” 结尾 （ ）另起一行， 公告” 现予公告” 特此通告” 公告”、“现予公告”、“特此通告”等语词结 尾 本通告（公告） （2）规定施行日期，如“本通告（公告） ）规定施行日期， 日起施行” 自X年X月X日起施行” 年 月 日起施行 （3）发出要求和号召或作说明 ）
落款 通常在正文右下方、成文日期上加盖公章。 通常在正文右下方、成文日期上加盖公章。 有的公告在加盖印章的同时， 有的公告在加盖印章的同时，签署发文机 关领导人职务与姓名。 关领导人职务与姓名。
成文日期 文告成文日期可写在标题之下用括号括上， 文告成文日期可写在标题之下用括号括上， 也可以写在落款之下。 也可以写在落款之下。写作要求 (1)公告的作者通常是国家领导机关，地方机关、 公告的作者通常是国家领导机关，地方机关、 公告的作者通常是国家领导机关 基层单位、群众团体不制发公告。 基层单位、群众团体不制发公告。通告的作者比 公告范围宽, 可以是各级政府及其职能机关， 公告范围宽 可以是各级政府及其职能机关，也 可以是社会团体、企业事业等单位。 可以是社会团体、企业事业等单位。
“通告”不能乱用，诸如：“不许践踏草坪， 违 通告”不能乱用，诸如： 不许践踏草坪， 者罚款” 单位搬迁、更换电话号码等， 者罚款”，单位搬迁、更换电话号码等，则不能 运用通告，而应当用启事。 运用通告，而应当用启事。
(2)公告是向国内外“宣布”事项 所以公告重在 公告是向国内外“ 公告是向国内外 宣布”事项, 事项写作，要求明确而具体。通告的事项也是同 事项写作，要求明确而具体。 以便实施和办理， 而不作说理解释。 样，以便实施和办理， 而不作说理解释。
(3)一件文告只公布一项专门事件或事项。 一件文告只公布一项专门事件或事项。 一件文告只公布一项专门事件或事项
(4)文告的语言要准确、通俗和简明。 文告的语言要准确、 文告的语言要准确 通俗和简明。公告与通告的区别 公告和通告都属知照性公文，但两者在制发者的级别、内 公告和通告都属知照性公文，但两者在制发者的级别、 容的重要性和公布的范围等方面部有区别。 容的重要性和公布的范围等方面部有区别。
第一，从制发者的级别来看，公告高于通告。公告的制发 第一，从制发者的级别来看，公告高于通告。 者主要是国家高级机关。 通告则不然， 者主要是国家高级机关。 通告则不然，上至国家的高级 机关，下至基层机关、社会团体、企事业单位，都可使用。 机关，下至基层机关、社会团体、企事业单位，都可使用。
第二，从公布的内容和告知事项的重要程度来看，公告高 第二，从公布的内容和告知事项的重要程度来看， 于通告。公告主要是郑重宣布重要事项或者法定事项， 于通告。公告主要是郑重宣布重要事项或者法定事项，通 告主要是用于发布应当遵守或周知的事项。 告主要是用于发布应当遵守或周知的事项。
第三，从公布的范围来看，公告大于通告，公告是向国内 第三，从公布的范围来看，公告大于通告， 外宣布，范围很广。通告是在一定范围内发布， 外宣布，范围很广。通告是在一定范围内发布，主要针对 社会的某一方面。 社会的某一方面。
第四，从文字长短程度来看，公告一般短于通告。 第四，从文字长短程度来看，公告一般短于通告。大陆房地产开发公司关于石坊区青年路动迁 居民回迁的通告根据区政府关于做好石坊区青年路动迁居民回迁工作 的精神，本公司将有关事项通告如下： 的精神，本公司将有关事项通告如下： 原住石坊区青年路的动迁居民，将于2007年5 一、原住石坊区青年路的动迁居民，将于 年 日起回迁。 月１日起回迁。 所有回迁居民应以户为单位，持户口本、 二、所有回迁居民应以户为单位，持户口本、动迁 动迁协议书与交款收据，到我公司办理回迁手续。 证、动迁协议书与交款收据，到我公司办理回迁手续。 办理时间自本通告发布之日起，截止至2007年 三、办理时间自本通告发布之日起，截止至 年 5月1日止。 日止。 月 日止 本通告自发布之日起施行。 本通告自发布之日起施行。 大陆房地产开发公司 ○○七年四月十日 二○○七年四月十日通报的概念 通报是“适用于表彰先进，批评错误，传 通报是“适用于表彰先进，批评错误， 达重要精神或者情况”的公文。 达重要精神或者情况”的公文。通报的种类 表扬通报：在一定范围内表扬好人好事。 表扬通报：在一定范围内表扬好人好事。 关于表彰广州市体育局的通报》 如： 《关于表彰广州市体育局的通报》 关于表彰广州市体育局的通报
批评通报 ： 在一定范围内批评错误 ， 纠正不良倾 批评通报：在一定范围内批评错误， 向。 国务院办公厅关于×× ××市擅自停课组 ××省 如 ： 《 国务院办公厅关于 ×× 省 ×× 市擅自停课组 织中小学生参加迎送活动的通报》 织中小学生参加迎送活动的通报》 情况通报 情况通 报 ： 多用于向有关方面知照应该掌握和了 解的信息、动态，以供工作参考。 解的信息、动态，以供工作参考。 ××省人民政府关于 ××市民政事业费管理 省人民政府关于×× 如 ： 《×× 省人民政府关于 ×× 市民政事业费管理 使用情况的通报》 使用情况的通报》
判断下列事项是否可以用通报行文： 判断下列事项是否可以用通报行文：
×县工会拟表彰奋不顾身抢救落水儿童的 青年工人。（ 青年工人。（ ）
×厂拟向市工业局汇报该厂遭受火灾的情 况。（ × ）
×市安全办公室拟向各有关单位知照全市 安全大检查的情况。（ 安全大检查的情况。（ ）
×县政府拟公布加强机关廉政建设的几条 规定。（ 规定。（ × ）
×县纪委拟批评×局×××等干部挥霍国 县纪委拟批评× ×××等干部挥霍国 家钱财游山玩水的错误。（ 家钱财游山玩水的错误。（ ）通报的性质 1.通报属于奖励与告诫性公文 通报属于奖励与告诫性公文
2.通报属于传达和告晓性公文 通报属于传达和告晓性公文
3.通报的发布范围，是机关和系统内部 通报的发布范围， 通报的发布范围通报的特点 1.指导性 指导性
2.传达性 传达性通报的写法 标题 发文机关+事由 文种： 事由+文种 发文机关 事由 文种：《国务院关于表彰国家科 委等单位常年深入基层开展扶贫工作的通报》 委等单位常年深入基层开展扶贫工作的通报》 事由+文种 文种： 关于2000年全国公有住房租金改 事由 文种：《关于 年全国公有住房租金改 革情况的通报》 更常用） 革情况的通报》（更常用）
发文字号 为完全式。 为完全式。
主送机关 一般为直属下级机关， 一般为直属下级机关，或需要了解该内容的不相 隶属的单位；本部门内部发文，可略去主送机关。 隶属的单位；本部门内部发文，可略去主送机关。正文 一般由三部分组成。 一般由三部分组成。
导语，写通报的背景、目的或缘由、意义； 导语，写通报的背景、目的或缘由、意义；
通报主体，即通报具体内容（包括通报事 通报主体，即通报具体内容（ 分析、决定）； 项、分析、决定）；
结尾，即根据通报内容提出各类事项的要 结尾， 求或希望。 求或希望。表彰通报 导语 情况原由批评通报背景、依据、原因、 背景、依据、原因、目的情况通报叙述主要事迹 （时、地、人、 事等要素）。 事等要素）。 评价意义、重要 评价意义、 经验等。 性、经验等。 表彰及奖励决定公布错误事实 （时、地、人、 事等要素）。 事等要素）。 分析根源、危害 分析根源、 教训等。 性、教训等。 处理、处分决定。 处理、处分决定。介绍情况或者传 达重要精神。 达重要精神。 表明意见和态度。 表明意见和态度。分析评价决定事项结语号召学习先进榜 弘扬精神包含各类专业文献、高等教育、生活休闲娱乐、幼儿教育、小学教育、文学作品欣赏、外语学习资料、应用写作文书、知照性公文37等内容。　
　34.公文:按特点和作用分为规范性公文、指挥(导)性公文、报请性公文、知照性公文和 记录性公文、批转类公文。 指导性公文(1)命令(2)指令(3 指示) (4)决定(... 　(呈请性公文) 知照性公文 记录性公文 根据内容涉及国家秘密的程度,可分为: 公布文件 普通文件 秘密文件(绝密、机密、秘密) → 旧的写法是秘密★一年改成→秘密... 　(二)下行文规则 下行文主要是发文机关向下级机关发布指挥性、指令 性、知照性公文和答复请示事项等。 《条例》第十六条对下 行文规定了五项具体规则: 1. 主送... 　P17 (5)按公文内容性质与作用来划分,可将公文分为指挥性公文、规范性公文、报 请性公文、知照性公文和记录性公文。P19 1 指挥性公文:如命令、指示、决定、... 　分为规范性公文(条例、规定) 、指挥性公文(命令或令、决定、指示、批复、决议、意见、通知) 、知照性公文(公告、通告、公报、通报) 、报请性公文(报告、请示、... 　A.指导性公文 B.规范性公文 C.报请性公文 D.知照性公文 【解析】公文:按特点和作用分为规范性公文、指挥(导)性公文、报请性公文、知照性公文 和记录性公文、... 　A.指挥性公文 B.法规性公 C.承办性公文 D.知照性公文 25.联合行文时,主办机关应排在( )。 A.第一 B.第二 C.最后 D.不固定 26.国家行政机关利用公文... 　批转性通知:是批准下 级机关的公文,再转发给下级机关或有关单位贯彻执行时使用的公文。知照性通 知:向有关单位告知某件事情、交待有关事项、不需要办理或执行时... 　注意通俗易懂,语言平实 3.从公文内容的性质和特点来划分:指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。从 公文内容处理要求分类,一是参阅性公文,... 上传我的文档
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官方公共微信)。A．指导性公文B．规范性公文C．报请性公文D．知照性公文
解析：公文：按特点和作用分为规范性公文、指挥（导）性公文、报请性公文、知照性公文和记录性公文、批转类公文。指导性公文（1）命令 （2）指令 （3指示）
（4）决定 （5）决议 （6）计划 （7）布告规范性公文（1）章程 （2）规定 （3）条例
（4）办法 （5）细则
报请性公文（1）报告（2）请示
批转类公文（1）批复
（2）批转 （3）转发
知照性公文（1）公告
（2）通告 （3）通报
（4）通知记述类公文（1）会议纪要（2）总结 （3）会议记录（4）大事记联系类公文（1）公函}