《国务院关于进一步加强企业安全生工作的通知》解读47
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《国务院关于进一步加强企业安全生工作的通知》解读47
《国务院关于进一步加强；企业安全生产工作的通知》解读；7月19日，国务院印发了《关于进一步加强企业安全；一、《通知》制定的背景、意义和起草过程；记者：国务院专门就加强企业安全生产工作作出规定，；黄毅：《通知》的制定出台，是党和国家在全国上下深；今年以来，针对一些地区相继发生的重特大事故，中央；国务院制定出台这个文件，我认为主要基于以下几点：；一是进一步巩固发
　《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》解读7月19日，国务院印发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（以下简称《通知》）。针对《通知》出台的背景意义、政策措施以及如何抓好贯彻落实等相关问题，记者专题采访了国家安全监管总局新闻发言人黄毅。一、《通知》制定的背景、意义和起草过程记者：国务院专门就加强企业安全生产工作作出规定，请介绍一下该文件制定出台的相关背景。黄毅： 《通知》的制定出台，是党和国家在全国上下深入贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，调整产业结构，推进经济平稳较快发展和建设和谐社会的重要时期，对安全生产工作作出的重大决策和部署，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视，对人民群众的深切关怀。今年以来，针对一些地区相继发生的重特大事故，中央领导同志高度重视，多次做出重要批示。特别是华晋焦煤集团王家岭煤矿发生“3.28”特别重大透水事故后，温家宝总理批示要在做好事故抢险救援、调查处理、开展安全大检查的同时，结合转变发展方式，从根本上提高企业技术水平、安全标准和管理能力。张德江副总理明确要求安全监管总局、工业和信息化部等部门研究提出深入贯彻落实科学发展观，全面加强企业管理，提高企业安全生产水平的工作方案，并指示国务院发展研究中心开展专题研究。国务院制定出台这个文件，我认为主要基于以下几点：一是进一步巩固发展安全生产形势。党中央、国务院对安全生产工作始终高度重视，相继出台了加强安全生产工作的一系列政策措施，去年以来又在全国广泛深入开展“安全生产年”活动。在党中央、国务院的高度重视和坚强正确领导下，在国家相关部门的指导推动下，通过各地区、各部门和各单位的共同努力，全国安全生产状况呈现总体稳定、趋于好转的发展态势。2009年全国生产安全事故死亡人数在2008年降到10万人以下的基础上又降到了9万人以下，事故起数和死亡人数连续7年实现了“双下降”。在新的历史时期，针对经济社会发展特别是在转变经济发展方式中出现的新形势新情况，需要进一步制定和完善相关政策措施，继续把安全生产工作推向深入，巩固和发展不断取得的安全生产成效。二是重点解决当前安全生产暴露出的突出问题。我们应清醒地看到，由于受生产力发展不均衡和基础薄弱的制约，安全生产形势仍然严峻，今年上半年在事故总量同比继续下降的同时，重特大事故有所反弹，尤其是先后发生6起一次死亡30人以上的特别重大事故，给人民群众生命财产安全造成重大损失，在社会上产生恶劣影响。针对当前的安全生产状况，结合国务院安委会于5月中下旬开展的安全生产大检查所发现的突出问题，安全监管总局在向国务院作出专题报告中，对事故多发的原因作了深入分析，主要是：一些企业在经济回升向好的情况下，盲目追求经济效益，重生产轻安全，安全管理薄弱，安全生产主体责任不落实；无证或证照不全非法生产，超能力、超强度、超定员违法违规生产，小煤矿整合技改期间非法组织生产；一些地方和部门安全监管责任不落实、措施不到位等。这些问题的解决，在《通知》的具体内容中都做了重点解答，制定了更加严厉的政策、制度和措施。三是切实强化企业安全生产主体责任落实。企业的安全生产状况关系安全生产大局，企业是安全生产的“内因”、根本，国家有关安全生产法律法规最终要落实到企业，全国安全生产整体水平的提高最终也必须体现企业上。各级政府、部门以及企业本身所做的努力，都是为了促进企业安全管理的不断加强，保证人民群众生命财产安全。只有提高企业的安全生产水平，才能真正实现安全生产形势的持续稳定好转。因此，做好安全生产工作，切实有效的遏制重特大事故，首先是也必须要紧紧抓住企业这个“主体”，通过加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备、严格安全监管、严肃责任追究等有力措施，督促提高企业的安全生产保障能力。记者：能否简要介绍一下该文件的起草过程？黄毅：这个文件的起草所遵循的原则，就是根据中央领导同志重要批示精神，深入贯彻落实科学发展观，结合转变经济发展方式，坚持安全发展、预防为主，从根本上提高企业的安全生产水平。从3月底开始，安全监管总局会同工业和信息化部、发展改革委、国资委等部门在开展调查研究的基础上，就进一步加强企业安全生产工作起草了《通知》稿。5月14日，张德江副总理专门召开会议，听取了有关情况的汇报并提出了修改指导意见。之后，在国务院应急办的具体指导和大力协调下，会同有关部门先后进行了10多次修改，期间吸收了国务院发展研究中心专题研究成果，广泛征求了发展改革委等27个部门的意见，并达成一致。7月7日，国务院召开第118次常务会议，原则审议了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》稿；经进一步修改完善，7月19日，国务院以国发〔2010〕23号文件正式出台。《通知》是继2004年国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、2005年国务院第116次常务会议提出的安全生产12项治本之策之后，国务院出台的又一个安全生产的重要文件，意义重大、影响深远，必将对加强企业安全生产工作，推进全国安全生产形势持续稳定好转起到重要作用。二、《通知》需要把握的精神内涵记者： 《通知》是加强新形势下企业安全生产工作的纲领性文件，其精神内涵应重点把握哪几个方面？黄毅： 《通知》共9部分、32条，体现了党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要决策部署和一系列指示精神，体现了“安全发展，预防为主”的原则要求和安全生产工作标本兼治、重在治本，重心下移、关口前移的总体思路。学习领会《通知》精神，总体上应把握以下三个方面：一要牢牢把握《通知》提出的“三个坚持”。坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发展方式，把经济发展建立在安全生产有可靠保证的基础上；坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，从管理、制度、标准和技术等方面，全面加强企业安全管理；坚持依法依规生产经营，集中整治非法违法行为，强化责任落实和责任追究。这“三个坚持”是指导和推动加强企业安全生产工作的总体要求，必须贯穿安全生产工作的全过程。二要紧紧抓住重特大事故多发的8个重点行业领域。煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等8个行业领域，事故易发、多发、频发，重特大事故集中、长期以来尚未得到切实有效遏制。当前和今后一个时期，必须从这8个重点行业领域入手，紧紧抓住不放，落实企业安全生产主体责任，强化企业安全管理；落实政府和部门的安全监管责任，推动提升企业安全生产水平。三要施以更加严格严厉的综合治理措施。《通知》的每一项规定都集中体现了这一要求。进一步加强新形势下企业安全生产工作，切实解决一些长期以来影响和制约安全生产的关键问题、重点和难点问题，就是必须要以更坚定的信念、更大的决心、更强有力的政策措施，通过更加严格的企业安全管理、更加坚实的技术保障、更加有力的安全监管、更加高效的应急救援体系、更高标准的行业准入、更加有力的政策引导、更加注重经济发展方式转变、更加严格的目标考核和责任追究等，形成安全生产长效机制。这是我们学习领会和贯彻落实过程中，以及各地区、各部门制定相关配套措施中必须切实注意的方面。三、《通知》突出“十个创新、十个强化”记者：刚才，您总结《通知》规定的8个“更加”，想必与以往规定要求相比一定有制度上的创新或措施力度上的进一步加大，其突出的特点体现在哪些方面？黄毅：以上提到的8个“更加”，《通知》的每一部分、每一条都有相应的要求。从我们现行有关法律法规和规章制度来看，《通知》的一些条文突破了原有的规定，具有明显的创新性；同时在现有政策措施的基础上，对一些规定又作了相应的完善和调整，进一步做了强化和规范。制度创新比较突出的有以下十项：一是重大隐患治理和重大事故查处督办制度。对重大安全隐患治理实行逐级挂牌督办、公告制度，国家相关部门加强督促检查；对事故查处实行层层挂牌督办，重大事故查处由国务院安委会挂牌督办。二是领导干部轮流现场带班制度。要求企业负责人和领导班子成员要轮流现场带班，其中煤矿和非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、升井。对发生事故而没有领导干部现场带班的，要严肃处理。三是先进适用技术装备强制推行制度。对安全生产起到重要支撑和促进作用的安全生产技术装备，规定推广应用到位的时限要求，其中煤矿“六大系统”要在3年之内完成。逾期未安装的，要依法暂扣安全生产许可证和生产许可证。四是安全生产长期投入制度。规定企业在制定财务预算中必须确定必要的安全投入，落实地方和企业对国家投入的配套资金，研究提高危行业安全生产费用提取下限标准并适当扩大范围，加强道路交通事故社会求助基金制度建设，积极稳妥推行安全生产责任保险制度等。五是企业安全生产信用挂钩联动制度。规定要将安全生产标准化分级评价结果，作为信用评级的重要考核依据；对发生重特大事故或一年内发生2次以上较大事故的，一年内严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款的重要参考依据。六是应急救援基地建设制度。规定先期建设7个国家矿山救援队，配备性能先进、机动性强的装备和设备；明确进一步推进6个行业领域的国家救援基地和队伍建设。七是现场紧急撤人避险制度。赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。八是高危企业安全生产标准核准制度。规定加快制定修订各行业的生产、安全技术和高危行业从业人员资格标准，要把符合安全生产标准要求作为高危行业企业准入的前置条件，严把安全准入关。九是工伤事故死亡职工一次性赔偿制度。规定提高赔偿标准，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次工亡补助标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算。包含各类专业文献、幼儿教育、小学教育、专业论文、外语学习资料、生活休闲娱乐、中学教育、高等教育、行业资料、各类资格考试、应用写作文书、《国务院关于进一步加强企业安全生工作的通知》解读47等内容。　
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关于开展创建１００个落实煤矿企业安全生主体责任示范矿井工作的通知
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渝煤监办〔2011〕35号
重庆煤矿安全监察局重庆市煤炭工业管理局关于开展创建100个落实煤矿企业安全生产主体责任示范矿井工作的通知
各产煤区县（自治县）煤矿安全监管部门，市能源投资集团公司：　　2011年是全市安全生产工作“基层基础攻坚年”，也是全面落实煤矿企业安全生产主体责任工作“攻坚年”。 为了深入推进煤矿企业安全生产主体责任的落实，按照重庆煤矿安全监察局、重庆市煤炭工业管理局2011年在全市煤矿创建“六个一百”示范矿井的总体部署，现将创建全市100个落实煤矿企业安全生产主体责任示范矿井的有关事项通知如下：　　一、指导思想　　以党的十七届五中全会和市委三届八次全委会精神为指导，以开展落实煤矿企业安全生产主体责任行动为主线，全面落实全国及市安全生产工作会议部署和安全生产“基层基础攻坚年”的活动。遵循全市煤矿示范工程“统筹规划、分步实施、典型示范、整体推进”的指导思想，开展创建100个煤矿企业落实安全生产主体责任示范矿井工作，对煤矿企业进行分类指导、突出重点、整体推进，夯实煤矿企业安全生产基层基础工作，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转。　　二、工作目标　　建成100个煤矿企业落实安全生产主体责任示范矿井，全市80%煤矿企业安全等级达到A、B级要求。　　三、工作重点及措施　　（一）强力推进煤矿企业落实安全生产主体责任示范矿井建设活动。根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和市政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（渝府发〔2010〕93号）精神，按照《关于进一步落实煤矿企业安全生产主体责任切实开展安全级别评定工作的通知》v渝煤监办〔号w要求，对照《重庆市煤矿企业落实安全生产主体责任评估细则》标准，结合煤矿企业实际，围绕公共部分八个方面的内容和煤炭行业的十一个方面的内容，开展落实安全生产主体责任示范矿井建设活动。区县（自治县）煤矿安全监管部门、市能源投资集团公司要成立以主要领导为组长的煤矿企业落实安全生产主体责任示范矿井及级别评定工作领导小组，加强对煤矿企业落实安全生产主体责任示范矿井创建工作的领导。各地要制定工作规划和工作方案，解决工作中的突出问题，扎实推进落实煤矿企业安全生产主体责任示范矿井创建工作。　　（二）切实开展煤矿企业安全级别评定工作。按照《关于进一步落实煤矿企业安全生产主体责任切实开展安全级别评定工作的通知》v渝煤监办〔号w要求，精心组织，科学安排，完成阶段性目标任务，整体推动安全级别评定工作，为分类整改打下工作基础。2011年3月底前完成安全级别评定的乡镇(街道)初审工作，并将初审意见与煤矿评估汇总表并区县煤矿安全监管部门。国有重点煤矿评级情况经所属公司签署意见后报所在区县煤矿安全监管部门初审，无煤矿安全监管部门的报市能投集团公司初审。2011年5月底前完成区县煤矿安全监管部门对煤矿安全级别的评估确认，并将确认结果分别报重庆煤监局、市煤管局和区县政府安委办备案。国有重点煤矿报重庆煤监局、市煤管局会同市国资委进行评估确认，结果报市安委办备案。　　（三）加大煤矿企业分级监管力度。各区县煤矿安全监管部门要建立煤矿企业安全等级评定滚动机制和激励制度，对煤矿企业安全状况实施评估分级监管。A级抓巩固，给予项目核准、信贷融资、评选评优等政策支持鼓励；B级抓提升，组织专业技术人员进行会诊，提出具体措施和办法，督促整改提升；C级限期整改，暂缓其新建、改建、扩建项目审批、取消评先评优资格；D级挂牌督办，取消其安全技术改造以外的所有项目审批（核准或备案）和评先评优资格，责令其全部或局部停产整改，整改逾期未达到要求的，由区县政府依法予以关闭。　　（四）加大煤矿企业整改力度。各煤矿企业要针对评估过程中存在的问题和不足制定整改工作方案，落实整改的责任、措施、人员、资金和期限，完成整改工作并自查合格后，按规定程序申请升级评估并定级，切实把安全级别评定工作作为一次排查隐患、查找差距、落实整改的过程，确保到年底全市80%煤矿企业达到A、B安全等级的要求。特别是已规划为主体责任示范矿井的煤矿企业，一定要加大投入，加强整改的力度，确保按期完成整改和示范矿井的创建工作。　　(五)及时报送信息。区县煤矿安全监管部门和市能投公司于2011年2月底前将规划示范矿井规划表（附件2）报市煤管局安全监管处， 2011年10月底前将主体责任示范矿井验收表（附件3）报市煤管局安全监管处，纸质件和电子件同时报送（传真：，邮箱：）。同时对工作中的好作法、好经验以及工作进展情况、存在的问题等信息，及时向重庆煤监局、市煤管局报送。　　四、验收考核　　（一）验收时间：煤矿企业创建落实安全生产主体责任示范矿井的工作于2011年9月底前完成；区县（自治县）安全监管部门、市能投集团公司于2011年10月底前完成初步验收；重庆煤监局、市煤管局于2011年底前完成全市落实煤矿企业安全生产主体责任示范矿井验收工作。　　（二）验收标准：按照《重庆市落实企业安全生产主体责任评估细则》进行验收。主体责任示范矿井必须达到A级安全等级，同时具备下列要求：　　1.无违反《十条铁规》（渝煤监管〔2010〕34号）要求；　　2.安全质量标准化等级达到一级标准；　　3.无越层越界等非法违法开采；　　4.无重大安全隐患；　　5.无较大及以上安全事故。　　（三）验收方式：煤矿企业自检验收合格后，报请区县（自治县）安全监管部门、市能投集团公司初步验收，区县和市能投公司初步验收合格后，报送重庆煤监局、市煤管局验收，重庆煤监局、市煤管局采取抽查验收方式，每个区县和市属国有矿业公司抽查率不低于30%。　　（四）考核奖励：将创建示范矿井工作纳入区县2011年度煤矿安全生产目标考核内容，对全面完成主体责任示范矿井工程建设任务的区县和市属国有矿业公司，重庆煤监局、市煤管局将对验收合格的煤矿企业予以通报表彰。
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二○一一年一月十九日【供稿部门：公文类】 【供稿：公文类】 【摄影：】 【责任编辑：】全市交通运输系统安全生产网格化管理工作实施方案
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全市交通运输系统安全生产网格化管理工作实施方案 发布日期：
14:30信息来源：交通运输局字号：[
]　　为进一步落实安全生产主体责任，强化我市交通运输系统安全生产监管职能，提高安全生产事故预防与应急处置能力，完善安全管理机制和框架，全面实现安全生产网格化管理，根据《市安委会关于印发全市安全生产网格化管理工作实施方案的通知》（枝安发〔2012〕6号）要求，特制定以下方案。　　一、指导思想　　以《中华人民共和国安全生产法》、安全生产十二五规划为指导，以科学发展、安全发展为统领，坚持&安全第一、预防为主、综合治理&方针，努力构建&党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督&安全生产工作格局，建立完善交通运输安全生产网格化工作机制，使交通运输安全生产监管工作无遗漏、全覆盖，逐步形成交通运输安全生产制度化、规范化的长效管理机制。　　二、工作目标　　通过实施交通运输安全网格化管理，进一步明确交通各行业管理机构和运输企业安全管理责任和工作内容，全面落实部门、生产经营单位的安全主体责任，健全和完善交通运输安全管理体系，逐步构建一个责任到人、监管到位的交通运输安全生产网络，使交通运输安全生产工作进一步规范化、科学化，有效预防和遏制交通运输安全事故发生。　　三、组织机构　　成立枝江市交通运输安全生产网格化管理领导小组。由局长骆圣任组长、副局长王家春任副组长；成员由局属各单位行政主要负责人担任。领导小组下设办公室，办公室设在局运安科，办公室主任由张华同志兼任，具体负责日常工作。　　四、网格划分　　全市交通运输安全生产管理职责实行安全责任&网格化&， 市交通运输局为二级网格；局属企事业单位为四级网格，在每一个网格内的责任单位与责任人实现&三定&（定岗位、定职责、定奖惩）机制，使安全生产责任具体到人。四级网格内的各单位都要根据自身实际，制定出具体的网格化管理方案，报局安全生产网格化管理领导小组备案；四级网格内的各单位都要确定一名安全生产网格管理员，具体负责安全生产网格化管理的相关工作。　　五、工作职责　　（一）二级网格职责。负责系统内的安全网格化管理工作，建立并完善各网格点的基础数据台帐，层层落实工作责任，明确本级及四级网格的责任人、责任目标；负责系统内四级网格安全基本情况的调查摸底，建档登记，形成本级安全管理数据库；督促、指导四级网格完善安全制度，明确安全管理责任，建立健全安全档案，完善事故应急预案；组织开展对系统内的安全情况检查与执法（含委托执法）；对系统内存在安全隐患的单位实施重点监控，全面收集汇总四级安全生产网格管理员上报的安全隐患信息，并及时将有关情况上报至市安全生产网格化管理领导小组办公室。　　（二）四级网格职责。负责建立本单位安全生产网格化管理机构和方案，配设安全生产网格管理员；明确各企事业单位主要负责人为安全生产第一责任人，负责领导和组织本单位的安全生产工作，及时上报安全生产工作动态信息，落实上级安全生产工作部署；建立健全本单位的安全管理工作档案等基础情况台帐，对安全工作有计划、安排、总结，健全安全检查、整改情况台帐，健全宣传、会议等档案，向上级网格上报安全生产工作情况。　　六、工作要求　　（一）提高认识，加强领导。　　各单位要坚持安全生产&谁主管、谁负责&原则，实施&条块结合&管理。&网格化&安全生产管理责任人、责任单位要严格按照有关规定，并结合工作实际制定出切实可行的工作方案、工作计划和进度时间表，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，做到工作专人、责任到人、奖惩分明，确保工作措施落实到位。　　（二）加强宣传教育，增强安全意识。　　要积极宣传开展安全生产&网格化&的重要性和必要性，进一步增强全社会关注安全生产的意识，形成齐抓共管的良好局面。要充分发挥新闻舆论监督作用，对群众举报的问题要实施跟踪，对查实的安全生产问题要及时予以曝光并跟踪报道整改情况，切实发挥舆论监督的作用。　　（三）加大督查检查力度，强化责任追究。　　要按照&有法必依、执法必严、违法必究&的原则，认真组织开展安全大检查，对每次开展安全检查要做到有方案、有记录、有检查台账。对工作不到位、管理不力、措施不严，造成不良影响的单位将进行通报批评；对有关工作人员没有履行安全管理职责，导致安全生产事故发生的，将依照有关法律和法规严肃追究相关责任。　　（四）加强信息报送，确保监管到位。　　各单位要将所辖范围内的安全生产情况及时上报，重要情况要随时报告，市局将不定期组织暗访组对各单位的落实情况进行明察暗访。　　各单位要按照&网格化&管理的具体要求，尽快编制本单位网格管理方案及网格图，并将方案、网格图、网格管理员基本情况登记表于2012年6月30日前报局安全生产网格化管理领导小组办公室（局运安科）。【】 【】 【】 【】 【】 【】 【】欢迎光临书村网，书中自有黄金村！书村是一个提供学习,工作的知识内容分享网站。
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安全生产上半年工作总结
编辑：书村网 发布时间:
篇一：20xx年上半年安全生产工作　　
&&& 在市委、市政府的高度重视下，在省安监局的直接指导下，我市上半年安全生产工作始终&安全第一、预防为主、综合治理&的方针，坚持以人为本、构建社会的安全发展理念，紧紧围绕&安全生产年&这条主线，狠抓安全生产&三项行动&工作开展，坚持依法监管，严格责任追究，强化责任主体、夯实安全基础，加大监管力度。安全生产较大以上事故得到了有效控制，上半年全市安全生产保持了平稳的态势。现将安全生产上半年工作总结如下：
&&& 一、安全生产事故情况
&&& 1-6月份全市共发生各类事故452起，死亡87人，较上年同期多7起，少亡9人，同比分别上升1.57%和下降9.38%。其中，道路交通发生事故363起，死亡72人，同比分别下降15.97%和12.2%；铁路交通发生事故6起，死亡5人；工矿商贸发生事故7起，死亡8人（其中，其他事故3起,死亡4人;非煤矿山事故4起,死亡4人）,同比分别下降22.22%和11.11%；发生火灾事故76起，死亡2人。 1-6月份全市未发生较大以上生产安全事故。
&&& 1-6月份全市安全生产事故控制指标完成情况：各类事故死亡人数占总控制指标的41.23%(不含铁路交通事故)；道路交通事故死亡人数占控制指标的42.35%；工矿商贸事故死亡人数占控制指标的25%；火灾事故死亡人数占控制指标的66.67%。
&&& 二、主要工作
&&& （一）加强组织领导，严格落实安全生产责任
&&& 1、认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神；6月1日全国、全省安全生产电视电话会议召开后，我市立即行动，6月5日市政府黄东升副市长主持于召开全市安委会扩大会议，会议对张德江副总理和黄海嵩副省长的讲话精神进行了传达，提出了贯彻实施意见。分析了我市上半年安全生产形势，并对下半年工作进行了周密部署。为了了解各级的贯彻落实情况，市政府及时成立三个督查组，市安监、建委、水务、交通、、等部门也分别成立督查组，分赴各地开展安全生产督查活动，重点督查各级政府传达贯彻全国全省电视电话会议精神情况；对煤矿、非煤矿山、危险化学品、爆竹、建筑工地、道路交通、旅游景点等重点行业和领域安全生产情况以及重点水利设施汛期除险加固情况进行了全面检查，确保安全生产和安全渡汛。
&&& 2、及时分解下达控制考核指标，签定安全生产管理，全面落实安全生产责任；年初，市政府在一季度市安委会扩大会议上与各县（市、区）政府和市直有关部门签订了安全生产目标管理责任书，表彰了2010年度安全生产先进单位，下发了年度安全生产目标管理考核办法和标准，分解下达了安全事故控制指标，各地、各部门也都层层签订安全生产责任状，逐级分解落实了全年安全生产管理任务、目标和责任。为了表彰先进，市政府还专门下拨资金16万元，用于奖励安全生产目标管理先进单位。
&&& （二）深入开展安全生产&三项行动&工作
&&& 3、深入开展安全生产&三项行动&工作；一是制定下发方案；市安委会及时制定并下发了《宣城市开展安全生产宣传方案》（宣安办〔2010〕9号）、《宣城市开展安全生产执法行动方案》（宣安办〔2010〕10号）和《宣城市开展安全生产治理行动方案》（宣安办〔2010〕11号），明确了三项行动工作目标和实施步骤。二是成立组织；成立了宣城市&安全生产年&活动领导组和集中开展隐患排查治理活动领导组，由黄东升副市长任组长，市政府副秘书长唐宗义、市安全监管局局长余来寿任副组长，负有安全生产监督管理职责的部门负责人为成员。领导组办公室设在市安全监管局。三是建立工作协调机制；建立了&三项行动&工作联络员制度，市安委会办公室通过定期召开市直相关部门和各县市区安办联络员会议，了解各单位&三项行动&工作情况，交流工作经验，督促&三项行动&工作有序开展。各县市区和相关部门也建立起了相应的工作机制，做到此项工作层层有人抓，处处有人管。四是周密部署；市政府领导在第一季度市安委会扩大会议上对&安全生产年&工作进行了专门部署，明确了要求；各县市区人民政府主要领导都高度重视，针对&安全生产年&活动分别做出批示，要求各乡镇和相关部门立即行动起来认真开展&三项行动&工作，并及时组织召开了由安全监管、公安、交通、教育、水务、农委、建设、旅游、质监等十余个部门参加的&三项行动&工作会议，进行了动员和部署。五是广泛开展宣传；各级政府、各有关部门及有关企业通过拉横幅、贴标语、出板报、发宣传单等形式开展了形式多样的宣传活动，努力营造全社会安全生产的舆论氛围。六是全面开展&三项行动&；各级各有关部门通过开办安全培训班、组成宣讲团到深入基层和企业举办安全生产知识讲座和深入企业开展开展隐患排查治理等活动。全面推动&三项行动&开展。上半年，对全市1638个生产经营单位开展了执法检查和隐患排查治理工作，共查出各类事故隐患3541条，已整改3381条，整改率为95.48％。
&&& 4、狠抓了安全生产行政执法检查。加强规章制度建设，规范开展安全生产行政执法工作；规章制度是管理工作的依据，制度是基础，落实是关键。市及各县市区局均建立了行政执法考勤制度、值班制度、档案管理制度、日常巡查制度、暗访制度等，执法人员互相协助配合，坚持分工明确，责任到人的原则，做到事事有人管、件件有落实，并在具体工作中做到分工不分家，形成了相互协作，互帮互助，共同做好工作的良好氛围。在行政执法的具体过程中，我们综合运用法律、经济和行政手段，采取依法监督、经济制约和行政管理多种形式和措施，依法规范企业安全生产行为。建立执法监察队伍、执法联动机制、执法监察制度，拓宽监管领域，从源头入手，定期举行安全生产大检查，对全市各厂矿、学校、企事业单位以及个体私营企业、特种服务行业的安全生产情况和防范设施进行深入细致的排查，发现问题，就地解决，对那些机构不健全、制度不完善、设施不齐备的企业限期停业整顿，对于屡教不改的给予经济从重处罚。执法人员在执法中做到了持证亮证执法，不越权执法、不错位执法。在日常执法检查中，我们还强力推行 &服务&执法模式。树立执法就是服务的工作理念，在优化服务中提高执法效率，做到经济发展到那里，安监工作就服务到那里。结合今年开展的科学发展观活动，我局在全市矿山企业开展了&三互两提高&活动（&三互&：互帮、互学、互查；&两提高&：提高企业安全管理水平和提高市、县（市、区）两级安全监管水平）。通过开展互帮、互学、互查活动，让企业接受业务指导，促进企业安全管理水平上台阶，让矿山企业平安增效得实惠；同时，提高了市及县（市、区）安全监管队伍工作能力，增强了安全监管部门指导基层、服务企业的意识。　　
篇二：20xx年上半年县安全生产工作总结　　
&&& 今年上半年，我县的安全生产工作在县委、县政府和上级业务部门的正确领导下，通过县安委会各成员单位的共同努力下和社会各界的支持配合下，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，继续深入开展&安全生产年&活动，以预防为主，加强监管，落实责任为重点，深化&三项行动&和&三项建设&，全县上半年各类生产安全事故继续下降，杜绝了较大以上安全生产事故，全县共发生交通事故5起，死亡1 人；分别比去年同期下降54.6%、87.5%，各类事故死亡人数占年度控制指标的10%。实现安全生产形势持续稳定好转，为全县社会经济持续发展营造了安全的。主要做法是：　　
&&& 一、县委、县政府高度重视，建立完善了安全生产责任体系　　
&&& 1、建立安全生产工作党政同责责任制，实行年度目标管理考核。县委、县政府十分重视安全生产工作，县委王书记在全县性会议上经常强调安全生产工作，县政府王县长多次听取安全生产工作专题汇报，对安全生产工作做出许多重要批示。县委、县政府还在万府发[XX]3号《关于进一步明确安全生产监督管理责任制及事故行政责任追究的通知》明确监管部门工作职责的基础上继续率先在全市推行安全生产工作&党政同责&责任制，拟发万办字[2011]12号《 县安全生产监督管理及责任制落实管理办法》将安全生产工作纳入各级党委、政府的重要工作内容，进一步明确了县委各部门、县直各单位及乡镇场的安全生产职责。同时，强化领导责任，全面推行安全生产&一岗双责&制度，实行党政&一把手&负总责，分管安全生产工作直接负责，其他领导共同抓的安全生产工作行政责任制，形成了安全生产工作&职责清晰，齐抓共管&的良好氛围。与此同时，着力完善以落实安全生产控制指标为核心的目标考核责任体系。县政府对市政府下达给我县的安全生产控制指标，进行细化，分解落实，与各乡镇场签订了责任状，向县直有关单位下达了责任书，明确各单位、各部门的年度安全生产工作目标和任务，并将安全生产工作列入县委、县政府对各乡镇场、各单位的年度重点工作管理考评的重要内容。县安委办也对考评办法进行了修订完善，进一步细化考核内容，规范考核程序。　　
&&& 2、建立完善企业安全生产责任制，落实了三项经济政策。　　
&&& 各级监管部门督促企业建立了与其相适应的安全生产管理职责、规章制度、岗位责任及操作规程。为加大企业安全投入，提升企业抗风险能力，我县在高危企业中全面推行安全生产三大经济政策，即：高危行业安全技措经费制度、高危行业风险抵押金制度和高危行业工伤保险制度。上半年，宝山煤矿、利民煤矿提取250万元安措费，用于一通三防设施改造，矿用设备检测维修，通风巷道拓宽改造；矿山施工单位向指定代理银行存储安全风险抵押金，用作施工期间发生安全事故的抢险救援和善后处理费用；督促全县高危行业生产经营单位为员工办理雇主责任险和伤害险 11.3 万元。　　
&&& 3、建立和规范了安委会综合协调职能，强化了安全监管部门的联动机制。县安委会坚持每两月召开一次安委会成员单位会议，分析形势，研究部署安全生产工作，针对安全生产领域的薄弱环节和突出问题，及时加以协调解决，同时建立起联席会议制度，信息通报制度和备案制度等一系列工作制度。今年上半年，已召开安全生产专题会议5次，开展集中整治行动12次，解决安全生产重大问题3个。　　
篇三：20xx年社区安全生产上半年工作总结　　
&&& 上半年，北都社区安全生产工作在区委、区安监局、街道党工委、办事处的领导及各部门支持下，按照年初制定的安全生产工作，安全生产月活动计划及上级下达的各项任务和控制指标，脚踏实地，兢兢业业地开展工作。上半年社区没有重大事故发生，安全态势平稳，有力地保障了辖区经济持续健康发展和稳定工作。现将上半年安全生产如下：
&&& 一、领导重视，安全生产主体责任落实。
&&& 年初，根据上级对安全生产的要求及北都辖区安全生产实际，制定了09年工作计划，进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度，并与辖区企事业单位签订安全生产责任书，签订责任书&&& 家。
&&& 二、加强安全生产监管，开展安全生产检查。
&&& 按照街道安监办部署，结合本社区实际，制订北都社区隐患排查治理年活动实施方案，确定排查范围、、内容和工作目标，全面排查治理隐患和薄弱环节，建立健全防范措施和管理制度，进一步提高从业人员的安全意识和安全素质，有效遏制重特大事故的发生，减少一般事故的发生。为了及时掌握辖区企业安全生产隐患排查治理工作情况，进一步推动各项工作的落实，北都社区采取每月对辖区单位进行地毯式督察的方式，积极督促单位时刻要将安全生产放在第一位。
&&& 三、加强安全生产宣传教育培训，提高安全意识。
&&& 进行安全生产培训、宣传和教育，是掌握安全常识，提高安全观念的重要途径。北都社区根据本辖区安全生产工作实际，认真分析社区安全生产形势，制定可行的宣传，教育方法，把安全生产宣传，教育，培训落实到实处，通过张贴宣传画报、发放安全生产宣传单页、黑板报等形式，广泛宣传安全生产的重要性，全面提高人民群众的安全防范意识，增强安全生产责任感和紧迫感，其中共张贴宣传画报&&& 张、发放安全生产宣传单页200余张、出黑板报6期。
&&& 回顾上半年工作，通过努力取得了一些成绩，社区安全态势平稳。对照上级的要求尚有一定的差距，需要进一步的努力，但有些工作心有余而力不足，无法实施。下半年，我们将继续尽心尽职努力工作，把社区的安全生产工作做好，促进辖区经济的持续、健康、稳定发展。　　
篇四：XX年上半年安全生产工作情况及下半年工作打算　　
&&& XX年年上半年，我区建设安全生产工作，在自治区党委、人民政府的领导和建设部的指导下，以邓小平理论和&三 个代表&重要思想为指导；坚持&安全第一、预防为主&的方针，紧紧围绕着年初确定的&重基层，抓源头管理；强监 管，抓过程控制；落实责任，抓完善机制&的安全生产工作思路，以贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的 决定》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》为重点，强化施工企业的安全生产主体责任，强化各级建设行政主管部门的安全生产责任，强化各类人员的安全生产责任。通过加强建筑安全生产监督管理，广泛开展安全生产大检查，深化安全生产专项整治，加大事故隐患整改力度， 强化安全生产教育培训力度等工作，全区建筑安全生产形势总体较稳定。现将我区建设安全生产工作情况作一简要汇报：
&&& 一、建筑施工事故基本情况
&&& 今年1-6月，全区共发生四级重大建筑施工伤亡事故7起，死亡8人（伊犁哈萨克自治州2起，死亡2人；乌鲁木齐市1起，死亡2人；克拉玛依市、巴音郭楞蒙古自治州、塔城地区和喀什地区各1起，各死亡1人数。事故起数和死亡人数上升最快的是伊犁哈萨克自治州），事故起数和死亡人数与XX年同期持平。
&&& 事故类别主要是高处坠落（2起，死亡2人，占事故总数的28.6％，占死亡总人数的25％）、起重伤害（1起，死亡 2人，占事故总数的14.3％，占死亡总人数的25％）、坍塌（2起，死亡 2人，占事故总数的 28.6％，占死亡总人数的25.0％）、触电（1起，死亡1人，占事故总数的14.3％，占死亡人数的12.5％）、物体打击（1起，死亡1人，占事故总数的14.3％，占死亡人数的12.5％）
&&& 二、上半年做的主要工作
&&& （一）、加强组织领导，完善工作机制。
&&& 1、认真落实自治区人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》（新政发[XX年]12号）中一把手&一岗双责&的有关规定。从二○○六年起，自治区建设系统安全生产委员会的地、州、市委员，一律换成各地、州、市建设局局长（主任）。并进一步明确了各地、州、市建设部门的主要负责人是本地区建设行业安全生产工作的第一责任人；对安全生产工作负全面责任，其他负责人对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。切实把建设工程安全生产工作列入重要议事日程，理清本地区安全生产工作的思路，明确职责， 落实责任，找准突破口，采取有效措施，解决突出问题，坚决遏制重特大事故的发生，确保本地区安全生产稳定，抓好各项安全生产工作。
&&& 2、组织各地建设行政主管部门及安全监督机构认真学习有关安全生产的法律法规，以观念转变为先导，实现管理 方式的创新。由经验型管理向技术型、专业化管理转变。从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。安全 生产监督工作的重点应放在重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上，防患于未然。
&&& 3、按照每季至少召开一次安全生产委员会会议的要求，于今年3月初和7月初，组织召开了由建设系统安全生产委 员会主任（厅长）主持的安全生产委员会会议。会上，分析通报了XX年建筑施工和市政公用事业安全生产情况；讨论 了二○○六年建设工程安全生产工作的思路；传达了建设部召开的&各地区建设部门安全生产委员会办公室主任会议&和&全国建筑安全生产联络员第四次会议精神&。就我区建设系统安全生产中存在的主要问题进行了认真研究和讨论，提出了一些改进和加强安全生产工作的建议，通报分析了XX年年上半年建筑施工及市政公用事业安全生产情况；听取了七个地、州、市建设行政主管部门&关于高处坠落等专项整治工作落实情况&的汇报；讨论修改了安全生产管理委员会工作规则；并要求各地健全各级安全生产委员会；研究部署了XX年年下半年建筑施工及市政公用事业安全生产管理的重点工作。
&&& 4、根据建设部安全生产工作的思路、三位一体的工作架构和统分结合的管理体制，建设厅又组建了建设厅安全生 产委员会，下设安全生产委员会办公室，归口和牵头我厅安全生产工作。统一协调安全生产、在役工程全寿命质量安全、城市基础设施运营安全、抵御等自然灾害四个方面的安全工作，负责落实到有关处室，建立起各司其职，各负其责 的工作机制，强化了安全生产委员会办公室对安全生产工作的综合监督管理和指导协调职能。
&&& （二）、 强化企业责任主体，落实企业安全生产责任制。
&&& 1、组织各施工企业大力开展安全生产宣传活动，将《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的主要内容和基本精神宣传贯彻到每一个施工现场，每个作业班组；每个作业人员，提高全体员工的安全意识，认真履行法定职责。同时企业要把安全生产作为头等大事来抓，正确处理好安全与效益、安全与效率、安全与发展的关系，努力在建设系统营造&关爱、关注安全&的良好氛围。
&&& 2、紧紧依靠科技进步，实现安全生产形势的根本性好转，大力推广脚手架、支模、基坑支护等计算软件从技术装备上保障安全生产，从硬件上做到本质安全，从本质上为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段，使企业的安全生产转移到依靠科技进步的轨道上。由安全监督总站牵头，安全协会会同新疆通易神机软件开发公司于6月28日，在建设大厦举办了建筑施工现场设施安全计算技术规范要点专题讲座，参加人员280余名。　　
篇五：建筑监理上半年安全生产工作总结　　
&&& 大家都知道，安全生产工作是建筑行业的一项极其最重要的工作，一旦发生事故就会涉及到当地的安全监督管理部门、建设单位、监理单位和施工单位，普通的死亡事故将给现场带来一个星期左右的停工整改，死亡3人以上的重大安全生产事故除了要停工整改外还要对事故的主要责任人进行法律责任的追究，在追究主要责任人的同时还要对建设、监理、施工三方的责任人进行责任追究。根据事故的严重程度还要给予行政和刑事上、经济上的处罚及3&5年以上的判刑。其后果大家都能出来。
&&& 所以说要想做好安全生产工作，对于没有任何权利的监理单位的安全管理人员来讲难度是相当大的。
&&& 其具体表现是：
&&& 1、让其申报安全资料，你不去索要施工单位是不会给你的，就是索要了施工单位也不一定给你。
&&& 2、施工单位的安全管理普遍都不到位，大部分安全管理都是在做应付甲方，应付监理甚至应付上级的工作，基本上找不到真正为安全生产安全做真正工作、真正投入，真负责的。
&&& 3、现在是农民工参与国家建设，当前对农民工的管理就更是难上加难，任何单位对农民工的安全管理都是头痛的问题，这也跟国家建筑市场的大的趋势有关，通过上半年的安全生产管理上看，我深深地知道搞好安全管理有多么的费劲费力。
&&& 4、在6月24日晚上8:00&10：00点，参加了一次施工单位组织的安全生产知识竞赛，从整个过程看农民工所掌握的安全知识太少，安全意识太差，干脆就不懂安全知识。
&&& 5、施工单位现在大部分都是书记来做安全生产工作的牵头人，这实际上就是施工单位对安全上产工作的不负责。不是说书记的安全管理意识不到位，而是书记基本上就不懂安全生产技术，不懂安全管理，从而造成被管理人员不服气、不配合。由于安全管理机构内部人员的相互叫劲，造成很多安全生产隐患问题不能得到及时的解决和处理。
&&& 根据上述情况，那么又是怎么来做这项工作的？下面从以下几个方面向公司做一简要的总结：
&&& 一、 采用协商与沟通机制
&&& 二、 学习、宣贯上级有关安全生产政策、法律、法规、规章制度，提高自身及所有安全管理人员的安全管理意识
&&& 三、 制定不同施工阶段的安全管理重点
&&& 四、 参与与配合施工单位搞好安全生产工作
&&& 五、 坚持现场巡视及时发现隐患及时下达监理指令
&&& 六、 督促施工单位及时对医患进行整改
&&& 七、 做好监理单位的安全生产管理资料工作
&&& 一、 安全生产工作需要更好的协商与沟通机制
&&& 1、在施工现场的安全管理过程中，要想搞好安全生产工作就必须要上级安全管理部门，建设单位、施工单位搞好沟通与协调工作，并且要搞好监理单位的内部沟通，每个问题在经过三次的协调、沟通后不能得到及时的解决处理的，必须将问题的严重程度及时的向上级领导进行反馈，包括资料管理和现场管理，让各单位的上级领导知道现场存在的较大安全生产隐患和危险程度。
&&& 2、安全生产工作中存在的问题及隐患，能协商沟通解决的最好在会下协商解决，会下解决不了的要在安全专题例会上解决，安全专题例会解决不了的，要在监
理例会上解决，最终解决不了的要拨打12315电话向上级主管部门进行投诉。
&&& 3、加强一线作业人员安全教育培训，增强一线作业人员的安全意识和安全操作技能。先后培训建筑电气技术和操作人员751人，建筑起重指挥、操作、安装维修人员508人。同时采取有效措施，落实&三级安全教育&，加强新进入施工现场和岗位以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，对作业人员的安全教育，切实实行持证上岗。
&&& 4、针对我区部分项目经理、监理工程师安全生产知识欠缺的现状，我厅先后开展了建设工程项目管理人员、安全 监督人员、工程监理人员、操作人员等岗位安全知识培训， 截止6月底，已培训建筑施工企业一、二级项目经理1500人；监理企业的监理工程师364人；安全资料员238人；安全监督员130人。
&&& 5、XX年建筑施工有18家建筑施工企业发生了19起伤亡事故，死亡21人；为解决这些企业负责人及项目经理的安全生产意识薄弱，对安全生产法律法规，规范、标准了 解掌握不够，不依照有关规定保证安全生产所必需的安全投入等问题；举办了发生事故的建筑施工企业的法人、管生产的副经理、项目经理、项目专职安全管理人员、项目总监及项目监理工程师90人的警示教育培训班，并对项目经理重新进行了安全知识闭卷考试。通过对发生事故的建筑企业举办安全生产专项培训教育，加大了安全生产管理的震慑作用。实践证明，凡经过安全专项培训教育的法人、项目经理， 在今后的工作中都能十分重视安全生产工作。
&&& （三）、依法实施行政许可，强化动态管理。
&&& 为贯彻落实国务院《安全生产许可证条例》（国务院第397号）和建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定 》（建设部令第128号）规定，作了以下方面的工作：
&&& 1、各地严把建筑市场准入关。在组织招投标时，严格审查安全生产许可证。坚决将不具备基本安全生产条件的企业清出建筑市场。
&&& 2、各地建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，对建设工程是否有安全生产措施进行审查，安全措施不完善的，不得颁发施工许可证。
&&& 3、截至XX年年6月30日，全区共有807家建筑施工企业取得了《自治区建筑企业安全生产许可证》，但仍有300多家建筑企业未提出申请或没有领取到安全生产许可证；为此，我厅先后3次下发了《关于对我区未取得安全生产许可证建筑施工企业的通报》，并结合我区实际情况及时地转发了建设部有关安全生产许可的规定。十分明确要求未取得安 全生产许可证的建筑施工企业，不得从事任何建筑施工活动，建设单位不得将工程发包给该企业，并要求建设行政主 管部门切实履行安全监管的职责，严格按照《安全生产许可证条例》进行处罚。
&&& 4、按照有关法律法规的规定，对今年上半年发生重大安全事故的5家建筑施工企业，依法暂扣了安全生产许可证。整改到期后，组织有关专家对企业的安全生产条件进行了重新复查，达合格后，方返还安全生产许可证。
&&& （四）、进一步完善措施，加强监督管理。
&&& 1、修订建设工程招标文件范本，在投标人须知、招标函、技术标、经济标等内容中增加有关安全生产监督管理规定的内容，如在投标人须知内容中不仅要求具备施工资质等级，而且要求具备安全生产许可证，将安全生产许可证作为合格投标人的必要条件。同时，加强在投标人资格审查备案、招标文件备案、开标环节验证监督的监督管理。
&&& 2、建立建筑工程重大危险源公示、跟踪整改制度和安全体系和失信惩戒机制。开展本行政区域建筑工程重大 危险源的普查登记工作；掌握重大危险源的数量和分布状况，公布建筑工程重大危险源、整改措施及治理情况。并建 立企业、三类人员安全机制，对发生事故的责任单位和责任人安全生产不良行为进行记录和网上公示。
&&& （五）加大工作力度，确保安全标准化现场建设工作扎实推进。
&&& 安全质量标准化工作是在安全达标和创建安全工地的基础上安全生产工作的深化和发展。安全质量标准化工作除重视施工现场的安全防护和场容场貌外，还关注企业本身的安全生产管理模式，更为关注施工工艺和人员操作的标准化。因此，在推进标准化工作中：
1、加强有关法律法规和《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准和操作规程的培训。
2、坚持典型引路，及时总结好的做法和经验、并用于推广标准化现场。乌鲁木齐市、昌吉州、阿勒泰和吐鲁番地 区等先后召开观摩会、交流会，形成&比、学、赶、帮、超&的竞争氛围，加速标准化现场的推广步伐。
3、广造舆论，扩大影响，充分运用报纸、电视等媒体报道标准化现场建设成果，形成业内开拓进取，社会广泛关 注，促进&标准化施工、人本化管理、品脾化生产、理念化创新&的发展。
（六）、加强安全检查，确保建筑施工安全。
1、年初，厅下发了工作安排及有关安全生产的&通知&， 对施工尤其是开工前建筑施工安全生产管理做出了部署。要求各级建设主管部门，认真分析本地建筑施工易发和突发事故的类型和原因，组织开展安全大检查，及时消除安全隐患。4月4日下发了《关于做好我区春季施工安全生产工作的通知人要求各地建设行政部门认真开展春季施 工安全生产检查，重点对解冻后的深基础开挖、临时用电、脚手架、垂直升降设备、施工围档等发生事故的重点项目和重点部位进行检查，及时防范和消除事故隐患，严防事故发生。各地建设主管部门由领导带队，进行了冬、春季施工安 全生产大检查。对于存在问题的施工现场，都按照&五定&要求进行了整改，及时消除隐患，确保了安全生产。
2、严格落实值班制度；确保&三节、两会&和&五一& 长假期间社会稳定。为了确保&三节、两会&期间的安全生产工作，安全监督总站下发了《关于进一步做好两节期间及冬季建筑施工安全生产工作的通知》各地建设行政主管部门严格执行安全生产值班和领导于部带班制度，对建筑施工现场、城市公交、燃气、给排水、供暖、供气站等进行了安全检查，及时消除事故隐患，保证了&三节、两会&期间企业安全生产；城市供水、燃气等正常供应。
（七） 认真组织做好&安全生产月&活动。
根据《自治区2006年&安全生产月&的通知》要求，为开展好&全国安全生产月&活动，制定了建设厅&安全生产月&活动安排：成立了活动领导小组；仅6月11日安全生产月咨询日当天，发放安全生产宣传单20000多份，各地根据厅和当地安全生产委员会的安排，围绕着&安全发展、国泰民安&这一活动主题，大力开展了法律法规宣传活动，利用电视、电影、报纸、板报、网络等宣传手段营造安全生产氛围， 送书到现场、讲台到现场，普及安全生产知识，组织职工进行安全知识竞赛，开展安全生产大检查活动等，以消除隐患， 确保安全。
（八）、认真开展&安全文明工地&活动。
截止到6月底，安全监督总站组织有关人员对克拉玛依市、博州、昌吉州、巴州、石河子市、奎屯市等申报的30余项&安全文明工地&逐一的进行了核验，促进了活动的深入开展。
上半年，我区的建设安全生产形势基本稳定，但是，安全生产形势依然比较严峻。安全生产事故时有发生，存在的主要问题：一是建设工程各方的主体安全责任不落实；二是违章作业现象严重；三是个别地区建设行政主管部门安全监管责任不落实，机构不健全，监督人员不到位，施工现场日常安全监督检查不到位；未严格执行开工前安全条件审查制度；四是施工单位安全生产管理薄弱，安全生产责任制不落实，施工现场安全生产管理混乱，存在较多的安全隐患；多发性伤亡事故专项治理力度不够；五是从业人员缺乏安全意识和安全作业违反安全生产强制性标准规范现象比较严重。
三、下半年的主要工作
（一）、进一步加强安全生产监督管理工作，遏制事故的发生。
坚持&依法治安&，推进管理体系的创新。按照属地管理和层级监督相结合、监督安全保证体系运行与监督现场安全实体防护相结合、全面要求与重点监管相结合、监督执法与服务指导相结合的原则，认真贯彻执行《建筑工程安全生产监督管理工作导则》，规范监管行为，依法行政，提高工作效率，依法强化安全生产监督，加大对违法、违规行为的惩罚力度。
（二）、从7月下旬开始，开展一次安全生产、安全防护用品检查，遏制事故的频发势头。
（三）、8月上旬，各地、州、市要对本地区在建工程的施工起重设备的安全使用管理情况组织开展一次全面的专 项检查。
一查事故隐患、危险源的整改情况；二查施工起重设备、安装拆卸是否存在无资质、安全生产许可证情况（包括指挥、司索、司机等特种作业人员是否无持证上岗情况）；三查施工起重设备的检测及验收使用是否符合有关规定；四查施工起重设备是否建立一机一档，重点查日常维修保养记录；五查施工起重设备的安装、顶升、拆卸专项方案是否按技术规范标准的编审情况；六查工程项目部是否制定施工起重设备专项应急救援预案。
（四）、8月下旬开展两项安全生产许可工作的专项检查。
各地先组织安全生产许可专项检查；再由厅组织有关人员对部分地、州、市进行检查。主要检查各级建设行政主管部门及安全生产监督机构对安全生产许可证制度的贯彻执行情况；本地区企业申领安全生产许可证及落实安全生产条 件的情况；企业&三类人员&参加安全生产考核，持证上岗情况；对未取得安全生产许可证从事建筑施工活动的建筑施工企业、&三类人员&未参加安全生产考核和未持证上岗的人员登记造册，依照有关规定进行处理。
（五）、9-10月，开展以高处坠落、触电等多发事故的专项整治监督检查。
重点检查施工企业专项整治方案制定、责任落实、组织实施等情况，施工企业制定紧急救援预案及演练情况。监理企业及监理人员对施工企业安全和文明施工保证措施进行监理的情况。
（六）、各地要进一步抓好安全质量标准化工作，树立典型，以点带面，促进安全生产长效管理机制的建立。
继续认真贯彻落实建设部《关于开展安全质量标准化活动指导意见》，加强引导和促进施工企业创安全质量标准化 工地的主动性和积极性。坚持树立典型，以点带面，推动安 全质量标准化工作的深入发展。
（七）、继续做好&安全文明工地&考核、复验工作，促进建筑施工安全生产安全质量标准化工作的深化。
（八）、组织开展好&节日&前及冬季施工的建筑施工安全生产检查工作，确保&节日&、冬季施工的安全生产。
（九）、各地应积极创造条件开展应急预案的演练。
各地在借鉴乌鲁木齐市、吐鲁番地区等安全演练经验的基础上，进一步加快安全生产应急救援体系建设，完善重大事故应急救援预案，加大宣传工作力度，特别是应急救援宣传。并力争下半年的进行一次应急预案的演练，以检验各地制订的应急预案的可行性和应急救援资源的可靠性、实用性
（十）利用今冬明春，开展&三类人员&安全生产知识的继续教育。
重点抓好一线施工管理人员安全教育培训，增强一线施工管理人员的安全意识和安全管理技能。(
（十一）、做好全年安全形势分析。
认真总结今年建筑安全监督管理工作，查找不足；对2006年发生的安全事故进行认真剖析，归纳事故类型；查找 分析事故原因，制订相应的防范措施，为明年工作打下良好基础。
〈 wｗＷ。MｃqＹY.Ｃoｍ〉
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