建设工程质量管理的四项基本要求是什么制度是什么

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贡献者:Funwmy
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&&&&近年来,北仑区由于大规模开发建设,工程建设领域中介机构大量产生和涌入,为强化对工程建设领域中介机构的监管,北仑区推行四项制度,进一步规范中介机构管理,以尽量减少建设工程领域腐败行为的发生。 &&&&一是建立中介机构属地管理制度。凡承接本区各级行政事业单位及其专设临时机构、国有及国有控股企业、社区居委会、街道(乡镇)集体经济组织和村集体经济组织及其全资或控股企业组织实施建设工程项目(统称区公共投资建设项目)的勘察设计、招投标代理、工程监理、造价咨询、房产评估等业务的中介机构(统称中介机构),在拥有相应执业资质前提下还应在本区办理工商登记注册、实行独立财务核算,并在本区拥有固定营业场所,有一定数量且符合从业要求执业人员。 &&&&  二是健全中介机构收费票据管理制度。中介机构在符合中介活动收费标准的前提下,必须严格使用税务部门监制的正式收费票据。同时,由区相关职能部门定期不定期地对工程建设领域中介服务收费票据使用情况进行监督检查,加大对违规行为的处罚力度。建设业主在向中介机构支付区公共投资建设项目服务费时,要求遵循“先由中介机构向本区税务机关办妥依法纳税手续,再由建设业主支付相应中介服务费”的程序,督促中介机构严格使用正式收费票据,依法纳税。 &&&&  三是完善中介机构准入制和信誉等级制。由建设部门健全中介机构市场准入备案制,以工程建设领域中介从业人员的资质、执业记录、遭受投诉情况等为主要内容,对全区中介机构进行全面综合评价,确定准许开展政府投资项目有关业务的中介机构,并且规定每年评价一次,实行淘汰制,进一步清理整顿不良中介机构,通过立足长远,建立信用机制,引导中介市场和建设市场规范发展。 &&&&  四是实行中介机构全面复核制度。由区政府投资项目评审中心对各类中介机构编制的政府投资项目概算、预算、招标标底、工程重大变更价款,以及经中介结构审定的竣工结算、竣工决算,进行全面审查复核,对违反规定的中介机构提出给予通报批评、扣减中介服务费、停止中介业务资格的建议,并上报由区政府投资项目监管领导小组办公室牵头,相关部门参加的联席会议进行处理。&&&&
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